自2023年9月至2024年4月以來，我局認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產和應急管理的重要論述精神，全面落實上級應急管理部門決策部署，以“三堅決兩確保”為目標，以打好安全生產翻身仗、安全生產治本攻堅三年行動和安全守底行動為抓手，平穩有序地推動安全生產各項工作落實落地。截至目前，我市未發生較大及以上安全生產事故，安全生產形勢平穩有序。現將這幾個月的主要工作情況匯報如下：

一、安全生產方面。①扎實開展重大事故隱患整改“回頭看”，在對2023年排查的重大隱患整改情況進行“回頭看”的同時，舉一反三，全面排查治理重大事故隱患。②自3月起，市安委辦抽調2名工作人員，并聘請2名建筑施工領域專家組成隱患排查組對安江農耕文化旅游區在建工程項目開展每月2次，每次2天的專家查隱患行動，截至目前，共計排查隱患134條，其中一般事故隱患126條，重大事故隱患8條，均已進行交辦并跟蹤督促整改。③強力抓好值班值守、會商研判、預報預警和叫應提醒等工作，全面督促各鄉鎮及成員單位細化落實好重點時段、重點部位、重點區域的防洪保安措施和應急避險轉移“四個一律”要求，做到嚴防死守、嚴陣以待，打好汛期災害風險防范應對“主動仗”。④五一假期前，組織召開全市五一假期安全防范電視電話會議，要求進一步落實安全生產責任；強化措施，持續加強重點行業領域隱患排查整治；嚴防死守，切實加強各類災害防范應對工作。要以時時放心不下的責任心，牢牢守住安全底線，確保全市安全生產工作不發生負面敏感熱點事件。

二、防災減災救災方面。一是防汛工作：①2023年9月至10月，持續做好抗旱工作，總結年度防汛抗旱工作成效。我市2023年防汛抗旱工作相繼得到省防辦表揚和懷化市防指的表彰。②2023年11月至2024年2月，做好4輪低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。在低溫雨雪冰凍期間，增強配優值班值守力量，組織會商調度會議8次，發布預警提醒4期、專報19期；調度協調鄉鎮部門開展防御行動，轉移安置受災群眾4000余人，向上級申請資金補助20萬元。③2024年2月至4月，指導督促鄉鎮、部門開展備汛工作。通過鄉鎮部門自查發現問題隱患33處，市防辦督查發現問題隱患16個，在4月15日前，均已整改到位或落實管控措施。全市儲備8艘沖鋒舟、2艘橡皮艇、1.11萬方砂石料、0.6萬方塊石、8萬條編織袋、3.86萬平方米編織布、1600套救生衣（圈）等防汛搶險物資。下到鄉鎮指導開展防汛避險演練，截至4月28日，全市開展演練838場，1.4萬余人參與。自4月1日入汛以來，市防辦聯合氣象部門會商8次，發布預警提醒5期，發布工作提示等短信通知4千余條，電話叫應基層責任人30余人次。二是防火工作：①2023年根據國家、湖南省和懷化市的工作部署，按時順利組建洪江市森林消防專業隊，大大提升我市的專業森林防滅火撲救力量；2023年，我市再次投入資金80余萬元添置300米高揚程森林消防水泵24臺，以完全達到省和懷化市工作要求；②自2024年3月20日起，市森防指組織森防指主要成員單位在市委督查室和市政府督查室牽頭下對全市各鄉鎮森林防滅火工作宣傳、野外火源管控以及應急處置準備情況進行全覆蓋督查。對發現存有問題的鄉鎮，要求立即整改到位。③2024年3月，局班子成員分組，分片對鄉鎮森林防火工作開展情況進行巡查。同時，市林業局森林消防隊帶裝在安江集中公墓區進行巡護并在安江、江市和黔城高速路出口進行防火宣傳，共計發放宣傳單近20000份。④3月26日，組織全市20個鄉鎮、雪峰山林場、八面山林場、洪江市專業森林消防隊和洪江市林業局消防隊開展2024年洪江市“以水滅火”技能比武暨森林防滅火實戰演練，進一步提升全市森林防滅火水平、有效防范和處置森林火災。三是救災工作：①督導各鄉鎮及時、準確，規范上報災情，有效地開展核災、救災工作，設立臨時安置點，發放救災生活物資。②做好2022年及2023自然災害生活補助資金和冬春臨時生活困難救助補助資金的發放工作。③為提升和規范報災人員業務水平能力，3月22日集中各鄉鎮救災工作人員進行救災業務培訓。

三、危化煙花方面。一是危化工作：①自去年9月以來，全市39家危化企業主要負責人共排查隱患210次，自查發現問題隱患86個，全部按要求完成隱患整改。②持續開展重大事故隱患專項排查整治及“回頭看”專項行動，截至目前，共查處重大事故隱患3個，企業自查重大隱患8個，經現場核查已全部整改銷號；③今年4月聘請化工專家對轄區內32家加油站開展專項安全檢查，重點核查加油站儲油罐容積；儲油罐、加油機、卸油口數量和位置是否與設計圖紙一致；是否履行安全設施“三同時”；是否存在未批先建的情況；是否私自搭建活動板房、輔房等；檢查中共發現一般安全隱患8個，重大安全隱患1個，要求企業及時整改消除隱患，切實從源頭上解決問題，從根本上消除隱患。④2023年9月-2024年4月，開展兩輪歲末年初安全生產專項督導檢查，共檢查危險化學品企業78家次，發現問題隱患21個，其中重大隱患3個，一般隱患18個，均已整改銷號，隱患整改率100%；立案查處9個，切實消除事故隱患。二是煙花工作：①組織公安、市場監管、交管中心等成員單位召開煙花爆竹旺季“打非治違”聯席會議，20個鄉鎮拉橫幅、貼標語、公告等形式共計220余處，市“打非”宣傳車流動宣傳30余次。②煙花爆竹"打非治違"專班開展專項整治86次，檢查經營場所226家，處理群眾舉報3起、獎勵金額0.13萬元，立案調查30起，罰款金額2.61萬元，收繳非法產品865件，移送公安機關5起，行政拘留6人。③為切實增強企業與零售經營店風險意識和責任意識，派駐安全員與專家到企業幫助和指導企業開展風險隱患排查，發現重大安全隱患2處，已按“一單四制”的要求完成整改銷號。

四、礦山工貿方面。一是礦山工作：①對我市停產停建非煤礦山企業開展兩輪安全生產檢查，督促各非煤礦山企業在停產停建期間要嚴格履行安全生產主體責任，全面落實值班值守、安全巡查等安全技術和管理措施。②進入汛期后，對我市3座停用尾礦庫開展了防汛安全督查，要求各企業認真做好尾礦庫應急救援預案的修訂與應急演練，切實抓好汛期的日常管理工作，落實企業24小時防汛值班制，做到了人員、經費、責任落實到位，確保安全度汛。③聯合市自然資源局、市生態環境局等部門對雪峰山金礦區域、黔城炭質板巖區域非法采礦點和已經關閉的礦山為重點持續開展動態巡查，嚴厲整治非法開采行為。二是工貿工作：①按照執法計劃，對相關工貿企業實施執法檢查，制作現場檢查記錄12份，下達責令限期整改指令書7份，現場處理措施決定書3份，立案調查5起，其中不予行政處罰8起，行政處罰5起，處罰金額0.8萬元。②從懷化市專家庫聘請工貿專家一名，對我市五家工貿企業進行安全檢查指導服務，查出重大隱患6個，一般隱患33個，目前正按時間節點督促企業進行整改。

洪江市應急管理局

2024年5月6日