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      洪江市審計(jì)局2020年度部門決算公開(kāi)說(shuō)明

      發(fā)布時(shí)間:2021-09-25 10:45 信息來(lái)源:市審計(jì)局

      2020年度

      洪江市審計(jì)局部門決算


      目錄

      第一部分洪江市審計(jì)局概況

      一、部門職責(zé)

      二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

      第二部分2020年度部門決算表

      一、收入支出決算總表

      二、收入決算表

      三、支出決算表

      四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

      五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

      六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

      七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

      八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

      九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

      第三部分2020年度部門決算情況說(shuō)明

      一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

      二、收入決算情況說(shuō)明

      三、支出決算情況說(shuō)明

      四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

      五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

      六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

      七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

      八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

      九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

      十、一般性支出情況

      十一、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明

      十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

      十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明

      第四部分名詞解釋

      第五部分附件

      第一部分 

      洪江市審計(jì)局概況

      一、 部門職責(zé)

      1、主管全市審計(jì)工作。2、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于審計(jì)方針、政策和法律法規(guī),研究擬訂我市審計(jì)政策,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。3、向市人民政府報(bào)告和向市人民政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,提出制訂和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機(jī)制建設(shè)的建議4、向市人民政府提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。5、出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議。6、負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按規(guī)定對(duì)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),協(xié)調(diào)各成員單位運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。7、組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。8、承擔(dān)省審計(jì)廳和懷化市審計(jì)局授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施。9、依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)的單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。10、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。11、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

      二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

      (一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。洪江市審計(jì)局作為部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:辦公室、法制股、財(cái)政金融和社會(huì)保障審計(jì)股、行政事業(yè)企業(yè)外資審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室、自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股、重大項(xiàng)目與政策跟蹤審計(jì)股。洪江市審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編13名,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編1名。所屬二級(jí)機(jī)構(gòu):市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心,全額撥款事業(yè)編制11名。實(shí)有在職人員24人,離退休人員14人。

      (二)決算單位構(gòu)成。審計(jì)局單位2020年部門決算匯總公開(kāi)單位構(gòu)成包括:洪江市審計(jì)局單位本級(jí)以及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)洪江市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心。


      第二部分

      部門決算表

      見(jiàn)附件



      第三部分

      2020年度部門決算情況說(shuō)明

      一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

      2020年度收、支總計(jì)547.13萬(wàn)元。與上年相比,減少228.82萬(wàn)元,減少29.48%,主要是因?yàn)橹饕且驗(yàn)槿藛T工資調(diào)整及專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)減少(委托業(yè)務(wù)費(fèi)減少)。

      二、收入決算情況說(shuō)明

      本年收入合計(jì)547.13萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入547.13萬(wàn)元,占100%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元,占0%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占0%;附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入0萬(wàn)元,占0%。

      三、支出決算情況說(shuō)明

      本年支出合計(jì)547.13萬(wàn)元,其中:基本支出547.13萬(wàn)元,占100%;項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占XX%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。

      四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

          2020年度財(cái)政撥款收入547.13萬(wàn)元,支出總計(jì)547.13萬(wàn)元,與上年相比,減少228.82萬(wàn)元,減少29.48%,主要是因?yàn)槿藛T工資調(diào)整及專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)減少(委托業(yè)務(wù)費(fèi)減少)。

      五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

      (一)財(cái)政撥款支出決算總體情況

      2020年度財(cái)政撥款支出547.13萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%,與上年相比,財(cái)政撥款支出減少228.82萬(wàn)元,減少29.48%,主要是因?yàn)槿藛T工資調(diào)整及專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)減少(委托業(yè)務(wù)費(fèi)減少)。

      (二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

      2020年度財(cái)政撥款支出547.13萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出484.69萬(wàn)元,占88.59%;社會(huì)保障和就業(yè)支出24.2萬(wàn)元,占4.42%;扶貧支出2萬(wàn)元,占0.37%;出住房保障支出36.24萬(wàn)元,占6.62%;。相比上年減少29.48%,原因是人員工資調(diào)整及委托業(yè)務(wù)減少。

