洪江市審計局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央、省經濟工作會議精神，認真落實全國、全省審計工作會議和市委六屆三次四次全會精神，立足經濟監督定位，做好常態化“經濟體檢”，助力打好“發展六仗”，認真履行審計監督職責，搞好審計服務。上半年各項工作都順利開展，現將上半年工作總結如下。

一、上半年工作開展情況

（一）全面深入貫徹落實黨的二十大精神

堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，切實把學習成效轉化為推動審計工作的智慧和力量。樹牢審計機關政治屬性把深入貫徹落實黨中央、省委、市委和洪江市委各項決策部署作為對審計機關的重要政治錘煉和政治考驗，大興調查研究之風，成立5個調研工作小組，由班子成員為組長，各司其職、各負其責，緊密結合工作實際，開展各自分管領域的調查研究工作。

（二）科學嚴謹制定《洪江市2023年審計項目計劃》

洪江市審計局緊緊圍繞財政預算執行、專項資金、領導干部經濟責任、部門預算執行、政府投資、民生資金等謀劃審計工作，全年計劃安排六大類十項審計項目計劃，重點關注民生領域、重大政策落實、生態環境保護等熱點問題，將依法審計、創新審計、保質高效的審計理念和思路貫穿始終。

（三）緊扣本職工作，充分發揮審計監督職能。

一是深化財政績效審計。2022年度市級預算執行和其他財政收支情況審計，重點關注了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算四本預算的完整性規范性；非稅收入是否存在應征未征、應解未解不及時以及非稅征管中收支掛鉤等問題；支出預算執行進度，揭示資金未在規定時限內下達或撥付不及時、預算執行遲緩等情況；專項資金撥付是否及時，是否發揮了財政資金的政策導向性作用；“三保”支出及庫款保障方面重點關注審查“三保”支出保障范圍是否合規、保障標準是否符合規定；地方政府債務和隱性債務的真實性、完整性和準確性。2022年度市級預算執行和其他財政收支情況審計目前已結束現場審計，已向財政局送達審計報告征求意見稿。

二是深入開展經濟責任審計。聚焦習近平總書記對相關領域和行業作出的重要指示批示和中央、省委、市委出臺的重大政策落實重大規劃執行、重大戰略推進等情況，緊扣“權力運行”和“經濟責任”，關注領導干部經濟決策部署、廉潔從政從業、生態環境保護等情況，敢于和善于揭示重大經濟決策過程中的重大違法違紀違規問題和風險隱患，著力揭示重大環境污染、重大資源損毀等問題，促進干部守法守紀守規盡責。2023年經濟責任審計項目計劃3個，同步開展自然資源資產離任（任中）審計項目1個。目前鮑宏波任市水利局黨委書記、局長期間經濟責任審計和張軍任市自然資源局黨組書記、局長期間自然資源資產離任（任中）審計兩個項目于6月份進點，正在進行現場審計。

三是加強部門預算執行審計。2023年，市審計局緊扣“審計監督首先是經濟監督”定位，聚焦財政財務收支審計主責主業，按照“財政資金運行到哪里，審計就跟進到哪里”的要求，不斷加大預算執行審計力度，充分發揮審計監督應有的作用。2023年將洪江市財政局、洪江市自然資源局、洪江市農業農村局納入部門預算執行審計。目前市財政局部門預算執行審計目前正現場審計已接近尾聲，市自然資源局完成審計進點工作正在進行審計，市農業農村局預計6月底前完成進點工作。

四是加強重大項目與政策跟蹤審計。1月份開展了全市公共租賃房租金收入專項審計，在審計期間，共收繳公租房租金130多萬元；開展了對洪江市保交樓預售資金審計并對項目開展跟蹤審計，加強了保交樓資金管理，規范了行業行為，保障保交樓資金合理有效使用；正在實施洪江市人民醫院桑逸醫養結合養老中心資產清查專項審計。

五是加強政府投資建設項目審計。上半年市建設項目審計中心完成對洪江市職業中專學校風雨操場建設項目、洪江市農村基礎設施扶貧項目A26標段、洪江市黔陽一中西校區（芙蓉中學）校園、校舍維修工程、洪江市安江幼兒園教學樓工程等14個建設項目的結算審計，建設項目結算送審金額5641.92萬元，審定金額5114.52萬元，核減金額527.4萬元。其中由咨詢公司初審、審計中心復審項目完成10個，審計中心自審完成項目4個。通過審計加強了建設資金管理，規范了工程建設行為，保障建設項目投資資金合理有效使用，大大提高了建設項目投資效益。

六是積極配合完成上級審計機關和市委、市政府交辦的工作任務。按照省廳、懷化市局的統一安排部署，對洪江市人民法院、檢察院財物省級統管改革落實情況進行了專項審計，根據法院和檢察院職能職責分工重點關注財物省級統管改革和人員管理、涉案職能履行和財物管理、組織機構和人員管理、預算執行和決算草案編制及國有資產管理四個方面。目前對審計中發現的問題已形成審計報告、問題清單、審計調查表并提交給省審計廳。

（三）全面加強機關黨建工作，牢牢把握正確的政治方向

審計機關，首先是政治機關，要切實提高政治站位，堅持黨對審計工作的集中統一領導，始終把堅持和加強黨中央集中統一領導作為新時代審計事業高質量發展的最高政治統領，著力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。

1、堅定不移把黨的政治建設擺在首位。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，加強對黨忠誠教育和黨性教育，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨章和黨內政治生活準則，嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度，深化“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。

