今年以來，在洪江市委、市政府的正確領導下，在省、懷化市統計局的關心指導下，市統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，積極落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，圍繞市委經濟工作會議確定的工作目標，緊緊抓住事關洪江長遠發展的重大問題，謀劃和部署實施了一系列重大統計行動，為推動全市經濟社會發展穩中求進、穩中快進，推動全市經濟發展取得新成效，社會民生事業取得新進步提供了堅實的統計保障。

主要工作及成效

(一)加強政治建設，落實全面從嚴治黨主體責任

市統計局黨組始終把黨的政治建設擺在首位，認真學習領會黨的二十大、二十屆一中全會和二十屆中央紀委一次全會精神，全面貫徹落實十九屆中央紀委六次全會精神，以《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》為遵循，強化思想認識，樹牢規矩意識，提升統計能力，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。

1、提高政治站位。強化衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，落實黨組“第一議題”制度，開設“統計大講堂”，組織黨組理論學習中心組學習13次，黨組會“第一議題”集中學習17次，第一時間傳達貫徹習近平總書記系列重要講話精神、黨的二十大精神、市委市政府重大決策部署，確保隊伍思想凝聚、意志統一、狀態趨優、干勁提升。加強政治建設，擴大黨組織及工作覆蓋面，開展亮黨旗黨徽、亮黨的陣地、亮黨的聲音、亮黨的活動、亮黨的榮譽、亮黨建品牌“六亮”行動，開展“黨在我心中·追尋紅色足跡”等活動，組織黨員干部赴茶溪革命烈士紀念碑、沅城村紅星耀黔陽館等市內教育基地接受革命理想教育、重溫入黨誓詞，圍繞黨的奮斗歷史和發展歷程上黨課2次，黨員干部身份意識和理想信念得到增強。舉辦保密知識、意識形態、法律法規等專題培訓4期。

2、嚴守紀律規定。落實全面從嚴治黨要求，推進清廉機關建設、嚴明作風紀律，組織觀看警示教育片《失守的底線、失足的人生》，編發廉政提醒短信500余條，開展廉政談心談話70余人次，重點開展酒駕醉駕、空崗缺崗、慵懶散等警示教育及整治。修訂《市統計局內部管理辦法及制度匯編》，完善工作規則、議事規則和決策機制，加強人事管理和財務審批，規范請銷假及外出報備，緊盯日常作風紀律檢查，加強通報力度，做好談話提醒，樹牢干部紀律規矩意識。開展紀律教育學習宣傳月活動，學習典型案例和警示教育片，舉辦黨規黨紀知識測試，召開紀律教育專題組織生活會，領導干部以普通黨員身份參加所在黨小組政治生活，認真開展批評和自我批評。

3、扎實推動“三整頓兩提升”干部作風建設專項活動。認真學習傳達懷化市委六屆三次全會精神，充分認識作風建設的重要政治意義，切實增強開展專項行動的思想自覺和行動自覺。按照全市安排部署，將作風建設列為全局重點工作，組建工作專班，制定實施方案，夯實人員職責，切實對照“六個聚焦”“七種表現”，梳理查擺問題48個，制定整改措施48條。緊盯“三個專項”治理，以提升機關效能為抓手，創新制度機制，優化工作流程，堅持結果導向，為減輕基層負擔、糾治統計造假提供堅實紀律保障。加強意識形態建設，抵制政治流毒和錯誤思潮，出臺規范黨員干部網絡和現實行為“十不準、十注意”，牢牢把握住了意識形態主動權、話語權。

