2023年，洪江市統計局在市委、市政府的領導和市司法局的指導下，深入學習宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《統計法》等法律和中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規定》《監督意見》）等文件精神，認真貫徹落實中央、省、懷化市、洪江市法治政府建設工作會議精神，緊緊圍繞“依法治市”，堅持依法行政，依法治統，以提高統計數據質量和統計服務水平為核心，積極開展統計法治宣傳、統計執法檢查，有效地發揮統計監督職能作用，不斷推進法治政府建設工作并取得新成效。現將統計局2023年法治政府建設年度情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設的主要措施和成效

（一）注重理論學習，深入貫徹落實習近平法治思想以及中央重要文件精神

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，踐行習近平法治思想，縱深推進法治政府建設。局黨組高度重視對習近平法治思想的學習研究，將習近平法治思想作為領導干部學習的重要任務。堅決落實“第一議題”制度，將習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作的重要講話指示批示精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《統計法》《統計法實施條例》等法律、中央印發的《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等文件精神作為黨組、黨組理論學習中心組和干部職工會的重點學習內容。推動干部職工用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，做統計法律法規的忠實信仰者、堅決執行者和堅實傳播者，用高水平的統計數據服務經濟社會高質量發展。

（二）開展普法宣傳，全面促進統計法律法規知識應用

一是深入開展“嵌入式”“貫通式”普法。通過“執法+普法”“培訓+普法”“核查+普法”“調研+普法”“逢會講法”“送法入企”等“普法＋”形式，推動普法與業務工作深度融合。統計局全年共計進行普法和業務培訓6場次，各專業入企調研走訪、送法入企10余次，積極宣講依法統計基本理念、統計法律法規知識和講解典型統計違法案例，不斷擴大統計普法覆蓋面和影響力。

二是廣泛開展社會普法宣傳。充分利用“12·4”全國憲法日、“12·8”《統計法》頒布紀念日重要時點，圍繞統計中心工作，采取線下開展統計法治集中宣傳活動、線上《統計法》動漫宣傳小視頻、發表署名文章等多種形式廣泛宣傳統計法律法規，促進公眾了解統計、走進統計、感受統計，營造依法統計良好氛圍。

三是堅持開展常態化學法用法。2023年以來，統計局在黨組會、黨組理論學習中心組、干部職工會上傳達學習習近平總書記關于統計工作的重要講話和指示批示精神、《意見》《辦法》《規定》《監督意見》文件并通報重大統計違法案件等共計8次，形成領導干部帶頭尊法學法守法用法的氛圍，不斷增強防范和懲治統計造假弄虛作假的思想自覺和行動自覺。2023年10月，統計局進市委黨校開展《統計法》專題輔導培訓。統計局全體干部職工2023年度學法普法平臺法治考試完成率和通過率均達100%。

（三）提升執法水平，提高數據質量和政府公信力

一方面，2023年8月-11月，聯合芷江縣2名統計執法人員對在庫的10家“四上”企業和3個5000萬以上的投資項目進行了統計執法檢查，實現執法檢查專業范圍全覆蓋，執法辦案領域實現“零的突破”。企業的行政處罰信息第一時間就在洪江市政府門戶網站進行了公示。通過常態化執法檢查，進一步加強統計法治建設，努力推動形成“不敢、不能、不想”造假的統計工作氛圍，推動統計數據質量新提升。另一方面，根據《2023年度洪江市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》，制定了《2023年度洪江市統計局部門聯合抽查實施方案》，聯合市市場監管局對全市隨機抽取的2家調查對象集中開展了“雙隨機、一公開”抽查，減少了執法人員執法活動的隨意性，避免了多頭布置、多頭執法、重復檢查，有效杜絕了執法擾民情況的發生，為優化營商環境營造了良好的法治氛圍。

二、2023年推進法治政府建設中存在的不足

一是誠信統計的社會生態需要進一步培育。部分企業和職能部門對防范和懲治統計造假重視不夠，一些調查單位負責人統計法治意識淡薄，對源頭數據缺乏有效管控措施。

二是執法力量不足。統計執法檢查必須持有國家統計局統計執法證，國家統計執法證參考人員要求高，洪江市符合報考條件的人員很少，統計局無1人持有國家統計局統計執法證，日常執法需兄弟縣統計部門協助，統計執法監督力量較弱，執法力量上有待進一步配強。

三、2024年推進法治政府建設的工作思路

一是認真履行統計法治責任。堅決落實防范和懲治統計造假、弄虛作假的政治責任，通過黨組會、干部職工會等多種形式深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，進一步增強依法統計、依法治統的責任感和使命感。加強依法行政建設，重點抓好“關鍵少數”，健全領導干部學法用法機制，堅決貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和中央有關文件精神。

二是持續加大監督檢查力度。進一步加強統計執法隊伍建設，鼓勵符合條件的行政人員參加全國統計執法資格考試,強化統計法治人員培訓，不斷充實統計執法力量。采取重點檢查、“雙隨機”抽查、部門聯合執法檢查等多種方式，加強對統計調查對象履行統計法律法規情況的監督檢查力度，提升執法辦案質效。進一步加強與紀檢監察、巡察、組織、審計、派駐組等部門的聯動協作，進一步發揮統計監督職能，不斷壓實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任，提高全市統計數據質量。

三是深入開展統計法治宣傳。通過第五次全國經濟普查、統計業務培訓、法治專題講座和統計法進黨校、進機關、進企業、進社區等形式開展統計普法宣傳，加強對重點企業負責人和統計人員的統計法治宣傳。借助“12·4”國家憲法日、“12·8”《統計法》頒布紀念日等重要節點，深入開展統計法治宣傳活動，進一步增強社會公眾統計法治意識。