2、加強理論武裝，持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，引導黨員干部在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫見成效。堅持和落實“第一議題”制度，精心組織理論學習中心組學習，開展“習語連心”理論微宣講、“洪心向黨·我來講”微黨課和“光影鑄魂”電影黨課等，加強“學習強國”學習平臺推廣使用。扎實開展主題教育。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，圍繞“堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

3、強化清風護航，堅持嚴的基調正風肅紀反腐 。一是 持續推進“清廉機關”建設。大力營造清廉文化濃厚氛圍。加強機關清廉文化建設，開展形式多樣、內容豐富的清廉文化活動。常態化開展“清廉微課堂”和警示教育活動。 二是切實優化機關作風。鍥而不舍落實中央八項規定，一刻不松狠剎享樂奢靡歪風，重點糾治形式主義、官僚主義，深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。緊盯貫徹黨中央重大決策部署不上心、不用力、光喊口號不重落實等問題，加大黨內監督力度。堅持作風建設永遠在路上和嚴的主基調不動搖，常態化開展“三整頓兩提升”干部作風建設專項活動，以良好的作風服務中心、助推發展。 三是密切聯系服務群眾。聚焦群眾急難愁盼問題，結合洪江市“五溪先鋒”黨員志愿服務活動平臺，深化在職黨員“雙報到”，做實黨員干部進村（社區）、鄉村振興結對幫扶、黨員志愿服務等活動，進一步拓展“我為群眾辦實事”實踐活動，以強烈的宗旨意識服務群眾、服務企業、服務基層。

（五）強化隊伍建設，建設審計鐵軍

1、堅持依法審計。全面忠實履行憲法和法律賦予的職責，嚴格在憲法和法律授權范圍內實施審計，堅持法定職責必須為，法無授權不可為，以事實為依據，以法律為準繩，做到審計程序合法、審計方案遵法、審計標準依法。全面落實“三個區分開來”的要求，支持改革，鼓勵創新，寬容失誤，確保審計工作的嚴肅性、權威性和公信力。

2、敢于審計擔當。牢固樹立“有問題沒發現是失職，發現問題不報告是瀆職”的意識，在審計工作中發揚工匠精神，敢于動真碰硬，做到敢審敢嚴、真審真嚴。教育引導審計干部樹立對法治的尊崇、對審計事業的忠誠和良好的審計職業操守，保持客觀公正的工作立場、求真務實的優良作風、精益求精的職業態度。

3、錘煉過硬本領。積極開展黨的基本理論和黨性教育培訓、集中面授業務培訓、選派性培訓、集中整訓及視頻網絡培訓等各項教育培訓。如省廳春季業務培訓暨省級預算執行審計動員會，自然資源資產離任（任中）審計業務培訓，懷化市審計機關業務培訓等，不斷提升專業技能和綜合素質。加強審計實戰訓練，注重培養審計干部的專業思維、專業知識和專業方法，練好“能查能說能寫”的基本功，提升研究能力。

4、嚴明工作紀律。教育審計干部不斷樹立“打鐵還需自身硬”的意識，養成“按規矩辦事”的習慣，既要堅持“高線”標準，更要強化“底線”思維。嚴格遵守各項紀律和規矩，全面貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，自覺接受黨內外監督，養成在監督和制約中工作生活的習慣，始終堅持心中有畏、心中有止、行為有度，始終做到干凈干事、清白做人，切實營造風清氣正的審計工作環境。

二、存在的問題

今年以來，我局各項工作都在有序開展，但對照新形勢、新任務、新征程還存在不少的差距和不足。目前我局的現狀是:一是審計工作線寬面廣，涉及行業部門多，對審計人員的綜合素質要求越來越高，復合型人才缺乏，現有審計人員專業不能完全適應審計工作的新要求。二是信息化建設有待于進一步加強，尤其是大數據審計工作相對滯后。

三、下一步工作安排

下半年，我局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照上級審計機關的統一安排，不斷創新審計理念，切實提高審計質量，為推動全市經濟社會發展充分發揮審計監督服務職能。

（一）統籌完成2023年計劃內項目。2022年度全年需實施的計劃內項目共計10個，截至目前已實施并接近尾聲的有4個，正在實施審計項目3個，未實施項目3個。下半年審計局將繼續加快正在實施的3個項目收尾工作，出具審計報告，并按照項目計劃安排時間有序推進剩余項目審計工作，力爭提前、高質量完成全年項目。

（二）狠抓審計整改落實，發揮審計成果作用

1、強化審計整改責任。強化被審計單位主要負責人作為整改第一責任人的意識,督促被審計單位黨組召開專題會,及時制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改任務、整改部門及整改時限。對審計發現的問題和提出的審計建議,及時分析研究問題產生的深層次原因,從源頭和制度上制定有效措施,進一步規范審計整改管理。   

2、加強審計整改跟蹤檢查。建立問題整改清單,對審計查出問題明確責任主體、整改要求、整改期限和審計整改進度情況。通過定期跟蹤,定期上報整改情況的方式進行審計整改跟蹤檢查,督促被審計單位及時整改落實,推進整改成效。

3、加強信息共享和部門聯動。加強與紀檢監察、組織人事及財政等相關部門溝通協調,建立審計整改聯動機制,形成監督合力,切實推動被審計單位進一步加強審計發現問題整改工作,確保審計發現問題全部得到實質性整改。

（三）繼續加強學習教育。持之以恒、堅持不懈地開展政治學習教育和業務知識的培訓，不斷完善學習培訓的長效機制，提升審計工作人員的業務水平，推進審計機關的全面建設。

（四）按時完成上級審計機關和市委、市政府交辦的各項任務。

                  中共洪江市審計局黨組

                       2023年6月30日