 4、“三位一體”深入推進清廉機關建設

一是強化組織領導，壓實工作責任。市統計局黨組堅持把打造清廉機關與統計工作同安排、同部署、同落實、同考核。成立了由局黨組書記、局長舒宗軍為組長，其他班子成員為副組長、各股室負責人為成員的市統計局“清廉機關”建設工作領導小組，確保清廉機關建設工作順利實施。二是突出學習教育，厚植清廉理念。通過黨組會議、全體干部職工會議集體深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和廉潔文化建設的重要論述。深入開展《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等黨紀黨規、統計規章制度的學習。采取“線上+線下”相結合的方式，充分利用理論學習中心組、“三會一課”、“主題黨日”等方式組織開展黨內集中學習教育，增強全局干部職工遵紀守法意識。結合主題黨日強化廉政教育。利用局機關辦公區域走廊，將清廉文化、清廉知識制作成宣傳牌上墻張掛，營造濃厚的清廉文化建設氛圍。三是嚴格監督執紀，強化自我監督。定期梳理和排查崗位廉政風險，壓實責任，持續開展談心談話、廉政提醒，嚴格落實重大事項報告制度，時刻掌握干部職工思想動態，努力做到防患于未然、警鐘長鳴。先后組織黨員干部作了黨員公開承諾，簽訂了禁酒駕反醉駕承諾、清廉家庭承諾書、自覺抵制收送紅包禮金歪風承諾書、不操辦或參與“升學宴”“謝師宴”承諾書。同時，對干部職工在工作中發現的苗頭性、傾向性問題，及時進行談心談話。四是突出統計特色，鑄牢廉政防線。全面貫徹習近平總書記關于統計工作重要指示批示，以打造“清廉統計”為品牌，更加有效發揮統計監督職能作用。統計局緊盯數據源頭，對單位、企業報送的數據真實性進行綜合性、匹配性評估，嚴格依法開展統計執法監督檢查，堅持從嚴管統、從嚴治統，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假，不斷完善數據質量管控，規范數據采集、審核、評估、核定流程，依法負責查處本行政區域內統計違法案件，確保統計數據真實、準確、及時、完整有效提高了數據質量，夯實了“廉潔統計”建設的基礎。五是建立健全統計監督與巡察監督、審計監督溝通協作機制。在統籌協作機制方面，明確各單位在制定年度工作計劃、監督重點工作時要加強事前溝通協同，同時探索建立監督信息化管理平臺和監督專業人才庫。在問題線索移送機制方面，重點聚焦涉及黨中央重大決策部署、關系國計民生重點領域和行業、重大經濟貪腐等重點事項、“一把手”和領導班子成員等四方面問題開展線索移送。在成果共享機制方面，明確各單位相互通報監督檢查中發現的問題，市紀委監委機關將重大問題整改情況作為日常監督重點內容，并加強整改約談、責任追究，對失職失責的，及時跟進調查處理，視情公開通報曝光。在監督聯席會議機制方面，各成員單位在聯席會議組織協調下，加強日常溝通聯絡，常態化開展咨詢協商、業務指導、專業支持，推動黨內監督和審計統計監督貫通協同、有序銜接。

（二）服務發展大局，統計職能優勢得到充分發揮

今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢和周邊疫情頻發、高溫久旱等超預期因素沖擊，在市委市政府堅強領導下，全市堅持穩字當頭、穩中求進，堅決落實穩經濟一攬子政策及接續政策，全力辦好發展經濟這個最大實事，各項工作有序推進，發展動能有效增強，全市經濟在二季度穩步向好基礎上頂住壓力、承壓前行，經濟運行總體平穩、穩中向好、好于全市、好于預期，多數主要經濟指標排位穩步前移，三季度GDP進入懷化市前二。1-11月，全市規模工業增加值同比增長 7.9 %，高于懷化市平均增速3.1 個百分點，居懷化市第3 位；完成固定資產投資1034194萬元，同比增長9.2%，居懷化市第 13位，較三季度（14名）和去年同期（15名）均有所上升，投資有所好轉并呈穩步恢復態勢；全市社會消費品零售總額完成 307945萬元，同比增長2.7%，高于懷化市平均增速1.3個百分點，居懷化市第5 位，較去年同期上升5個位次。

預計全年：全市地區生產總值增長5.2%以上，規模工業增加值增長7.5%以上，固定資產投資增長10.0%以上，社會消費品零售總額增長3.5%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%、8%以上，地方一般公共預算收入增長8.5%以上，地方稅收收入增長8.5%以上。

1、決策參謀能力不斷加強。堅持“用數據說話、為發展服務”，充分發揮統計信息、咨詢、監督三項職能，及時開展專題調研分析，為市委市政府當好決策參謀。統計分析精準有力。全年共編發調研分析30余篇，多篇調研分析得到市委主要領導親批。加強對經濟發展新常態下重點、難點問題分析，主動服務市委市政府科學決策，成效明顯。統計產品及時有效。按月編印呈送《洪江市統計月報》《統計信息快報》等統計產品，及時為市委市政府提供數據服務。統計建議切實可行。參與全市多個重大規劃的編制與監測，為全市重大政策出臺提供了科學依據

