洪江市2024年審計工作總結

市委審計辦  市審計局

（2024年12月）

今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊緊圍繞黨中央決策部署和省、市、洪江市委、市政府工作要求，不斷提高政治站位，認真履職盡責，深刻把握審計工作戰略定位和前進方向，依法忠實履行審計監督職責，推動審計工作高質量發展，更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。

一、抓基層黨建，提高政治站位，學習教育常態化制度化

（一）堅持政治鑄魂，以黨的堅強領導舉旗定向。從嚴落實“第一議題”制度，認真學習領悟習近平總書記關于湖南工作、審計工作的重要指示批示精神，結合黨組理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”“一月一課一片一實踐”主題黨日活動等途徑，實現黨員原原本本學《中國共產黨紀律處分條例》，引導全局黨員干部職工深刻領會“六項紀律”的主旨要義和規定要求。

（二）堅持活動促廉，凝聚清廉建設“正能量”。常態化開展廉政警示教育，認真學習領悟習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述，組織干部職工觀看《“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”公開課》《領航新征程》《警鐘》系列視頻等黨員教育片及警示教育片，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。召開黨風廉政專題研究會議4次，推動黨組書記、成員講紀律黨課，以上帶下，組織每位黨員上臺講“微黨課”，不斷增強規矩意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）堅持實干聚力，推動黨建工作精準落地。深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發展”活動，全年開展“五溪先鋒”黨員志愿活動15次，組織黨員、干部職工深入結對聯系村以及責任社區，通過入戶走訪、召開樓棟會、屋場會等方式，深入群眾聽民意、訪民情、解民難。同時，經與相關單位協調為幫扶村修繕橋梁3座、硬化道路1000米、村部新建公廁1座，為村民出行生活提供了方便；幫助7名殘疾村民解決殘疾救助，投入1萬多農藥化肥幫助困難村民搞好農業生產，為群眾“謀一策、辦一事、解一難”。

二、聚焦主責主業，強化審計監督，做好新時代審計工作

習近平總書記強調，“立足經濟監督定位，聚焦主責主業”是審計部門的看家本領。2024年，市審計局共完成審計項目54個，其中市本級安排審計項目52個，上級審計機關安排審計項目2個。市本級共查出問題155個，違規金額6169.85萬元，管理不規范金額14246.53萬元；促進增收節支5408.29萬元；項目投資審計核減投資額13266.74萬元；向市紀委監委移送問題線索22條，向有關主管部門移送問題線索1條，已立案查處12條，黨紀政紀處分24人；提出并被采納審計建議41條，報送審計專報3篇、審計要情1篇。

（一）加強財政執行審計，服務經濟高質量發展。按照省市縣“三級聯動”預算執行審計有關要求，組織實施了2023年度本級財政預算執行和其他財政收支情況審計，以財政預算執行審計為主線，重點審計了財政存量資金盤活、“三?！敝С黾皫炜畋Ｕ稀⒄畬ｍ梻Y金管理使用等情況。2023年市級一般公共預算收入7.96億元，支出39.03億元；市級政府性基金收入21.03億元，支出21.02億元；市級社會保險收入5.26億元，支出4.83億元；市國有資本經營預算收入6.17億元，支出3.47億元。審計發現的主要問題有8大類共15個，違規金額5161.09萬元，管理不規范金額9798.71萬元。

（二）強化經濟責任監督，提升審計工作實效。圍繞強化干部管理監督，加大對重點領域、重點部門、重點崗位領導干部的經濟責任審計力度，開展市高新區、市政務中心、市商務局、市公安局交管中心、熟坪鄉人民政府等8個單位主要領導任期經濟責任履行情況審計，審計發現各類問題94個，違規金額658.25萬元，管理不規范金額1395.07萬元，上繳市財政25.62萬元，向市紀委監委移送問題線索14條，立案查處8條，黨紀政紀處分11人，推動了領導干部依法用權和擔當作為。

（三）扎實做好民生資金審計，促進民生保障有力。審計局始終堅持以人民為中心的發展思想，組織開展了全市農村義務教育學生營養改善計劃資金使用情況專項審計調查，重點審計了農村學校學生營養餐專項資金申報、撥付和使用情況，發現洪江市教育局等被審計單位存在問題共計8個，其中違規金額87.95萬元，管理不規范金額79.36萬元；對衛健局開展衛生健康行業專項審計調查，揭示了薪酬分配制度改革推進不到位、縣域醫供體建設推進緩慢等問題，針對推進公立醫院高質量發展與體制機制改革提出了審計建議。