      (三)財(cái)政撥款支出決算具體情況

      2020年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為415.96萬(wàn)元,支出決算數(shù)為547.13萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的131.53%,其中:

      1、一般公共服務(wù)(類)08(款)01(項(xiàng))。

      年初預(yù)算為415.96元,支出決算為547.13萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的131.53%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:人員工資調(diào)整及委托業(yè)務(wù)增加。

      六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

      2020年度財(cái)政撥款基本支出547.13萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)335.73萬(wàn)元,占基本支出的61.36%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)等;公用經(jīng)費(fèi)211.4萬(wàn)元,占基本支出的38.64%,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等。

      七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

      (一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

      “三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為15.5萬(wàn)元,支出決算為5.84萬(wàn)元,完成預(yù)算的37.68%,其中:

      因公出國(guó)(境)費(fèi)支出預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元。

      公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為10.9萬(wàn)元,支出決算為1.52萬(wàn)元,完成預(yù)算的14%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,厲行節(jié)約,壓縮開(kāi)支。與上年相比減少0.1萬(wàn)元,減少1%,減少的主要原因是厲行節(jié)約,壓縮開(kāi)支。

      公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為4.6萬(wàn)元,支出決算為4.32萬(wàn)元,完成預(yù)算的94%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約,壓縮開(kāi)支,與上年相比減少0.09萬(wàn)元,減少2%,減少的主要原因是厲行節(jié)約,壓縮開(kāi)支。

      (二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

      2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.52萬(wàn)元,占26%,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算4.32萬(wàn)元,占74%。其中:

      1、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。

      2、公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.52萬(wàn)元,全年共接待來(lái)訪團(tuán)組31個(gè)、來(lái)賓158人次,主要是上級(jí)部門來(lái)人發(fā)生的接待支出。

      3、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為4.32萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.32萬(wàn)元,主要是保險(xiǎn)及維修支出,截止2020年12月31日,我單位開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。

      八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

           2020年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元;年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元;支出0萬(wàn)元,其中基本支出0萬(wàn)元,項(xiàng)目支出0萬(wàn)元;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。本單位無(wú)政府性基金收支。

      九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

      本部門2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出210.54萬(wàn)元,比年初預(yù)算數(shù)       增加68.34 萬(wàn)元,增長(zhǎng)(降低)32.46%。主要原因是:財(cái)政追加了相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、政府購(gòu)買第三方中介機(jī)構(gòu)委托業(yè)務(wù)費(fèi)。

      十、一般性支出情況

      2020年本部門開(kāi)支會(huì)議費(fèi)0萬(wàn)元,開(kāi)支培訓(xùn)費(fèi)0.05萬(wàn)元,用于開(kāi)展計(jì)算機(jī)培訓(xùn),人數(shù)1人,內(nèi)容為計(jì)算機(jī)考試。

      十一、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明

      本部門2020年度政府采購(gòu)支出總額68.12萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出10萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0 萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出58.12萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額58.12萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的85%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。

      十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

      截至2020年12月31日,本單位共有車輛1輛,其中,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車1輛,其他用車主要是日常公務(wù)出差;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。

      十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明

      一是通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。支出嚴(yán)格依照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,特別重視量財(cái)辦事、量力而行,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)、注重節(jié)約,少花錢辦好事。二是規(guī)范預(yù)算編制,實(shí)施綜合預(yù)算管理,將單位年度各項(xiàng)收入、支出全部納入部門預(yù)算,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,并全面納入預(yù)算績(jī)效管理、科學(xué)設(shè)置預(yù)算績(jī)效指標(biāo),健全了預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化了“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念。三是注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管。預(yù)算執(zhí)行時(shí),嚴(yán)格遵循先有預(yù)算、后有支出原則,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡等相關(guān)管理制度,通過(guò)實(shí)施預(yù)算績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控和校正糾偏工作,既強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行,又防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保了年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施。四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算績(jī)效“管理有目標(biāo)、日常有監(jiān)控、結(jié)果有運(yùn)用”的規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。