2、統計基礎不斷夯實。一是加強統計業務培訓。完成勞動工資統計、農業、固定資產投資等業務培訓12次，共計近400余人次。全市統計工作水平有較大提高。二是嚴格落實聯網直報制度，確保企業自主報送報表，政府不干預，不攤派統計數據。三是加強基層基礎。為認真落實黨中央、國務院決策部署和統計現代化改革要求，著力改善鄉鎮統計站基礎薄弱、陣地缺失等問題，為全市經濟發展和統計現代化改革和提供強有力的基礎支撐，我市從2022年開始到2025年全面完成鄉鎮統計規范化建設，其中2022年-2025年每年完成4個鄉鎮，今年已投入資金10萬元對托口鎮、沙灣鄉、洗馬鄉、岔頭鄉4個鄉鎮統計站進行規范化建設，沙灣鄉統計站被評為“湖南省鄉鎮(街道)統計工作規范化建設先進單位”。

3、統計機制不斷完善。一是強化數據實時監控。密切關注重大項目、重點工程進展情況，及時與有關部門加強溝通協作，形成合力，確保應統盡統。加強經濟運行數據發布和解讀，編印了《經濟決策參考》報送市委市政府及相關單位。二是強化數據研判。透過季度經濟運行數據，深入查找全市經濟發展存在的癥結問題，在精準施策上下功夫，高度關注固定資產投資、項目開復工、規上工業運行和招商引資等重點領域的突出問題，對照目標找差距，對照問題強措施，及時掌握經濟發展中出現的新情況、新問題和新動向。三是強化預警分析。全方位監測全市各行業運行中出現的苗頭性、傾向性問題，進行結構性、支撐性、預測性研判分析，撰寫了洪江市2022年主要經濟運行情況、經濟運行情況預期分析等分析資料，為市委市政府決策提供依據。四是強化溝通協調。加強向懷化市統計局、省統計局匯報工作，促進了上級統計部門對洪江市經濟情況了解，及時發現存在的問題，推動工作開展。加強與部門溝通協調，開展部門聯席會，明確職責，共同評估數據質量，確保應統盡統，提升經濟運行精準分析能力。

4、統計法治環境不斷優化。一是掀起學習熱潮。推動洪江市市委市政府、各鄉鎮機關深入學習《意見》、《建議》、《辦法》、《監督意見》等相關文件。三是持續推進統計法進黨校。將統計法律法規知識納入黨校系統性課程、納入黨外領導干部培訓班，在黨校開展統計專題授課2堂。四是開展統計數據質量核查工作。按要求、保質保量完成年度執法檢查任務，完成8家在庫“四上”企業及10家入庫退庫“四上”企業和固定資產投資項目執法檢查工作。對發現問題立行立改及要求限時整改。

5、高質量建好統計質量監管平臺。統計數據質量監管平臺是我省適應新形勢下統計工作要求和落實統計改革發展的重大舉措，是進一步提高基礎數據質量、確保源頭數據真實準確、加強全流程數據質量管理和科學審核評估數據的重要保障。我局投入資金30萬元，按網絡安全和數據保密的相關要求，完成數據處理軟硬件環境、“統計數據質量監管平臺指揮中心”專用場地、網絡及安全整改加固等配套項目建設，通過集中各級統計人員在數據報送和處理期間及時進行指揮調度、協調配合和應急處置，有效加強對統計源頭數據的審核把關，進一步提高統計工作效率。

