2021年上半年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，豐富群眾文化生活，倡導(dǎo)全民健身，推進(jìn)體育場館建設(shè)，持續(xù)舉辦高水平體育賽事，繁榮文化旅游市場，壯大特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，全力推動全市文化旅游體育事業(yè)健康發(fā)展。

一、基本情況

1、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。一是抓好文保項(xiàng)目建設(shè)。黔城古建筑群（第二期）修繕工程和芙蓉樓防雷工程已于今年3月順利開工，預(yù)計(jì)今年內(nèi)完工；黔城古建筑群消防工程已下達(dá)第一筆專項(xiàng)資金885萬元，目前正在進(jìn)行預(yù)算財(cái)評階段；關(guān)西世第（二期）修繕工程今年下達(dá)專項(xiàng)資金，目前已完成預(yù)算財(cái)評程序，下一步將進(jìn)入招投標(biāo)程序；黔城古建筑群（第三期）修繕工程和芙蓉樓白蟻防治工程方案正在送省文物局送審報(bào)批；申報(bào) “紅二、六軍團(tuán)長征沅城會議舊址”、“關(guān)西世第”（三期）修繕工程立項(xiàng)等。二是完善梳理我市非遺名錄。挖掘申報(bào)第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、第七批懷化市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)目傳承人，目前“安江堿水面”等申報(bào)第七批懷化市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目材料已上報(bào)懷化市非遺中心。

2、豐富群眾文化生活。一是落實(shí)好“湖南省公共文化進(jìn)村入戶·戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”惠民演出活動。舉辦2021年洪江市文化惠民“三下鄉(xiāng)”線上文藝演出活動，減少春節(jié)期間人員集中返鄉(xiāng)的疫情風(fēng)險，助力企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)；積極組織慶祝建黨100周年“演藝惠民”送戲下鄉(xiāng)活動，先后走進(jìn)太平鄉(xiāng)黎溪村、黔城鎮(zhèn)茶溪村、紅巖教老院等10余個村（社區(qū)），為廣大群眾送上了一場場豐厚的文化盛宴。二是創(chuàng)作原創(chuàng)舞蹈《凰鳥朝陽》。該節(jié)目6月5日參加懷化市首屆藝術(shù)節(jié)獲得銀獎，將于6月27日參加懷化市慶祝建黨100周年優(yōu)秀作品展演。三是協(xié)助承辦洪江市“追夢新時代 奮進(jìn)新征程”大型職工文藝晚會。該活動由市總工會、文旅廣體局承辦，6月18日上午進(jìn)行復(fù)選，并確定優(yōu)秀節(jié)目參加最后的展演和文藝晚會。四是落實(shí)免費(fèi)開放工作。市文化館定期組織開辦藝術(shù)授課、培訓(xùn)，積極落實(shí)好免費(fèi)開放工作，保障了人民群眾基本文化權(quán)益需求。