      第四部分

      名詞解釋

      一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從市級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

      二、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

      三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

      四、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

      五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

      六、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的各項(xiàng)收入。

      七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

      八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

      九、一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指人大常委會(huì)辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開(kāi)展日常工作的基本支出。

      十、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

      十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

      十二、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

      十三、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

      十四、上繳上級(jí)支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

      十五、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

      十六、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

      十七、“三公”經(jīng)費(fèi):指市級(jí)部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

      十八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前,“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。


      第五部分

      附件

      2020年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

      一、部門概況

      (一)基本情況

      洪江市審計(jì)局是市人民政府工作部門屬財(cái)政全額撥款的行政單位。編制人數(shù)是:行政編制13名,后勤事業(yè)編制1名。洪江市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心是局的二級(jí)機(jī)構(gòu),核定全額撥款事業(yè)編制11名。年末合計(jì)實(shí)有人數(shù)38人,其中在職人員24人(含二級(jí)機(jī)構(gòu)7人),退休人員14人。內(nèi)設(shè)辦公室、法制股、財(cái)政金融和社會(huì)保障審計(jì)股、行政事業(yè)企業(yè)外資審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室、自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股、重大項(xiàng)目與政策跟蹤審計(jì)股。

      其主要職責(zé)是:主管全市審計(jì)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于審計(jì)方針、政策和法律法規(guī),研究擬訂我市審計(jì)政策,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行,向市人民政府報(bào)告和向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,提出制訂和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機(jī)制建設(shè)的建議,向市人民政府提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議,指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告,承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

      (二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍

       部門支出的主要范圍包括一般公共服務(wù)支出和社會(huì)保障支出。涉及工作人員和退休人員工資、津補(bǔ)貼,單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)、公共事務(wù)服務(wù)等方面。支出情況如下:2020年度本年度收入合計(jì)547.13萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政撥款547.13萬(wàn)元。本年度支出合計(jì)547.13萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出484.69萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出24.2萬(wàn)元,住房保障支出36.24萬(wàn)元,其他扶貧支出2萬(wàn)元。

      二、部門整體支出管理及使用情況

      (一)基本支出

      1、基本支出主要用途及范圍

      2020年度本年度收入合計(jì)547.13萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政撥款547.13萬(wàn)元。本年度支出合計(jì)547.13萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出484.69萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出24.2萬(wàn)元,住房保障支出36.24萬(wàn)元,其他扶貧支出2萬(wàn)元。

      2、基本支出管理情況

      ①完善制度。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等法律和財(cái)政部門有關(guān)文件的規(guī)定,先后制訂了《公務(wù)接待管理制度》、《機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度》、《預(yù)算績(jī)效管理辦法》、《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》等各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度進(jìn)行規(guī)范,確保財(cái)經(jīng)紀(jì)律落到實(shí)處。

      ②嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模。2020年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為10.9萬(wàn)元,實(shí)際支出1.52萬(wàn)元。公務(wù)接待做到了“四嚴(yán)格”,即嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)定接待經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算額度內(nèi)使用;嚴(yán)格審批程序,規(guī)定了公務(wù)接待的審批權(quán)限;嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定住宿、用餐原則上安排在政府采購(gòu)指定的公務(wù)接待定點(diǎn)賓館;嚴(yán)格報(bào)賬,要求公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行“一支筆”審批,嚴(yán)格執(zhí)行先審批,后接待的程序。2020年車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為4.6萬(wàn)元,實(shí)際支出4.32萬(wàn)元。公務(wù)車輛管理實(shí)行“四定”,即定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)集中停放制度。車輛具體由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配,公務(wù)用車需請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)后,由辦公室具體安排,任何領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人不得用公車辦私事,下班后車輛集中停放在局大院內(nèi),司機(jī)不得將車輛帶回家。