（三）強化政治擔當，“四上”企業培育工作卓有成效，新增“四上”居懷化市前列

堅持擔當作為、主動謀劃，牽頭抓“四上”企業培育， “四上”企業培育工作從開局艱難轉向快速推進、成效彰顯，全年共新增“四上”企業39家（預計數），同比增長900%，居懷化市各縣市區第二位（僅次于鶴城區）；凈增“四上”企業28家（預計數）；在庫“四上”企業達到180家，增長24.1%。一是政策措施上，實施“四上”企業培育三年行動計劃，草擬并推動出臺《洪江市“四上”企業培育入庫三年行動計劃》、《洪江市“四上”企業入庫穩庫十條措施》、《洪江市“四上”企業培育工作考核辦法》，明確企業入庫獎勵扶持及部門培育責任考核“十五條硬措施”。在組織機構上，成立“四上”企業培育工作領導小組、“四上”辦，組建了市“四上”企業辦，抽調4人集中辦公，給予工作經費36萬元，協調解決各類培育入庫疑難問題170多個。在獎勵獎補上，入庫企業獎勵資金及補貼均全額兌現，撥付“四上”企業相關資金200余萬元，其中“四上”企業入庫一次性獎勵資金165萬元，在庫“四上”企業統計員補貼資金35萬元。

（四）做細基礎工作，住戶調查樣本大輪換圓滿完成

高位推動、提高標準，提請市政府研究提高了輔助調查員和城鄉記賬戶補助，輔助調查員補助由200元/月提升至300元/月，記賬戶補貼由100元/月提升到200元/月，并每月補貼99元的記賬通訊費。立足基層、做細工作，組織專業人員對轄區內樣本框信息核實、村級單位落實等工作進行現場指導，順利完成全市調查小區劃分、住宅名錄表編制、摸底調查、4500戶住戶樣本抽取、調查戶核實等工作，最終抽選選定120戶城鄉記賬戶，涉及村及社區12個，其中農村記賬戶70戶、城鎮記賬戶50戶。進村入戶、全面培訓，通過“線上+線下”相結合的方式開展廣覆蓋、全方位培訓，全面梳理、熟悉掌握每戶記賬戶的家庭及收入等基本信息情況，逐戶上門入戶進行針對性培訓指導，建立住戶調查工作交流群及時分享工作要求、記賬技巧，并制定了輔助調查員和記賬戶工作考核辦法，推行輔助調查員聘任制和季度考核制，新記賬戶的記賬筆數和記賬質量開局良好。此外，聯合農業農村局、人社局拿出資金3萬余元，慰問新老記賬戶240戶。新的記賬戶已于12月1日起正式記賬，未來五年將為全市城鄉居民收入兩項指標提供數據來源及支撐。

（五）注重固本強基，全力打造過硬隊伍

1、注重隊伍梯隊培養。提請增加事業編制2個，公開招考或選調年輕干部3人，發展入黨積極分子1人，“七.一”期間表彰優秀黨員5名，年輕同志全部充實到統計專業一線。開設了“統計大講堂”，就“四上”企業培育、GDP核算、統計法律法規、經濟趨勢分析等組織專題授課7堂次，推動隊伍大練兵。

2、全力提升政治“三力”。發揮黨組核心引領作用，“三重一大”事項一律由黨組研究決定，全年召開黨組會16次，議定重大事項60多項。抓好基層黨建，機關支部書記調整為局長，支部及黨建人員充實到5人，推行機關黨建工作臺賬式管理，將黨建及黨風廉政建設工作以30％的比重分值納入機關干部職工年度績效考評，支部會議、黨員大會、黨員積分制管理、三會一課、主題黨日等得到不斷加強。加強陣地建設，規范設置黨支部學習園地、黨員活動室，投入3萬元建好了獨立規范的黨員活動室，配備了黨建圖書柜、黨建影音設備、制度及宣傳欄，組織編印機關黨支部實用手冊，創新組建青年黨員及入黨積極分子突擊隊，組織黨員干部圍繞“求實、求知、求真、求新、求進”主題開展實踐活動5次，完成了疫情防控、森林防火、脫貧鞏固等市委中心工作，干部職工在實踐淬煉中凝聚了力量、增強了干勁。

（六）堅持用心用情，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作扎實有效

先后聯系幫扶灣溪鄉云峰村、深渡鄉東方紅村，結合村情村貌為幫扶村提供幫扶資金4萬元，幫助發展獼猴桃、冰糖柚、花卉等產業和改善人居環境，并捐贈電腦等設備，堅持常態化走訪幫扶，聯系幫扶已貧困戶48戶，幫助群眾解決患病救濟、貧困學生救助等實際困難20多個，獲“全市鄉村振興先進單位”。