2020年，洪江市審計局在洪江市委、市政府和上級審計機關(guān)的正確領導下，緊緊圍繞中心，服務大局，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話精神，切實加強公共資金、國有資產(chǎn)、公共資源的審計監(jiān)督，充分發(fā)揮好“經(jīng)濟衛(wèi)士”的監(jiān)督職能作用。牢固樹立服務“發(fā)展、改革、安全、反腐、績效”的審計理念，嚴格依法履行審計監(jiān)督職責，各項工作都順利開展?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：

一、2020年工作開展情況

（一）積極謀劃年度審計工作

2020年，洪江市審計局緊緊圍繞重大政策措施落實、三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)項目和資金、財政資金、領導干部經(jīng)濟責任、政府投資、民生資金等謀劃審計工作，全年計劃安排4大類10項審計項目計劃，重點關(guān)注重大政策措施落實、著力促進打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、財政資金使用績效、權(quán)力運行監(jiān)督和制約、民生保障、環(huán)境資源安全等內(nèi)容。

（二）穩(wěn)步推進各項審計工作

2020年我局共完成審計項目10個，其中跨年度項目1個，財政預算執(zhí)行審計1個，專項資金審計（調(diào)查）項目2個，領導干部經(jīng)濟責任審計項目4個，領導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計項目2個。已出具審計（審計調(diào)查）報告10份。審計查出主要問題金額19708萬元，其中違規(guī)金額19萬元，管理不規(guī)范資金19688萬元，已上繳財政截至12審計罰沒收入44萬元。建設項目決算結(jié)算審計35個，送審金額11700.88萬元，審定金額10607.65萬元，核減金額1093.23萬元。

1、深化財政績效審計

以提高財政資金使用績效為重點，開展財政財務審計工作。以財政財務收支的真實性、合法性、效益性為基礎，以加強財政管理、完善預算制度、規(guī)范資金分配、提高財政資金使用績效為目標，揭示政府性資金收、支、管、用等流程控制環(huán)節(jié)中存在的問題，從體制、機制、制度和政策層面分析原因，有針對性地提出審計建議，推動政策的貫徹落實，努力實現(xiàn)審計目標。2019年財政預算執(zhí)行審計報告在9月29日在五屆人大常委會第32次會議作了工作報告，并得到了人大好評。同時，延伸兩個審計項目一是對就業(yè)扶貧資金進行專項審計調(diào)查；二是應對新冠肺炎防控資金及捐贈資金進行專項審計調(diào)查。

2、深入開展經(jīng)濟責任審計

關(guān)注權(quán)力運行和制約，開展領導干部經(jīng)濟責任審計。按照黨政同責、同責同審的要求，把開展經(jīng)濟責任審計納入全市工作的總體部署。2020年經(jīng)濟責任審計項目計劃5個，同步開展自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計項目2個。對市委編辦主任易鴻任期等4個經(jīng)濟責任審計已經(jīng)出具正式報告，另外1個經(jīng)濟責任審計目前已結(jié)束現(xiàn)場審計。

3、繼續(xù)加強領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計

為全面推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計工作，促進領導干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，進一步深化生態(tài)文明建設，將沙灣鄉(xiāng)、茅渡鄉(xiāng)4名黨政主要領導列入2020年自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計項目計劃。目前，對沙灣鄉(xiāng)黨委書記向愛民、鄉(xiāng)長易茂和茅渡鄉(xiāng)黨委書記鄧冬國、鄉(xiāng)長向同嬌的自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計均已出具正式報告。

4、加強政府投資建設項目審計

完成對洪江市生態(tài)扶貧示范園農(nóng)產(chǎn)品市場倉儲用房建設項目、洪江市幼兒園附屬工程、洪江市農(nóng)村綜合服務平臺（第二批）建設項目（第四標段）-大崇鄉(xiāng)、德坤礦業(yè)有限公司污染場地修復項目、洪江市2017年“七個一”文化活動廣場、籃球場、簡易戲臺項目（深渡、龍船塘）等35個建設項目決算結(jié)算審計，送審金額11700.88萬元，審定金額10607.65萬元，核減金額1093.23萬元。著力保障和改善民生，民生項目審計-扶貧公路結(jié)算審計分四個組進行，我局負責58個標段，截至12月已完成外業(yè)計量54個標段，還差4個標段未進行現(xiàn)場計量（因未完工或未交資料），已出初審報告33個，剩余21個正在進行中。通過審計加強了建設資金管理，規(guī)范了工程建設行為，保障建設項目投資資金合理有效使用，大大提高了建設項目投資效益。

