發布時間:2024-05-15 15:18 信息來源:洪江市信訪局
2023年,我局在洪江市委、市政府的堅強領導下,按照全市法治政府建設工作要點,結合我局實際,全面推進法治政府建設工作,現將2023年我局法治政府建設工作情況報告如下:
一、法治能力建設情況
(一)開展領導干部法治教育,落實領導干部學法制度,進一步提高領導干部依法行政的意識和能力。根據我局的具體實際情況,組織領導班子集體學法19次。首先是黨政領導班子帶頭學習,學法積極性和用法主動性明顯增強。其次是集中開展相關法律知識和業務培訓,進一步做到學法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識。再次是以各業務部門為主體,根據部門實際定期和不定期集中開展專題學法和法律業務學習培訓,干部依法辦事能力水平不斷提升。
(二)不斷加強依法行政保障建設。進一步完善在局依法行政領導小組的統一領導下,以局辦公室牽頭,依托接訪、辦信、網信、復查復核、督查督辦等部門開展依法行政工作,做到了機構、人員、責任三落實,形成了上下聯動、左右協調的工作網絡體系。局黨委從人、財、物等方面對工作給予大力的傾斜支持,從多方面解決工作推進過程中的許多實際困難,改善辦公設施,保障法治學習和宣傳經費,充分發揮依法行政的積極作用。
二、健全機制,規范執法行為
(一)工作中,我們進一步完善并嚴格執行各項議事制度和決策程序,建立健全依法、科學、民主的決策機制,充分考慮群眾利益,找準執行上級決策與維護群眾利益的最佳結合點,不斷提高決策水平和依法行政的質效,促進依法行政工作。
(二)為促使以法治思維和法治方式管理公共事務、化解矛盾糾紛、維護群眾合法權益和社會和諧穩定,我局嚴格遵守信訪程序,不斷規范群眾信訪行為。同時嚴格落實“屬地管理、分級負責”的信訪責任原則,有力地推進了依法治市工作。切實把矛盾化解在基層、人員吸附在當地。今年來,我市沒有發生因重大群體性事件而赴省進京的情形。
(三)優化服務,推進信息公開。我局本著“便民、公開、依法、高效”的原則,整合資源,完善配套,創新舉措,優化服務,不斷推進“互聯網+信訪”,將信訪事項納入網上信訪信息系統統一流轉;設立網信代理點,今年以來,全市網上信訪占信訪總量比例達75%。
三、法治政府建設中主要存在的不足
我局雖然在推進法治方面做了大量工作也取得了明顯的效果,依法行政工作再上了一個新臺階,但也清楚地認識到我局的法治工作也存在一些亟待改善的地方,與上級的要求相比還存在著一定的差距,主要表現在以下四個“滯后”:一是機構建設滯后。主要是目前鄉鎮一級在信訪工作方面沒有專門的常設機構,大都由相關部門的工作人員兼職,而且還身兼多職。二是隊伍建設還存在滯后。個別同志的信訪法治觀念還有待進一步提高,對如何依法依規依程序開展信訪工作的認識還不夠,仍然是“信訪是個筐,什么都往里裝”。大多數信訪工作人員沒有受過系統專業的法律教育,自身的法律綜合素質和業務能力還不能適應依法進行信訪工作的要求,隊伍整體素質和業務能力有待進一步提高。三是機制建設滯后。信訪工作直接面向基層和群眾,涉及面廣、事務繁雜,“三跨三分離”的信訪案件時有發生,但一個責任部門的管理職權有限,特別是面對一個信訪人但有多樣訴求的時候,許多責任部門由于職權不配套,管得了這頭管不了那頭,影響了統籌協調和管理職能的發揮。四是群眾法治意識滯后。主要表現為基層群眾的法治意識較為淡薄,主動學法、懂法、依法的意識不強,也普遍存在法不責眾的心態。
四、下一步推進法治政府建設的工作措施
針對存在的問題,我局將在今后的工作中認真加以克服和改進,采取更加切實可行的措施不斷推進法治政府建設的各項工作,推動法治政府和依法治市建設的深入開展,為經濟社會各項事業快速發展營造和諧穩定的社會大局。
強化法制宣教。加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農村群眾的法治意識和法律素養,營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍并為依法信訪創造一個良好的法律環境。繼續落實領導班子集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護社會穩定的能力。
規范執法行為。嚴格執行依法行政相關法律法規,進一步規范配合區有關部門執法的執行政法行為。健全信訪工作責任制,明確接收初信初訪人員的第一責任,確保程序公正、實體準確。
抓好隊伍建設。有針對性、經常性、多渠道地對相關信訪工作人員進行部門法律法規特別是新修訂實施的《信訪工作條例》和專業知識的學習培訓,突出抓好業務作風和職業道德教育,不斷提高隊伍的業務素質、依法行政能力和執法水平,適應依法行政的新要求。
推進信息公開。繼續加大政府信息公開力度,不斷拓寬政府信息公開范圍和內容,及時、準確、全面、具體地公開政府信息。完善局政府信息公開網等政府信息公開平臺的配套建設。
創新社會管理。加強社會矛盾糾紛調處化解,扎實做好教育、穩控、處置和防范等工作。加強社會治安綜合治理,依法防范和嚴厲打擊非正常上訪等違法行為。
洪江市信訪局
2024年4月28日