2023年，洪江市統(tǒng)計局在市委、市政府的領(lǐng)導和市司法局的指導下，深入學習宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《統(tǒng)計法》等法律和中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》）等文件精神，認真貫徹落實中央、省、懷化市、洪江市法治政府建設工作會議精神，緊緊圍繞“依法治市”，堅持依法行政，依法治統(tǒng)，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平為核心，積極開展統(tǒng)計法治宣傳、統(tǒng)計執(zhí)法檢查，有效地發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，不斷推進法治政府建設工作并取得新成效。現(xiàn)將統(tǒng)計局2023年法治政府建設年度情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設的主要措施和成效

（一）注重理論學習，深入貫徹落實習近平法治思想以及中央重要文件精神

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，踐行習近平法治思想，縱深推進法治政府建設。局黨組高度重視對習近平法治思想的學習研究，將習近平法治思想作為領(lǐng)導干部學習的重要任務。堅決落實“第一議題”制度，將習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等法律、中央印發(fā)的《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等文件精神作為黨組、黨組理論學習中心組和干部職工會的重點學習內(nèi)容。推動干部職工用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，做統(tǒng)計法律法規(guī)的忠實信仰者、堅決執(zhí)行者和堅實傳播者，用高水平的統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）開展普法宣傳，全面促進統(tǒng)計法律法規(guī)知識應用

一是深入開展“嵌入式”“貫通式”普法。通過“執(zhí)法+普法”“培訓+普法”“核查+普法”“調(diào)研+普法”“逢會講法”“送法入企”等“普法＋”形式，推動普法與業(yè)務工作深度融合。統(tǒng)計局全年共計進行普法和業(yè)務培訓6場次，各專業(yè)入企調(diào)研走訪、送法入企10余次，積極宣講依法統(tǒng)計基本理念、統(tǒng)計法律法規(guī)知識和講解典型統(tǒng)計違法案例，不斷擴大統(tǒng)計普法覆蓋面和影響力。

二是廣泛開展社會普法宣傳。充分利用“12·4”全國憲法日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日重要時點，圍繞統(tǒng)計中心工作，采取線下開展統(tǒng)計法治集中宣傳活動、線上《統(tǒng)計法》動漫宣傳小視頻、發(fā)表署名文章等多種形式廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，促進公眾了解統(tǒng)計、走進統(tǒng)計、感受統(tǒng)計，營造依法統(tǒng)計良好氛圍。

三是堅持開展常態(tài)化學法用法。2023年以來，統(tǒng)計局在黨組會、黨組理論學習中心組、干部職工會上傳達學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》文件并通報重大統(tǒng)計違法案件等共計8次，形成領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法的氛圍，不斷增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的思想自覺和行動自覺。2023年10月，統(tǒng)計局進市委黨校開展《統(tǒng)計法》專題輔導培訓。統(tǒng)計局全體干部職工2023年度學法普法平臺法治考試完成率和通過率均達100%。

（三）提升執(zhí)法水平，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府公信力

一方面，2023年8月-11月，聯(lián)合芷江縣2名統(tǒng)計執(zhí)法人員對在庫的10家“四上”企業(yè)和3個5000萬以上的投資項目進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查專業(yè)范圍全覆蓋，執(zhí)法辦案領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零的突破”。企業(yè)的行政處罰信息第一時間就在洪江市政府門戶網(wǎng)站進行了公示。通過常態(tài)化執(zhí)法檢查，進一步加強統(tǒng)計法治建設，努力推動形成“不敢、不能、不想”造假的統(tǒng)計工作氛圍，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量新提升。另一方面，根據(jù)《2023年度洪江市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》，制定了《2023年度洪江市統(tǒng)計局部門聯(lián)合抽查實施方案》，聯(lián)合市市場監(jiān)管局對全市隨機抽取的2家調(diào)查對象集中開展了“雙隨機、一公開”抽查，減少了執(zhí)法人員執(zhí)法活動的隨意性，避免了多頭布置、多頭執(zhí)法、重復檢查，有效杜絕了執(zhí)法擾民情況的發(fā)生，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍。

二、2023年推進法治政府建設中存在的不足

一是誠信統(tǒng)計的社會生態(tài)需要進一步培育。部分企業(yè)和職能部門對防范和懲治統(tǒng)計造假重視不夠，一些調(diào)查單位負責人統(tǒng)計法治意識淡薄，對源頭數(shù)據(jù)缺乏有效管控措施。

二是執(zhí)法力量不足。統(tǒng)計執(zhí)法檢查必須持有國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法證，國家統(tǒng)計執(zhí)法證參考人員要求高，洪江市符合報考條件的人員很少，統(tǒng)計局無1人持有國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法證，日常執(zhí)法需兄弟縣統(tǒng)計部門協(xié)助，統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力量較弱，執(zhí)法力量上有待進一步配強。

三、2024年推進法治政府建設的工作思路

一是認真履行統(tǒng)計法治責任。堅決落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的政治責任，通過黨組會、干部職工會等多種形式深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，進一步增強依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的責任感和使命感。加強依法行政建設，重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，健全領(lǐng)導干部學法用法機制，堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央有關(guān)文件精神。

二是持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，鼓勵符合條件的行政人員參加全國統(tǒng)計執(zhí)法資格考試,強化統(tǒng)計法治人員培訓，不斷充實統(tǒng)計執(zhí)法力量。采取重點檢查、“雙隨機”抽查、部門聯(lián)合執(zhí)法檢查等多種方式，加強對統(tǒng)計調(diào)查對象履行統(tǒng)計法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度，提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。進一步加強與紀檢監(jiān)察、巡察、組織、審計、派駐組等部門的聯(lián)動協(xié)作，進一步發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能，不斷壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任，提高全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是深入開展統(tǒng)計法治宣傳。通過第五次全國經(jīng)濟普查、統(tǒng)計業(yè)務培訓、法治專題講座和統(tǒng)計法進黨校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)等形式開展統(tǒng)計普法宣傳，加強對重點企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法治宣傳。借助“12·4”國家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日等重要節(jié)點，深入開展統(tǒng)計法治宣傳活動，進一步增強社會公眾統(tǒng)計法治意識。