發布時間:2024-04-24 09:42 信息來源:洪江市統計局
洪江市統計局設3個內設機構:辦公室、統計法規股、統計業務股。全局干部職工26人。其中:機關行政人員8人、事業人員18人。
統計的三大職能是信息職能、咨詢職能、監督職能。統計的職責包括依照國家法律法規,制定全市統計工作規劃和統計調查計劃,組織領導和協調全市統計工作,檢查監督全市統計法規的實施;在市政府領導下,會同有關部門組織重大的市情市力普查;搜集、整理、提供全市性的基本統計資料,并對國民經濟、社會發展和科技進步情況進行統計調查、統計分析、統計預測和統計監督,及時向市委、市政府和其他有關部門提供咨詢建議;宣傳、貫徹統計法律法規,組織統計執法檢查,查處統計違法案件;為市政府考核提供統計數據等。
一、一般公共預算支出情況
2023年一般公共預算撥款收入為389.43萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2023年年初預算數為344.43萬元,是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼、辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置費等日常公用經費。
(二)項目支出:2023年年初預算數為45萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出,包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等。我單位具體有9個項目,其中:城鄉居民住戶調查支出5萬元;勞動力調查支出5萬元;全國第五次經濟普查支出5萬元;人口抽樣調查支出5萬元;四上工作經費5萬元;四上企業統計員補貼支出5萬元;統計站規范化建設5萬元;限額以下抽樣調查支出5萬元;農作物遙感調查支出5萬元。
二、部門整體支出績效情況
為切實做好2023年度單位財政支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據財政局相關文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作領導小組,黨組成員及單位各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。我單位各部門根據2023年工作計劃,認真履行職責,較好地完成了年初確定的各項工作任務,為推進統計事業發展作出了積極貢獻。現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
(一)經濟性分析
支出嚴格依照相關財務管理規定執行,特別重視量財辦事、量力而行,嚴格控制標準、注重節約,少花錢辦好事。一年來,我局各項支出都在合理范圍內,部分項目支出因加強管理與以前年度相比大幅度下降。2023年度“三公”經費預算1.5萬元,較2022年預算數減少2.5萬元,下降62.5%,其中公務接待費1.5萬元,公務用車運行維護費支出0萬元。
(二)效率性分析
我單位認真貫徹落實黨的二十大和習近平總書記重要講話精神,提高站位凝聚共識,著力構筑“統計法治”基礎。強調要秉持法治思維,推進統計管理體制改革,用法治手段防范和懲治統計造假弄虛作假,在法治框架內維護統計工作秩序,進一步提高政治站位,堅持從黨和國家工作大局的高度審視、謀劃、推進統計法治工作,不斷提升統計服務職能,促進地方經濟高質量發展。
1、“四上”企業培育取得突破。全年共新增入庫“四上”企業40家,完成率174%,其中新增入庫工業企業15家、服務業企業6家、批零住餐企業17家、建筑業及房地產企業2家。在庫“四上”企業總數突破200家,達到213家,居懷化市第3位。
2、鄉鎮統計建設進一步規范化、制度化。著力改善鄉鎮統計站基礎薄弱、陣地缺失等問題,不斷強化鄉鎮統計陣地建設,投入資金10萬元對江市鎮、沅河鎮、雪峰鎮、群峰鄉4個鄉鎮統計站進行規范化建設,鄉鎮統計站規范化建設率達到50%。
3、“五經普”取得階段性成效。“五經普”工作取得階段性成效,全市共清查摸底普查對象44981個、居懷化市第2位,其中單位6216個,個體戶38765個,較“四經普”增長了159.59%、150.9%,分別居懷化第5位、第2位。
4、主要經濟指標趨穩回升。全年地區生產總值增長3%,固定資產投資增長8.3%,社會消費品零售總額增長8.7%,城鄉居民人均可支配收入分別增長5.7%、6.9%左右,地方一般公共預算收入增長3.7%。著力發揮統計部門決策參謀作用,提升統計分析研判預警能力,每月形成《統計月報》《統計快報》,編發經濟運行分析報告35篇,為黨委政府決策提供有效參考。
5、統計執法監督扎實有力。一是法治宣傳深入推進。提請市委常委會和市政府常務會議先后3次集中學習《意見》《辦法》《規定》《監督意見》及國家、湖南省關于專項治理行動相關文件、統計造假和弄虛作假問題有關通報。二是配合協調聯動有力。聯合紀委部門印發《關于統計造假屢禁難絕專項治理行動工作協同辦法》《關于進一步加強紀檢監察監督與統計監督貫通協同高效的規定(試行)》,著力構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。三是統計造假屢禁難絕專項治理行動成效初顯。對標要求深化源頭治理,對10家“四上”企業和3個“5000萬”以上投資項目進行了統計執法雙隨機抽查,對1家企業統計違法行為給予立案調查、行政處罰,實現統計執法“零辦案”。
(三)有效性分析
統計部門是為經濟發展提供服務的,在財政部門的資金支持下,通過定期報表、普查、抽樣調查等方式全面了解我市經濟發展的情況,充分發揮統計工作的服務作用,針對性提出合理化建議,為科學決策提供有效參考依據。
一是開展預警預測預判。市政府每月召開經濟運行預測預警會議,分析經濟運行中存在的問題,預測經濟走勢,發布經濟預警。力求讓數據說話,為促進國民經濟健康運行提供統計保障,為完成全市經濟發展目標提供決策依據。二是提升統計服務精準度。圍繞市委、市政府關心關注的問題以及經濟運行中出現的新情況、新態勢,開展統計分析研究,撰寫統計分析材料。三是積極開展各項抽樣調查。發揮統計部門優勢,聯合有關部門先后組織開展勞動力調查、人口抽樣調查、農作物遙感調查、限額以下抽樣調查、城鄉居民住戶調查等,提高群眾滿意度,架起市委、市政府與群眾之間的溝通橋梁。
(四)可持續性分析
整體支出既嚴格遵循了上級相關文件要求,又結合了我市的統計工作實際,在資金安排使用上較科學合理,具有可持續性。
三、績效自評結果
經過績效評價組綜合評價:得分88分,等級為“良”。
四、存在的主要問題及原因分析
通過本次績效評價工作,我們也發現預算績效工作存在不足,主要是在預算績效申報時,預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執行力度還要進一步加強;財務管理不夠規范、嚴格;資產管理不夠完善;業務能力有待提高。
五、下一步改進措施
針對上述問題,在今后的預算績效工作中,我們主要做到:
(一)細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
(二)加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
(三)完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,嚴把“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為,進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
(四)加強財務相關知識培訓。特別是《預算法》《行政事業單位會計制度》等資料的學習,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。