2024年，我分局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平法治思想。在市委、市政府及全面依法治市委員會領導下，全面落實市法治政府建設工作要點，切實加強組織領導，不斷加大執法力度，依法履行環保職能，嚴格環境監督管理，全面推進依法行政，現將一年來開展法治政府建設工作的情況報告如下：

一、高度重視依法行政工作，切實加強領導

（一）加強組織領導。一是根據人員變動，調整了領導小組的成員，組成了以易小軍同志為組長，段祖軍同志為副組長、其他局班子成員及各股站室負責人為成員的新的領導小組，明確了推進法治建設的第一責任人，做到了組織健全，機構人員落實。二是將依法行政工作納入分局年度工作計劃，有力地保證了工作能夠深入、有序地展開。三是認真學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想作為局黨組中心組學習的重要內容，按計劃組織學習。

（二）加強學法，提高依法行政能力。嚴格落實領導干部學法制度，進一步提高環保隊伍法治意識和依法行政能力。組織參加省、市環保系統舉辦的環境行政執法學習培訓和網上在線學習；通過學習培訓，切實提高了我局環境行政執法人員的執法水平和依法行政的能力。

（三）加強宣傳，提高社會公眾環保意識。在抓好本單位學法、用法和依法行政的同時，強化環境保護法律法規的宣傳教育工作。充分利用各類新聞媒體、采取印發資料、舉辦宣傳欄、開展集中展臺宣傳等多種形式廣泛向社會開展環保宣傳教育，不斷提高全社會的環保意識，增強社會公眾的監督意識、參與意識、法治意識，為環保法律法規的貫徹落實營造良好的社會氛圍。

二、規范環境行政執法工作，落實行政執法三項制度

（一）積極推行“雙隨機、一公開”監管。為進一步推進和規范污染源日常環境監管工作，按照上級部門關于污染源“雙隨機、一公開”監管工作要求，我分局認真組織開展了污染源日常監管的雙隨機抽查工作，對我市轄區內雙隨機名錄庫污染源開展日常監管“雙隨機”抽查。截至目前我分局累計抽查企業110余家,累計出動執法人員300余人次。查處環境違法案件4件,其中，向公安機關移送1起，罰款金額24.7余萬元。無申請行政復議及提起行政訴訟情況，所有行政處罰信息均及時在洪江市政府門戶網站進行公示公告。

（二）落實重大行政處罰決定審核制度。一是規范案件查處，依程序開展環境保護行政執法、調查詢問。二是嚴格執行重大行政處罰集體會商，重大行政執法案件經法制審核后，經局集體討論審議后予以決定，提升行政執法水平和辦案質量。

（三）全面落實政務公開工作。按照透明、公開原則，認真做好規定公開范圍的環保政務信息工作，及時公布權力清單和責任清單目錄、建設項目環評審批、行政處罰等政務信息，并在處罰決定書下發后及時錄入環境行政處罰案件信息系統，提高執法透明度，接受社會監督，保障廣大群眾的知情權、監督權。

（四）規范執法程序。2024年，我分局在實施行政處罰、行政強制、行政檢查、行政許可等嚴格執行“三項制度”，全面實現執法信息公開透明、執法行為過程信息全面記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，行政執法能力和水平整體大幅提升，行政執法行為糾錯率明顯下降，行政執法的社會滿意度顯著提高。在現場執法、調查取證過程中,執法人員均做到了亮證執法、公開執法,在事中始終保持文明規范的執法態度,根據實際情況對污染源及取證過程公開進行音像記錄,嚴格按照程序規定規范自身的執法行為。事后及時將案件進行整理歸檔,并將案卷掃描后及時錄入環境行政處罰案件信息系統。

（五）聚焦依法化解社會矛盾糾紛，切實維護人民群眾合法權益。加強矛盾糾紛化解工作，健全完善行政調解、人民調解、司法調解巷結合矛盾化解機制，化解社會矛盾糾紛，將矛盾糾紛盡量控制和化解在源頭。2024年我分局共受理群眾投訴84件，辦結率和回復率均為100%。

（六）加強生態環境保護宣傳。為了營造良好的環境保護氛圍，我局采取多種形式加強環境保護的宣傳。一是利用微信群、宣傳欄、張貼宣傳資料等向局干部職工、管轄企業人員進行宣傳，引導干部職工、群眾自覺參與環境保護，提升宣傳效率。二是積極開展了“六五環境日”、“全國生態日”、全國低碳日、科普日、民法典、國家安全法等宣傳活動，開展進鄉村、進社區、進企業系列活動，通過“懸掛條幅、制作展板、設置咨詢臺、發放宣傳手冊、現場講解”等方式，向群眾普及環保知識、生態理念及相關法律法規。共發放宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢180余人次。今年我分局組織企業舉辦了兩場法律法規培訓講座，進一步強化了企業的生態環境保護主體責任意識。三是組織干部職工參加憲法知識、污染防治、垃圾分類等相關活動網上答題活動，增強干部職工對憲法等法律法規知曉率。

三、存在問題和困難

（一）環境監察執法隊伍自身能力建設不足。在崗人員少，混崗混編現象普遍存在，環境監察執法人員的業務素質參差不齊，缺乏相應的專業知識，環境監察人員隊伍的整體素質有待提高。受人員、設備影響，環境監察執法能力建設滯后，不能滿足現場監察執法的需要。

（二）隨著公民環境意識的提升，各類突發事件和信訪投訴應接不暇，難點問題還比較多，整治的任務比較繁重。

（三）其他部門環保工作重視不到位。與其他部門行政執法聯動性不強，執法效果不甚理想。

四、下一步工作計劃

（一）加強執法隊伍建設，加大環境執法力度。嚴肅查處各類環境違法行為，加強環境安全隱患排查，確保不出現重大環境污染事件。

(二)加強生態環保知識宣傳。大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。

(三)及時做好對外信息公開。按照上級部門的具體要求做好生態環境執法信息報送工作,通過政府網站,及時向社會公開各項執法工作,接受社會各界對生態環境執法全過程監督。

(四)增強部門聯動機制。形成合力,與檢察院、自然資源部門、農業農村部門、水利部門等相關部門加強合作,明確權責范圍,共同促進我市生態文明建設及行政執法規范化。

(五)進一步規范整理檔案資料。嚴格按照法治政府建設確定的各項工作任務,對檔案進行認真梳理,規范存檔,保證資料的完整性,確保法治政府工作落在實處,取得示范效應。