5、深入開展法規(guī)審理工作

一是開展審計項目質(zhì)量自查。對全局2019年度各股室項目質(zhì)量進行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的審計項目質(zhì)量問題，及時督促各股室進行了糾正，確保審計案卷全部及時入檔。二是開展法制宣傳，增強法制意識。積極參與市委全面依法治市委員會辦公室組織的農(nóng)村法治宣傳教育月活動。在托口鎮(zhèn)人民政府門口設置了宣傳咨詢臺，結(jié)合我局工作職能，向群眾宣傳審計法律法規(guī)知識，并發(fā)放審計方面的法律法規(guī)100余份，加深了群眾對審計工作的了解，擴大了審計社會效應。三是積極參與執(zhí)法案卷評審工作。在完結(jié)歸檔的項目中評選出項目參加懷化市審計質(zhì)量評比，謝商偉同志任原洪江市畜牧水產(chǎn)局黨組書記、局長期間經(jīng)濟責任審計獲2020年懷化市優(yōu)秀審計項目，并作為懷化市推薦的項目參與湖南省2020年審計質(zhì)量評比，獲評三等獎。

6、積極配合上級審計機關(guān)完成專項審計任務

今年上半年抽調(diào)1人參加審計署組織的湖南省郴州市稅收審計項目，抽調(diào)1人參加邵陽市新邵縣委書記、縣長的任期經(jīng)濟責任審計和任中自然資源資產(chǎn)審計工作，抽調(diào)3人參加懷化市巡察辦組織的脫貧攻堅專項巡察暨“回頭看”工作，抽調(diào)3人參加懷化市組織的2017年至2019年醫(yī)療保險基金審計，抽調(diào)1人參加省委巡視組工作。

7、積極督促扶貧審計整改工作

針對洪江市2016-2019年扶貧審計查出問題整改落實情況審計發(fā)現(xiàn)的問題，組織相關(guān)單位對洪江市2016-2019年湖南省審計廳、懷化市審計局、洪江市審計局實施的扶貧審計查出問題整改落實情況進行“回頭看”，并由市審計局對扶貧審計查出56個問題整改落實情況進行督促檢查，針對未整改完畢的問題，下發(fā)審計督促整改通知書6份，督促相關(guān)單位實施整改。

二、召開市委審計委員會第二次和第三次會議

3 月 27 日，召開了中共洪江市委審計委員會第二次會議，會上傳達學習貫徹習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示和李克強總理在聽取審計署工作匯報時的重要講話精神以及全國審計工作會議精神；傳達省委書記、省委審計委員會主任杜家毫關(guān)于審計工作的批示、省長許達哲在聽取審計工作匯報時的講話以及全省審計工作會議精神；討論通過了《2020年度洪江市審計項目計劃（草案）》。

12月10日，召開中共洪江市委審計委員會第三次會議。會議傳達學習習近平總書記在中央審計委員會第三次會議上的重要講話精神、省委審計委員會第四次會議精神,審議通過《關(guān)于成立洪江市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議的通知》。

三、強化內(nèi)部管理，不斷提高審計工作水平

（一）全面打造干部隊伍建設。

一是加強學習。每月堅持一次政治理論學習和業(yè)務知識學習，加強優(yōu)秀項目的推薦，積極組織人員參加上級部門的培訓。二是完善各項制度。完善各項規(guī)章制度，加強督促，嚴格制度的落實和執(zhí)行。三是實行合理分工與績效考核，將干部職工的工作績效與年終考核相結(jié)合，調(diào)動干部職工的工作積極性，增強干部職工的工作責任感。四是抓考核獎懲。上班簽到制度，每月公布一次考勤結(jié)果，將干部考勤結(jié)果與津貼發(fā)放、年終考核掛鉤，調(diào)動了干部工作積極性，形成了干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。五是認真組織、積極參與上級審計機關(guān)組織的各項培訓工作。

