今年以來，在市委市政府的堅強領導下，我局秉持工作干勁，始終牢記忠建書記提出的“把‘一粒種子改變世界’作為懷化旅游最大‘引爆點’”，全力打造懷化“雜交水稻國家公園—洪江古商城—黔陽古城”金三角核心旅游區。2022年我市預計接待游客335萬人次，實現旅游總收入29億元。

一、特色亮點工作

1、文旅工作進入全新高度。自成立了由市委書記、市長牽頭掛帥的全域旅游產業發展工作委員會后，不斷聚焦旅游產業發展中的重大問題，深化部門聯動，形成行政資源優勢互補、良性互動的工作機制，統籌全市旅游產業實現高質量發展。安排專項資金用于全市旅游規劃編制、旅游總體形象宣傳，資金保障力度逐年呈上升趨勢。將洪江市文旅工作變為重點工作、亮點工作。

2、全力擦亮“一粒種子改變世界”的金字招牌。忠建書記在洪江市調研時強調，“要堅決扛起雜交水稻發源地的責任擔當，奮力開創縣域經濟高質量發展新局面。提出了“把‘一粒種子改變世界’作為懷化旅游最大‘引爆點’”這一總體思路，為今后文旅發展指明方向。洪江市正以高標準建設雜交水稻國家文化公園，著力推進高廟文化遺址保護和利用。高質量打造“雜交水稻國家文化公園——洪江古商城——黔陽古城”核心旅游區。圍繞黔陽古城、雜交水稻國家文化公園、雪峰山國家森林公園等重點文旅項目，緊抓專項債和項目融資。

3、緊抓首屆旅發大會舉辦契機。根據省委書記張慶偉提出的“辦一次會，興一座城”總體要求。洪江市作為懷化市首屆旅發大會的舉辦地之一，成立了由市委書記鄭小胡同志任組長的籌備工作領導小組，強化調度，統籌推進，高標準、高質量、高效率的開展各項工作。重點實施黔陽古城文創旅游項目建設，該項目包括建設類、經營類、環境整治類、招商引資類等。重點建設了青山明月購物中心、黔陽古城停車場、新建游步道、王有為故居廉政館、黔城俱樂部、古城亮化工程、游步道提質改造及碼頭建設、瑞錦第民宿、稻香世界·詩畫洪江展銷館、古城風貌改造等項目。同時推出了“千里沅江雙古城”水上游線路，對黔陽古城景區及兩江四岸夜景進行了亮化提質，黔陽古城景區提質改造工程不斷強化。

4、大力推進招商引資力度。針對黔陽古城、雪峰山國家森林公園兩大核心旅游資源長期被申德、德福公司占用、未得到有效運營的問題，下定決心依法解除合同，及時收回經營權，讓文旅發展“輕裝上陣”。并成立文化旅游公司和生態旅游公司，以國有資本引領撬動社會各界發展文旅，共同助力文旅發展。吸引一批市場主體入駐，與洪江市鹿鳴澗文化旅游發展有限公司簽訂協議，引進鹿鳴間高端民宿，在黔陽古城游客服務中心設立大型旅游購物店。黔陽古城精品街區、稻香世界展銷館、鐔城體育公園服務餐廳等文旅消費項目陸續建成。與湖南海外旅行社、懷化盈科旅行社等10余家旅行社建立合作關系，并成立洪江市盈科旅游公司，設立地接旅行社。與懷化惠眾旅行社、張家界玩美假期旅游有限公司達成合作協議，在茶溪村柑橘博覽園開辦旅游購物店。

5、狠抓旅游產品市場營銷。創新推出了“千里沅江雙古城”“紅色沃土”等5條精品線路，吸引周邊游客達50余萬人。今年暑假期間陸續推出300余場“夢回黔陽·戲韻古城”非遺展演活動，舉辦2022安江農校“開秧門”插秧儀式表演活動、“五一洪江帳篷音樂節”鄉村旅游主題活動、2022年湖南省“我們的節日·七夕·青春心向黨 牽手新時代”等活動，不斷擴大洪江市旅游知名度。

二、重點業務工作

1、文化惠民活動蓬勃發展。一是積極開展文化活動。在黔陽古城開展文旅志愿進景區活動，完成紀委“家庭助廉團團圓圓”主題活動、少數民族運動會文藝演出、龍船塘“慶國慶·迎重陽”鄉慶活動、4·23關愛留守兒童送書活動、“三下鄉”活動、“慶七一”詩歌朗誦活動等。積極開展“一鄉一村一品”文化品牌建設，打造和發展鄉村節慶活動，形成具有區域影響力的鄉村名片。整合優質資源與力量，持續開展“戲曲進鄉村”“送書下鄉”“公共數字文化進村入戶”等送文化下基層惠民活動。二是陣地建設提質升級。成功申報洪江市圖書館提質改造項目、洪江市文化館提質改造建設項目，目前文化館已成功搬遷至新館，圖書館新館正在開工建設；易烊千璽圖書館4月23日順利開館，成為文旅融合發展的名片。持續推進基層綜合性文化服務中心建設，深入開展鄉鎮綜合文化站專項治理，打造一批“最美瀟湘文化陣地”。三是推出優秀文藝作品。“三月三”上巳節推出歌曲《又是一年三月三》，完成歌曲《巖板上的瑤寨》。