3、積極開展旅游建設(shè)。一是抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極落實(shí)市委、市政府的固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)，截至6月已完成上報(bào)金額為1.15億元，現(xiàn)在正在進(jìn)行新項(xiàng)目的包裝；積極配合上級各部門，完成了2021年湖南省“三高四新”融資專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)、省“十四五”文旅重大項(xiàng)目申報(bào)及修改等項(xiàng)目申報(bào)工作；嚴(yán)格按照政府采購程序，實(shí)施大湘西精品旅游線路標(biāo)志牌項(xiàng)目及旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目，目前兩個項(xiàng)目均已完工，正在組織開展驗(yàn)收工作；完成省級旅游發(fā)展資金項(xiàng)目沅城會議紀(jì)念館、雪峰山康養(yǎng)中心、安江農(nóng)校紅色研學(xué)基地等項(xiàng)目申報(bào)工作。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。做好第一批懷化市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村遴選推薦工作，認(rèn)真組織沅城村、三里村、長坡村等完成了相關(guān)申報(bào)工作；組織群紅農(nóng)莊、盤龍山莊積極參加2021年懷化十大最美湖南省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）評選活動，并完成了現(xiàn)階段參評工作；組織A級景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)負(fù)責(zé)人參加了今年3月懷化市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)交流會，進(jìn)一步增強(qiáng)了旅游從業(yè)人員的專業(yè)技能和知識水平。三是推進(jìn)紅色旅游創(chuàng)建。積極實(shí)施沅城會議紀(jì)念館布館項(xiàng)目，一期布館工程已按程序完成項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，目前正在加快施工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年6月底可完成并重新開館；組織洪江市黔陽竹藝制作“紅色記憶書簽”等紅色手工藝品、紀(jì)念品參加全國紅色旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和紅色旅游演藝創(chuàng)新成果征集活動；組織參加“懷化紅色經(jīng)典大家講”系列作品征集評選活動，并按要求完成了我市3個紅色故事、2個經(jīng)典紅色視頻、2個紅色講解員、2張經(jīng)典紅色照片等紅色作品的報(bào)送。四是確保文旅市場平穩(wěn)有序。對春節(jié)、清明、五一及端午假日期間值班、文化活動、旅游市場、旅游安全等各項(xiàng)工作進(jìn)行了動員和部署，明確了假日疫情防控、市場監(jiān)管、值班值守、應(yīng)急管理情況報(bào)送等工作要求，并督促本地文旅廣體行業(yè)堅(jiān)決做好疫情防控和假日文化旅游等工作；開展了我市A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）突出境問題自查自糾以及森林資源型國家A級旅游景區(qū)重大火險隱患專項(xiàng)排查治理工作，提升了旅游景區(qū)安全質(zhì)量，為廣大游客提供安全舒適的旅游環(huán)境。五是發(fā)展古城文化旅游。在古城范圍內(nèi)舉行迎新春鬧元宵文旅活動，組織開展了“舞龍、舞獅鬧元宵”“猜燈謎”“一片冰心在玉壺”實(shí)景演出等一系列活動，吸引廣大市民和游客前來觀看、游玩；舉辦了“燈滿上巳?夢回龍標(biāo)”2021黔陽古城“三月三”民俗文化節(jié)活動，來自全國各地的上萬名游客齊聚黔陽古城，共同見證這一場春意盎然的文化旅游盛會；舉辦了“新夏黔陽、芳菲五一”主題活動，推出了“一片冰心在玉壺”情景劇表演，對接湖南都市頻道拍攝古城、游覽古城、宣傳古城；對接中央電視臺CGTN頻道五一直播夜游黔陽古城，舉了辦黔陽古城文化研究座談會，拍攝古城文化宣傳片《古城龍門陣第一期》、《古城龍門陣第二期》，完成了懷化集散中心的布館及開館工作，我市所有A級景區(qū)6月12日至8月31日對全國參加2021年高考的考生免費(fèi)開放等。六是加大旅游招商引資力度。積極引入實(shí)力雄厚的旅游開發(fā)和運(yùn)營市場主體，5月23日我局組織工作人員前往張家界市武陵源區(qū)考察，對接當(dāng)?shù)芈糜螀f(xié)會、旅行社、旅游企業(yè)。目前，我市已與祥源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、中惠旅智慧景區(qū)管理股份有限公司進(jìn)行對接洽談等；積極邀請張家界市旅游協(xié)會、張家界市旅游協(xié)會旅行社分會、祥源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、中惠旅智慧景區(qū)管理股份有限公司、耀星集團(tuán)張家界分公司、湖南印象集團(tuán)來洪江市考察并進(jìn)行了座談，針對洪江市旅游現(xiàn)狀指出不足，以及未來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

5、促進(jìn)全民健身運(yùn)動。繼續(xù)辦好黔陽古城半程馬拉松賽事，調(diào)動各體育協(xié)會的積極性，大力抓好全民健身群眾性體育活動的開展，積極做好2021年懷化市第六屆運(yùn)動會的備戰(zhàn)工作。一是成功舉辦2021洪江黔陽古城半程馬拉松賽事。4月11日上午7時，2021洪江黔陽古城半程馬拉松在我市世紀(jì)廣場鳴槍起跑，來自各省市區(qū)的8000余名跑者參賽。來自云南的張開琴以1小時18分09秒的成績打破半程馬拉松女子組紀(jì)錄，將賽事紀(jì)錄提前18秒。二是廣泛開展全民健身運(yùn)動。3月13-14日舉辦了以“英雄雪峰·醉美洪江”為主題的安江農(nóng)校“金海丹霞”毅行暨春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、文化惠民活動。活動參加人數(shù)大約500余人，同時開展了送戲進(jìn)行景區(qū)，組織了安江農(nóng)校金海丹霞毅行活動開幕式文藝演出等；此外，3月份還開展了環(huán)清江湖濕地公園騎行活動、安江農(nóng)校趣味懷舊活動、黔陽古城熒光夜跑活動、環(huán)雪峰山森林公園登山活動等4場洪馬熱身賽活動，共約1200人。三是積極備戰(zhàn)懷化市第六屆運(yùn)動會。積極抓好懷化市第六屆運(yùn)動會洪江市參賽項(xiàng)目報(bào)送和運(yùn)動員選調(diào)工作，抓緊組織各項(xiàng)目教練員、運(yùn)動員開展訓(xùn)練工作，各項(xiàng)目參加“六運(yùn)會”已組隊(duì)完畢，6月底將進(jìn)行第一次報(bào)名。7-8月即將進(jìn)全面集中訓(xùn)練，制定各參賽項(xiàng)目集訓(xùn)方案，賽出更好的成績。