（二）加強黨風廉政建設

1、思想高度重視，切實增強廉潔自律意識。

局領導班子高度重視，將黨風廉政建設作為管理干部隊伍的核心工作和推動作風建設的重要措施。年初，召開黨風廉政建設專題會議，并制定了黨風廉政工作計劃。

2、創(chuàng)新方式方法，加強黨風廉政的宣傳教育。

一是豐富學習教育內(nèi)容。利用每月集中學習日，組織全體干部認真學習上級文件精神，使黨風廉政建設有關(guān)內(nèi)容入腦入心。二是開展黨風廉政宣傳。采取多種形式在干部職工中開展反腐倡廉宣傳教育，提高了審計干部廉潔意識和監(jiān)督意識，營造了良好的大宣教氛圍。

3、突出單位特色，加強機關(guān)自身建設。

一是推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。嚴格執(zhí)行服務承諾制、外出登記制等相關(guān)規(guī)定，切實防止干部隊伍中出現(xiàn)精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責等不良傾向。二是開展黨員領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項承諾，自覺接受組織監(jiān)督。組織開展了全局干部職工及其家屬經(jīng)商辦企業(yè)專項報告工作，促進干部廉潔從政。三是嚴格執(zhí)行單位公車、接待工作制度，落實《關(guān)于進一步規(guī)范干部婚喪嫁娶等事宜的暫行規(guī)定》。

（三）加強機關(guān)內(nèi)務管理

嚴格遵守八項規(guī)定，完善各項內(nèi)務管理制度。搞好庭院環(huán)境維護，嚴格控制辦公用房。加強財務監(jiān)管，為確保局機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，在經(jīng)費有限的前提下，積極向上級爭取資金，嚴格控制各項開支，嚴格執(zhí)行財政紀律，做到不亂用一分錢、不浪費一分錢，不符合規(guī)定的開支堅決不予報銷。每月按期收集和上報各項綜合計劃報表數(shù)據(jù)，并對存在的問題及時向局領導匯報，確保我局的各項工作能有新的起色新的臺階。

四、創(chuàng)新機制抓落實，各項主題建設活動卓有成效

（一）全力抓實脫貧攻堅工作

局班子高度重視扶貧工作，嚴格按照市委、市政府年初召開的扶貧工作會議精神開展工作。經(jīng)常召開專題會議研究具體幫扶措施，落實結(jié)對幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶，加強對駐村扶貧工作的指導,督促各幫扶責任人加強結(jié)對幫扶措施。半年來，每月由審計局主導在村召開后盾單位聯(lián)席會議，審計局班子成員下村調(diào)研100余人次，每月組織全體幫扶責任人到沅江村砂金片區(qū)入戶開展結(jié)對幫扶及慰問活動，加大對52戶建檔立卡貧困戶的資金物資幫扶：春節(jié)、端午、中秋為貧困戶送去米、油、牛奶等慰問物資。按照三級負責的原則，解決無廁所7人，低保升格1戶，幫助辦理殘疾證2人。同時完善紙質(zhì)檔案，如期完成各項工作任務，通過排查調(diào)整自然增加人員1名，自然減少人員2名。對“四類人員”的房屋進行鑒定，粘貼房屋等級標志。

（二）做深做實思想宣傳工作

認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，堅持黨管意識形態(tài)原則，加強黨的思想理論建設，抓實抓好黨組中心組學習，加強對意識形態(tài)陣地的管理，完善新聞宣傳制度，對新聞稿件實行專人管理，嚴格落實上稿審查責任制，實行新聞宣傳和績效考核掛鉤，積極鼓勵干部職工加強宣傳報道，大力推進上稿力度，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)文明安全，深入推進精神文明建設。我局共發(fā)表新聞稿件110篇，其中紅網(wǎng)30篇，懷化市審計局網(wǎng)28篇，洪江市政府網(wǎng)22篇，洪江市新聞網(wǎng)30篇，宣傳體現(xiàn)了審計工作特色，展現(xiàn)了審計機關(guān)形象。

（三）扎實開展黨建工作

一是切實加強黨建工作領導。建立“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的黨建工作機制。將黨建工作與審計業(yè)務工作有機融合、同頻共振、共同發(fā)展。在業(yè)務工作中加強黨建，在黨建工作中注重業(yè)務。年初召開黨建工作專題會議進行安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務。