（四）以研究型審計為抓手，促進投資審計、跟蹤審計提質轉型。為加強重大政府投資項目建設管理，注重對工程建設領域項目立項、招投標、資金使用、項目概算調整等行為規范的審計監督，現已完成對洪江市小江安置區二期工程、2017年洪江市農村基礎設施扶貧項目第三批C5標段等34個建設項目的結算審計，建設項目結算送審金額6.03億元，審定金額4.7億元，核減金額1.33億元,總核減率為22%。通過審計加強了建設資金管理，規范了工程建設行為，保障建設項目投資資金合理有效使用，大大提高了建設項目投資效益。2024年審計局開展老舊小區改造、雜交水稻博物館、高廟博物館等跟蹤審計項目，在跟蹤審計的過程中由于方法得當，使得項目質量得到有效監督，有效地規范了項目變更程序，促進了項目的進度，通過跟蹤審計高效監督，防范施工單位以次充好，偷工減料，對施工單位有比較好的震懾效果。

（五）推進生態文明建設，開展自然資源資產審計。根據地方自然資源稟賦特點，開展了熟坪鄉人民政府主要領導自然資源資產離任（任中）審計，重點審計了耕地保護、礦產及資源開發利用等內容，查出非農業建設占用耕地未落實耕地占補平衡規定201.36平方米、違規向河里直排生活污水等6個方面問題，從加強對耕地和林地用地的管理和監督方面提出了審計意見及建議2條。

（六）關注“民心工程”，開展棚戶區改造專項審計。為切實做到“政策落實到哪里,資金使用到哪個環節,審計監督就跟蹤到哪里”,對棚戶區改造項目進行了專項審計，通過對工程規劃、審批、招投標、還遷安置等全過程審計，充分發揮審計在控制工程造價、促進棚戶區改造項目建設管理和廉政建設等方面的積極作用，揭示了資金在籌集、分配、使用以及配套支持政策執行方面存在的突出問題,針對產生問題的原因提出審計建議，對促進棚改工作的規范化運行具有積極作用。

（六）落實上級審計機關交辦項目，開展專項審計調查。按照省審計廳年度統一組織審計項目計劃安排，開展了洪江市衛生健康行業專項審計調查、洪江市公安局交通管理中心經濟責任審計，圍繞政策落實、項目建設及專項資金管理等情況，審計發現各類問題20個，違規金額6.74萬元，管理不規范金額59.16萬元，上繳市財政3.9萬元，提高財政資金及公共資源使用和配置效率。

三、落實“兩個責任”，抓好意識形態工作，筑牢思想防線

（一）圍繞審計工作，牢牢把控意識形態主陣地。審計局深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想文化工作的重要論述，牢牢把握正確的審計宣傳政治方向，緊緊圍繞全省工作大局和審計中心工作，把意識形態以及網絡意識形態工作作為黨的建設重要內容，獲評2024年度全省審計通聯宣傳工作先進單位，不斷鞏固和壯大審計主流輿論，奮力譜寫中國式現代化洪江篇章。

（二）提高政治站位，助力巡視巡察工作。審計局積極配合巡視巡察工作，將優秀審計干部推薦列入洪江市委巡察專業人才庫，全年有8人次被紀委及巡察抽調。9月省委巡視組進駐洪江市，我局始終將紀律規矩挺在前面，做好迎接省委巡視組檢查準備，將巡察監督、人大監督、財政監督、統計監督發現的問題作為線索列入審計重點，同心合力充分發揮審計反腐“利劍”作用，為巡視巡察工作的順利開展提供了真實有利的第一手資料。

（三）強化廉潔教育，提高責任感和使命感。牢記審計機關是監督機關，樹立清正廉潔的審計形象。認真開展黨風廉政建設大約談，時刻提醒審計干部要以黨章黨規黨紀、審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律為標尺。工作中，時刻保持自律定力，嚴守紀律規矩，堅決做到守底線，絕不觸碰黨紀國法紅線。

四、強長項、補短板，加強審計隊伍建設

習近平總書記指出“以審計精神立身，以創新規范立業，以自身建設立信”，對審計隊伍建設提出了更高標準、更嚴要求。

（一）強化政治引領，提升思想素質。2024年審計局提請召開市委審計委員會2次，向審計委員會請示、報告年度重點審計項目計劃、預算執行審計工作報告、審計整改等重要事項16項，堅持做到上下聯動，強化了黨對審計工作的集中統一領導。3月召開“解放思想、推動審計高質量發展”大討論，以思想大解放促進能力大提升、作風大轉變、工作大落實，推動高水平開放高質量發展，讓“四敢”精神在洪江市審計局蔚然成風。

（二）強化人才培養，提升業務能力。積極組織審計干部職工參與上級審計機關開展的各類培訓班、網絡視頻培訓，對上級審計機關抽調人員，積極推介年輕人參與，通過上下聯動項目引導年輕干部快速掌握審計重點和方法，提高審計干部的專業知識水平。

（三）強化作風建設，提升隊伍形象。始終將作風建設作為隊伍建設的重要內容，通過加強紀律教育、糾治“四風”、嚴格落實中央八項規定及實施細則精神、嚴格遵守審計工作紀律等措施，不斷提升審計隊伍的紀律意識和規矩意識，塑造審計隊伍良好形象。