6、加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。認(rèn)真完成網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、書刊印刷市場監(jiān)督任務(wù)，以及“掃黃打非”集中整治任務(wù)等。在市委宣傳部的帶領(lǐng)下，今年4月協(xié)同市公安局、教育局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局等相關(guān)部門對黔城、安江兩文化市場及學(xué)校的出版物進(jìn)行了一次全面普查，規(guī)范了全市文化市場經(jīng)營秩序；同時督促網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等經(jīng)營單位加強(qiáng)防控意識，完善防控措施。

二、下一步工作措施

1、積極推進(jìn)文物保護(hù)。繼續(xù)做好黔城古建筑群（第二期）修繕工程施工工作；爭取全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“芙蓉樓”安防工程、“黔城古建筑群”安防工程、“高廟遺址”環(huán)境整治工程立項(xiàng)，爭取爭取省級文物保護(hù)單位“紅二、六軍團(tuán)長征沅城會議舊址”、“關(guān)西世第”消防工程立項(xiàng)；公布第五批市（縣）級文物保護(hù)單位（羅翁飛度、巖龍渡漕、楊氏宗祠、易祖坎祠），樹立第四批縣級文物保護(hù)標(biāo)志；增補(bǔ)第七批國保點(diǎn)：在黔陽古城中選擇部分具有較高文物價值的古建筑打捆申報(bào)，爭取增補(bǔ)為第七批國保點(diǎn)。

2、落實(shí)公共文化服務(wù)。持續(xù)開展文化惠民建設(shè)，組織實(shí)施好送戲下鄉(xiāng)及送書下鄉(xiāng)活動，落實(shí)好免費(fèi)開放及全民閱讀等系列活動等；推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心的綜合利用，引導(dǎo)、輔導(dǎo)社會文藝團(tuán)體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動，繼續(xù)認(rèn)真開展免費(fèi)開放工作定期組織開辦藝術(shù)授課、培訓(xùn)。

3、抓好全市旅游建設(shè)。一是推進(jìn)市場開發(fā)。做好市場營銷和對外宣傳，督促景區(qū)運(yùn)營商加大投入；修改完善旅游獎勵政策，吸引旅行社團(tuán)隊(duì)的進(jìn)入；加大微信公眾號以及抖音號對景區(qū)的宣傳力度；成立黔陽古城旅游文化研究會，加強(qiáng)對黔陽古城和芙蓉樓歷史文化研究，梳理古城好文旅品牌；成立洪江市動力傳媒公司，爭取每天都有洪江市旅游宣傳文章；建立一只演藝隊(duì)伍，讓古城景區(qū)天天有活動；建立一只旅游營銷隊(duì)伍，外出旅游客源地組織游客；每年舉辦一次全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推進(jìn)全域旅游發(fā)展、積極參加各地舉辦的旅游交流會、推介會等，推介洪江市旅游資源。二是開展規(guī)劃建設(shè)。積極推動黔陽古城、雪峰山森林公園、清江湖旅游度假區(qū)幾個A級景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動古城環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)古城管理，積極配合古城內(nèi)所有項(xiàng)目工程；繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資申報(bào)工作，積極包裝新項(xiàng)目，確保按時完成上級安排的固定資產(chǎn)投資任務(wù)；積極配合政府相關(guān)部門及單位做好項(xiàng)目包裝及申報(bào)等。三是拓寬旅游產(chǎn)業(yè)。配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過系列的楊梅節(jié)、金秋梨節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品節(jié)會，結(jié)合四季鄉(xiāng)村旅游節(jié)會，助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、推進(jìn)全民健身工作。抓好競技體育人才挖掘、培養(yǎng)和輸送，積極做好2021年懷化市第六屆運(yùn)動會、2022年第十四屆省運(yùn)會、省青少年體育錦標(biāo)賽的備戰(zhàn)工作；10月—12月在我市組織各體育協(xié)會開展好全民健身系列活動，做到每個周末都有1—2項(xiàng)體育活動開展，來豐富廣大群眾的文體生活，增強(qiáng)市民的幸福指數(shù)和參加體育鍛煉帶來的獲得感，從而推動我市群眾體育性體育事業(yè)的大力發(fā)展。根據(jù)體彩公益金銷售收益情況，有計(jì)劃開展并形成系列的“體育+旅游”品牌活動，如：蘇寶頂“臥云逐日”登山帳篷節(jié)活動，巖鷹洞“峽谷探幽”穿越活動，清江湖“湖光山色”環(huán)湖毅行活動等。