洪江市審計局法治政府建設

工作報告

2023年，在市委、市政府的領導下，在上級審計機關的指導下，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真貫徹實施《法治中國建設規劃（2020-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，通過規范執法行為、落實行政執法責任制，提升了審計工作質量和水平，推進了審計依法行政工作有序開展，現將有關情況報告如下。

一、強化法治政府建設領導責任工作

我局按照要求成立了2023年度洪江市審計局法治政府建設、依法行政領導小組，由局黨組書記、局長楊立軍同志任組長，局班子成員及各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在法制股，負責處理日常事務，形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、股（室）負責人抓落實的工作機制。

二、穩步推進執法、普法工作

認真貫徹落實《洪江市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》《2023年洪江市普法依法治理工作要點》《2023年洪江市落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制工作要點》《洪江市“八五”普法工作方案》《關于開展全市法治建設、平安建設、掃黑除惡工作督查的通知》《洪江市2023年度法治洪江建設工作目標管理考核細則》等文件精神，堅持“審計到哪里，普法宣傳到哪里”，開展“法律進被審計單位”“普法進社區”等宣傳活動。深入學習新修訂的《審計法》，進一步規范各股室（中心）工作，營造良好氛圍，同時加強審計人員法治教育，規范審計行為，嚴格審計執法。

三、履行審計監督職能，服務保障經濟社會高質量發展

1．審計項目完成情況。2023年我局完成審計（調查）項目37個，其中由省審計廳組織的財政預算執行審計（三級聯動）1個、法檢兩院專項審計項目2個；懷化市審計局組織的教育收費情況審計項目1個；我局自行實施的經濟責任審計3個，自然資源資產離任（任中）審計1個，專項審計4個，部門預算執行和財務收支審計3個，投資審計項目22個。

2023年我局被抽調9人次，其中省廳在我局抽調1人參加湖南省邵陽市綏寧縣委書記、縣長任期經濟責任審計，懷化市審計局抽調3人參加懷化市各區縣教育政策執行及收費情況專項審計、抽調1人參加懷化市“一卡通”專項審計，洪江市巡察辦抽調4人次參加巡視巡察。

2．審計成果。2023年查出違規金額16600.56萬元，管理不規范金額70313.98萬元，促進增收節支13396萬元；核減投資3989萬元；移送市紀委監委處理事項5件，已黨紀政務處分5人；審計提出并被采納審計建議25條；被批示采用審計信息3篇次。

四、加強審計質量管理，嚴格規范審計執法行為

2023年實施的所有審計項目都嚴格遵照《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國國家審計準則》的規定實施，對審計查出的違規違紀問題的處理均按照《洪江市審計局審計業務審定委員會會議制度》和《洪江市審計局審計項目審理規程》《洪江市人民政府辦公室關于制定全市行政執法領域免罰清單、輕罰清單的通知》的規定執行。局法制股對2022年度各業務股室完成的審計項目質量進行執法案卷評查，評選出優秀項目案卷參加懷化市審計系統審計執法質量考評。

五、強化“三類監督”貫通協同機制

為推動“三類監督”貫通協同，我市成立了“紀委-審計聯合監督檢查組”，出臺了《洪江市紀檢監察監督巡察監督與審計監督貫通協同高效工作責任清單》制度。

持續開展“紀審”聯動，加強與市委巡察辦的信息共享，在開展“巡審”結合項目時，巡審同時進駐，以巡帶審把準脈、以審促巡同發力，最大限度發揮協作優勢，既彌補了各自工作中的短板，又能借助專業力量快速發現問題線索，通過雙向印證，精準發力，全面提升監督實效。

六、強化審計執法力度，積極促進審計整改到位

為深入落實二十屆中央審計委員會第一次會議“審計整改‘下半篇文章’與審計揭示問題‘上半篇文章’同樣重要，必須一體推進”的要求，扎實推進審計整改工作。

一是開展“紀審”、“巡審”聯動。持續開展“紀審”聯動，督促落實審計整改工作，并加強與市委巡察辦的信息共享，出臺了《洪江市巡紀巡審巡信聯動工作機制》制度，將被巡察單位的審計整改情況提供給巡察組，督促完成審計整改。

二是將整改結果與績效考核分數掛鉤，強化結果運用。根據《懷化市審計整改評估辦法（試行）》的規定，將審計整改結果作為責任單位績效考核的重要依據。

三是加強督促指導，促進問題整改見實效。我局建立審計發現問題臺賬，嚴格對照臺賬實行動態銷號管理，實行月調度，常態化督促責任單位明確整改時限、落實整改責任，指導問題銷號。

七、存在的不足和2024年度推進法治政府建設主要安排

2023年，我局在推進法治政府建設工作上取得一定成效，但與法治政府建設的要求和審計工作與形勢的發展相比還存在不足之處，一是審計業務知識儲備不夠，部分審計人員對黨內法規、審計專用知識、行業規范等學習不夠，存在急學急用的現象；二是法宣力度不夠，我局法治宣傳以宣傳手冊、司法局組織開展的統一普法宣傳為主，運用新媒體開展普法不夠，面向社會公眾的宣傳力度尚顯不足。

2024年我局將繼續貫徹落實黨的二十大精神，持續學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，依法全面履行審計監督職責，努力提高綜合能力和業務水平，為創建美麗新洪江、全力服務保障經濟社會高質量發展作貢獻。

洪江市審計局

                                    2023年10月13日