2、全面推進旅游事業發展。一是加強景區精細化管理。理順黔陽古城資產管理體制，開展國家A級旅游景區、星級鄉村旅游區（點）突出境問題自查自糾工作，全面提升我市各旅游景區點的環境衛生。加強對景區內住民和游客防火安全教育和宣傳，在各路口和重點防火區域設置防火警示牌。開展森林資源型國家A級旅游景區重大火險隱患專項排查治理工作。密切配合疾控中心等部門完善旅游突發事件應急預案中針對公共衛生疫情的應急處置措施，指導各個旅游景區，鄉村旅游點做好疫情防控工作，確保旅游市場安全。二是積極謀劃項目，加大基礎設施投入。積極配合上級各部門，超額完成了2022年大湘西精品旅游線路特色村提質改造項目；爭取大湘西精品旅游線路標識標牌項目，上報旅游標識標牌10塊。安江農校紀念園創評國家4A級旅游景區，已通過省文旅廳景觀初評；水源山花海、沅城古村、黔城小江植物園已納入創建3A景區計劃。三是打造節慶旅游品牌，宣傳促銷力度不斷加大。2022年新春時期，組織開展“舞龍、舞獅鬧元宵”“猜燈謎”“一片冰心在玉壺”實景演出等一系列活動；舉辦2022黔陽黃桃豐收節暨洪江市夏季鄉村旅游節活動，組織景區進行暑假系列促銷活動。舉辦翁郎溪村首屆插秧節，舉辦“探秘世界稻谷·樂游詩畫洪江”國慶旅游黃金周活動。

3、全民體育事業有聲有色。積極舉辦和參加各類體育賽事。完成了2022年黔陽古城半程馬拉松前期工作，因疫情影響該賽事延期舉辦。承辦和舉辦了第二屆“健康湖南”全民運動會選拔賽、海選賽，舉辦了2022年第二屆“隆平杯”青少年足球邀請賽、2022年洪江市第三屆夏季男子籃球聯賽，與工會聯合舉辦了洪江市職工乒乓球比賽，組織參加懷化市第六屆少數民族傳統體育運動會和湖南省第十四屆運動會。

4、文物非遺加大保護力度。一是落實文物保護工作。芙蓉樓防雷工程順利通過終驗，關西世第二期修繕工程順利完工并通過初驗，完成南正街17號搶救性修繕；黔城古建筑群消防工程已順利完成招標；申報“黔城古建筑群四期修繕工程”“黔城古建筑群安防工程”“高廟遺址本體保護工程”“高廟遺址安防工程”“紅二、六軍團長征沅城會議舊址紅軍標語”“黔陽專署舊址修繕工程”“湘西雪峰山會戰舊址——洪江戰時指揮部修繕工程”立項計劃書；完成紅二、六軍團長征沅城會議舊址修繕工程和芙蓉樓修繕工程勘察設計方案并已報省局；完成市級文物保護單位伍氏宗祠勘察設計方案并已報懷化市局。二是落實文物安全工作。我局積極協調消防救援大隊、文化執法大隊等部門，對我市文物開展了冬春文物火災防控工作、汛期文物安全預防工作、文物建筑消防安全檢查等巡查工作。三是落實非遺宣傳工作。積極參加懷化市第三屆“非遺購物街”活動，拍攝非遺項目紀錄片，開展文化和自然遺產日系列宣傳活動、黔陽古城文物保護知識宣傳工作。開展懷化市省級、市級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人2021年度傳承活動評估工作。

5、大力確保廣電安全播出。一是積極開展專項整治行動。全年共發放相關法律法規宣傳資料225份，出動人員72人次，出動車輛20臺次，檢查單位53家次，沒收非法銷售衛星接收設施高頻頭4個、非法衛星地面接收器15面。二是加強“村村響”和應急廣播開展應急宣傳工作。為充分發揮我市“村村響”和應急廣播宣傳文化陣地的作用，我局向各鄉鎮提供各類宣傳音頻，緊緊圍繞黨的二十大精神、國家安全、防災減災、森林防火、安全生產、疫情防控、冰雪災害、山洪災害、防汛預警等相關的內容，及時把國民教育、安全知識、應急常識傳播到百姓家。全年村村響每日播放有關音頻的次數：3次（早、中、晚），播放的總條次：26847條次。

6、持續做好文旅市場監管工作。今年以來，執法大隊依法履行文化、旅游、廣電、體育綜合執法職責，統一行使文化、文物、出版、體育、廣播電視、電影、旅游市場領域的行政執法職責，并承擔“掃黃打非”執法檢查工作任務。建立健全文化市場長效管理機制，圍繞整治任務，加大執法力度，嚴厲打擊違法違規經營行為，確保專項整治工作真正落到實處。落實執法人員責任，明確執法人員的監管區域和監管任務，實行責任化管理，執法人員分片包干，采取重點執法、常規巡查、暗訪調查的方式開展日常執法監管。開展未經許可經營旅行社業務專項整治行動，開展營業性演出、娛樂場所“春雷”專項整治行動。加強出版、印刷市場日常監管。開展整治校園周邊環境專項整治。開展電影安全生產大檢查。開展文化安全和意識形態安全專項檢查。加強對高危體育場所、文物保護、廣播電視方面進行巡查。