2024年，市審計(jì)局在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)工作，法治建設(shè)水平穩(wěn)步提升。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。

我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)要求，積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面，不斷加強(qiáng)法治思維和法治能力建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，帶領(lǐng)全局審計(jì)干部以法律為準(zhǔn)繩，依法履職盡責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。

（二）建立健全相關(guān)工作機(jī)制。

一是堅(jiān)持依法執(zhí)政，健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善我局貫徹執(zhí)行黨的重大方針政策、黨的建設(shè)等相關(guān)制度，堅(jiān)持重大審計(jì)事項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。二是堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)，落實(shí)崗位執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查及優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選，深化政務(wù)公開和信息公開。

（三）認(rèn)真履行市委審計(jì)委員會(huì)辦公室職責(zé)。

2024年召開市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議一次，審議通過(guò)了2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，審計(jì)工作成效得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示肯定，較好地發(fā)揮了審計(jì)服務(wù)黨委政府的參謀助手作用。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

（一）加強(qiáng)審計(jì)工作計(jì)劃管理。

2024年，按照審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的安排，結(jié)合我市實(shí)際，制定出詳實(shí)可行的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，2024年全市計(jì)劃實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目20項(xiàng)，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)1項(xiàng)，專項(xiàng)審計(jì)3項(xiàng)，市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)1個(gè)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排審計(jì)項(xiàng)目2項(xiàng)，投資審計(jì)2項(xiàng)，跟蹤審計(jì)3項(xiàng)。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

本年度開展20個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，已完成審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告14個(gè)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題162項(xiàng)，查出違規(guī)金額6169.85萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額14246.53萬(wàn)元；促進(jìn)增收節(jié)支5398.88萬(wàn)元，向市紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索19條，已立案查處13條，黨紀(jì)政紀(jì)處分24人，第一種形態(tài)處理10人；提出并被采納審計(jì)建議41條，報(bào)送審計(jì)專報(bào)、要情3篇。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照新修訂的《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，要求每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照審計(jì)程序開展審計(jì)工作、起草和制定相關(guān)的審計(jì)文書，各項(xiàng)文件的制定都符合法定的審計(jì)程序和審計(jì)工作規(guī)范。

我局進(jìn)一步嚴(yán)格了審計(jì)文書復(fù)核程序，建立起了由審計(jì)組長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人、法規(guī)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)層層把關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)文書復(fù)核程序，強(qiáng)化了相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，保證各項(xiàng)文件達(dá)到了送審及時(shí)、制發(fā)程序規(guī)范、內(nèi)容合法、文字表達(dá)準(zhǔn)確、及時(shí)備案等高質(zhì)量要求。

三、加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）開展審計(jì)質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。

懷化市審計(jì)局對(duì)縣市區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)2024年度審計(jì)工作質(zhì)量情況開展了檢查，促使縣市區(qū)法規(guī)審理人員在檢查過(guò)程中正視自身問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相學(xué)習(xí)。持續(xù)開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評(píng)選，報(bào)送評(píng)選出的《大崇鄉(xiāng)經(jīng)責(zé)審計(jì)》優(yōu)秀項(xiàng)目送審，獲懷化市2024年縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)作用，促使全體審計(jì)干部進(jìn)一步樹立精品意識(shí)，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。

（二）嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開制度。

嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，積極搭建和拓寬信息公開平臺(tái)，通過(guò)在被審計(jì)單位公開欄張貼公示等方式，依法及時(shí)向社會(huì)公開審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)政策法規(guī)、審計(jì)工作紀(jì)律及廉政紀(jì)律等，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程的公開透明。2024年已發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告1篇。

（三）做好行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理。

完成了湖南省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的信息填報(bào)工作和執(zhí)法證申領(lǐng)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理，做好信息變更、退出等工作。我局積極組織單位職工參加執(zhí)法證考試，現(xiàn)我局共計(jì)22人擁有執(zhí)法證，其中審計(jì)專業(yè)技術(shù)人員均持有執(zhí)法證，確保全體審計(jì)人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

（四）加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。

一是以局領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)黨課的形式，向全體干部職工宣傳習(xí)近平總書記依法治國(guó)的重要論述，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式，提高全局干部職工運(yùn)用法治思維統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作的能力。二是通過(guò)以審計(jì)視頻系統(tǒng)為平臺(tái)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講相關(guān)法律法規(guī)、科室骨干講解審計(jì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范等形式，向全局審計(jì)人員廣泛開展了法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、法治建設(shè)工作存在的問(wèn)題和不足

2024年，我局法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照建設(shè)更高水平法治洪江的總體要求仍有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法有待提高，審計(jì)普法宣傳形式需要豐富，審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還需要增強(qiáng)等。出現(xiàn)上述問(wèn)題的主要原因是利用新技術(shù)新手段開展審計(jì)工作的能力不足，審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和能力提升有待加強(qiáng)，審計(jì)力量不足和審計(jì)任務(wù)日趨繁重的矛盾突出，科學(xué)高效的運(yùn)用現(xiàn)代化宣傳手段意識(shí)還有待提高等。

五、2025年工作安排

2025年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的安排部署，依法履職盡責(zé)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，推動(dòng)法治建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要指示要求，把講政治貫穿審計(jì)工作始終。二是進(jìn)一步加強(qiáng)普法和依法治理工作。貫徹落實(shí)《洪江市審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025年）》，持續(xù)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展“比質(zhì)量、促提升、樹形象”活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)相關(guān)政策、拓展工作思路、提升業(yè)務(wù)能力，通過(guò)以審代訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)老中青梯次銜接的審計(jì)干部隊(duì)伍。

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