      ③加強(qiáng)對(duì)公用支出中重點(diǎn)費(fèi)用的管理。規(guī)范會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍列支,控制會(huì)議培訓(xùn)的數(shù)量、規(guī)模,簡(jiǎn)化會(huì)議培訓(xùn)的形式;控制差旅活動(dòng)的人數(shù)和天數(shù),不安排無(wú)明確目的的公務(wù)考察活動(dòng);堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,控制和壓縮辦公經(jīng)費(fèi)支出,樹(shù)立節(jié)約觀念,通過(guò)召開(kāi)厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)會(huì)議,引導(dǎo)和規(guī)范全局工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進(jìn)辦公低碳化,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料,盡量減少文件印發(fā)。注重是常節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,做到“人走燈滅”,下班及時(shí)關(guān)閉電腦、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備。

      ④規(guī)范資金結(jié)算管理。經(jīng)費(fèi)報(bào)批實(shí)行"一支筆"審批制度。資金支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)規(guī)定,盡量采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算方式,規(guī)范公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用,保證資金支付的安全、透明、規(guī)范,提高財(cái)政資金支付效率。

      三、部門整體支出績(jī)效情況

      通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。根據(jù)《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》評(píng)分,得分88分,財(cái)政支出績(jī)效為良好。

      (一)經(jīng)濟(jì)性分析

      支出嚴(yán)格依照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,特別重視量財(cái)辦事、量力而行,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)、注重節(jié)約,少花錢辦好事。一年來(lái),我局各項(xiàng)支出都在合理范圍內(nèi),部分項(xiàng)目支出因加強(qiáng)管理與以前年度相比大幅度下降。

      (二)效益性分析

        2020年我局共完成審計(jì)項(xiàng)目10個(gè),其中跨年度項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1個(gè),專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目2個(gè),領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目4個(gè),領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。已出具審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)報(bào)告10份。審計(jì)查出主要問(wèn)題金額19708萬(wàn)元,其中違規(guī)金額19萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金19688萬(wàn)元,已上交財(cái)政審計(jì)罰沒(méi)收入44萬(wàn)元。建設(shè)項(xiàng)目決算結(jié)算審計(jì)35個(gè),送審金額11700.88萬(wàn)元,審定金額10607.65萬(wàn)元,核減金額1093.23萬(wàn)元。

      (三)有效性分析

      我局在懷化市審計(jì)局和洪江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹 “依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力,以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),不斷提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,大力加強(qiáng)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度,在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

      (四)可持續(xù)性分析

      整體支出既嚴(yán)格遵循了上級(jí)相關(guān)文件要求,又結(jié)合了我市的審計(jì)工作實(shí)際,在資金安排使用上還是比較科學(xué)合理的,具有可持續(xù)性。

      四、存在的主要問(wèn)題及建議

      隨著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作的高度重視,社會(huì)更加關(guān)注,審計(jì)部門的地位越來(lái)越高,審計(jì)工作的影響力越來(lái)越大,審計(jì)制度也不斷完善,審計(jì)工作已經(jīng)形成了比較完備的審計(jì)監(jiān)督體系。但在我市審計(jì)具體工作過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題和困難。一是審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足矛盾突出。審計(jì)任務(wù)日趨繁重,審計(jì)專業(yè)人手不足,影響了審計(jì)工作的進(jìn)度和任務(wù)完成。二是政府投資審計(jì)專業(yè)人才缺乏,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。固定資產(chǎn)投資審計(jì)涉及領(lǐng)域范圍較廣、審計(jì)內(nèi)容覆蓋面多,固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作量大與現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)力量不足等矛盾顯得比較突出。

      五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

      加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)隊(duì)伍的自身素質(zhì)。加強(qiáng)審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”機(jī)關(guān);加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想防線,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的審計(jì)隊(duì)伍。


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