二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)組織生活制度，嚴格實行黨員積分制考核，從嚴管理和約束黨員，嚴格履行黨員義務，積極主動足額交納黨費。

三是突出黨員干部思想政治建設。領導班子思想建設突出嚴字當頭，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署。黨組中心組目前共集中學習11次。中層骨干思想建設從實處著力。對各股室負責人，持續(xù)加強政治理論學習和思想教育。

四是抓好黨的作風建設。將黨的作風建設與“兩學一做”常態(tài)化制度化的要求緊密結(jié)合，不斷推進作風建設常態(tài)化、長效化。將作風建設相關(guān)規(guī)定納入黨員日常學習教育的重要內(nèi)容。

五是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育戰(zhàn)果，扎實抓好疫情防控。我局繼續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，特別是今年新冠肺炎疫情以來，組織全體在職工作人員參與社區(qū)疫情防控工作，踐行初心使命，24小時值班，黨員領導干部更是身先士卒，發(fā)揮表率作用。

（四）積極開展“創(chuàng)建”工作

按照洪江市“創(chuàng)建”工作領導小組的工作要求，局黨組研究成立了審計局“創(chuàng)建”工作領導小組，并制定實施方案，健全制度，確保按時完成了上級下達的工作任務。

一是扎實鞏固文明單位成果。在成功創(chuàng)建懷化市文明紅旗單位的基礎上，進一步鞏固創(chuàng)建成果，促進審計工作上臺階新發(fā)展。將文明工作同審計各項工作同部署、同考核，組織開展一系列文明活動。根據(jù)懷化市文明紅旗單位的要求，進行查漏補缺，整體提升審計工作質(zhì)量和整體水平，打造一批優(yōu)秀審計項目，各項綜合工作邁上一個新的臺階。

二是扎實開展創(chuàng)衛(wèi)各項工作。強化組織機構(gòu)，將創(chuàng)國衛(wèi)任務列入了重要的議事日程，對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作進行了逐一分解，責任到人。同時每個星期五堅持打掃局機關(guān)及責任區(qū)衛(wèi)生。并要求全局各局公室要堅持每天一小掃，每周一大掃除，節(jié)假日徹底清掃，以保證干凈整潔的辦公環(huán)境，確保創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處，取得良好效果。

三是積極參與創(chuàng)園，加快綠化建設。先后組織召開了創(chuàng)建工作會議，貫徹落實市委市政府的工作部署，把創(chuàng)建園林城市與改善局容局貌工作密切結(jié)合起來。有力促進了創(chuàng)建工作的落實和開展。局門口的花壇和綠地有專人負責保管，我局建設、綠化、美化做到了有規(guī)劃，有層次、美化與實用相結(jié)合，形成了布局合理、綠樹成蔭、芳草滿園的風光特色的環(huán)境。

四是加強創(chuàng)國家森林城市工作。成立領導小組，在醒目位置張賬標語、橫幅，并號召全體干部職工積極投入到創(chuàng)建活動中來，使我局的創(chuàng)建活動充滿了活力。

(五)積極做好洪江市省級生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作。

按照工作要求在規(guī)定時間點完成并上交了我局省級生態(tài)文明示范市的資料匯編（2017年—2019年）。

（六）落實維穩(wěn)制度，積極配合完成上級開展的掃黑除惡專項斗爭

堅持以“建立平安社會、構(gòu)建和諧機關(guān)”為主題，把綜合治理工作作為維護穩(wěn)定確保一方平安的政治任務來抓好、抓實。從組織領導、工作措施、制訂平安創(chuàng)建工作制度、在機關(guān)內(nèi)務管理等方面進行了用心有效的落實，確保了局機關(guān)的穩(wěn)定和各項工作有序推進。我局在醒目的位置懸掛了“開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)建安定和諧社會環(huán)境”宣傳橫幅，并召開了掃黑除惡專項斗爭部署會，簽訂了洪江市黨員干部國家工職人員掃黑除惡承諾書，干部職工進行了掃黑除惡專項斗爭知識測試，使干部職工對此次活動有了更加深刻的了解，局領導對干部職工進行了履職督導談話，增強了干部職工的使命感。

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