今年以來，局黨組在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在懷化市局的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，按照上級黨委政府決策部署，緊密結(jié)合工作實際，探索前行，務(wù)實拼搏，擔(dān)當(dāng)作為，全市退役軍人尊崇感、獲得感、幸福感明顯增強。現(xiàn)將2020年工作開展情況匯報如下：

一、年度工作開展情況

（一）扛責(zé)任勇?lián)?dāng)，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，局黨組按照疫情防控工作要求，奮力打好、打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，實現(xiàn)了“零輸入”“零感染”目標(biāo)。一是建立疫情防控指揮體系。嚴(yán)格落實洪江市疫情防控指揮部指示要求，及時成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次分析研判疫情防控形勢，及時制定各類防控措施，扎緊織了防控網(wǎng)。二是不斷加強疫情防控排查。根據(jù)工作實際和疫情防控態(tài)勢，設(shè)立了局機關(guān)卡扣聯(lián)防組和聯(lián)村防控組，加強值班值守，加大排查力度，嚴(yán)格外防輸入排查和源頭管控工作，排查人員上千人次、車輛300臺次。三是全力做好防疫物資保障。自籌資金10000余元購買了一次性口罩、酒精、消毒液、體溫槍、中西藥等防控物資，及時分發(fā)給扶貧聯(lián)點村和工作人員。籌措20000元為光榮院購買大米、食用油、蔬菜等生活物資及中西藥防控藥品，聯(lián)系民政局協(xié)調(diào)洪江市“愛心啟點”志愿者協(xié)會為光榮院捐贈84消毒液100公斤、酒精100公斤，給院供養(yǎng)老人捐贈口罩總數(shù)500個，幫助該院緩解了防控物資壓力，為疫情防控取得決定性勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)服務(wù)保民生，聚力打贏服務(wù)保障精準(zhǔn)戰(zhàn)。牢固樹立“以退役軍人為中心”的工作理念，切實將退役軍人切身利益實現(xiàn)好、維護好。一是抓好精準(zhǔn)服務(wù)落地。建立榮譽褒揚機制：分管副市長帶隊入戶為新應(yīng)征入伍家庭懸掛光榮牌、為在部隊立功、嘉獎士兵家屬送喜報慰問，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)服務(wù)站工作人員深入挖掘本轄區(qū)紅色資源，為編制轄區(qū)英烈錄和幫助烈屬尋找烈士親人積極工作。今年來，頒發(fā)129枚“新中國成立70周年紀(jì)念章”，發(fā)放抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年紀(jì)念章100枚。建立走訪慰問機制：市委市政府高度重視退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、軍烈屬和駐洪武警官兵的慰問工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自帶隊落實“兩節(jié)”慰問工作。市鄉(xiāng)村三級服務(wù)中心（站）建立困難軍人常態(tài)聯(lián)系走訪慰問機制，充分利用“兩節(jié)”廣泛走訪慰問，同退役軍人談心談話，不斷了解服務(wù)對象需求，把握工作導(dǎo)向。建立困難援助機制：對于因患重大疾病、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗拒因素導(dǎo)致生活嚴(yán)重困難的退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、軍烈屬，根據(jù)困難程度給予關(guān)愛幫扶、應(yīng)急性救助，幫助其緩解家庭困難。二是加強保障體系建設(shè)。局黨組高度重視服務(wù)保障體系建設(shè)，協(xié)調(diào)召開市級專題推進會，著力推動“五有”要求落地落實。以創(chuàng)建“楓橋式服務(wù)站”為牽引，加強市、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)中心（站）建設(shè)，組織專班人員劃片分組深入一線督導(dǎo)，力促60%的鄉(xiāng)村服務(wù)站建成“示范型服務(wù)站”。落實常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機制，積極開展“走訪講政策、入戶微服務(wù)、結(jié)對心連心”活動，幫助退役軍人解決煩心事、擾心事、揪心事，退役軍人滿意度達98%以上。12月7日接受懷化市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項檢查受好評。三是聚力完成社保接續(xù)。堅決維護適應(yīng)對象根本權(quán)益，加大工作推進力度，市級層面3次召開聯(lián)席會議督導(dǎo)落實，建立業(yè)務(wù)專班（人社、醫(yī)保、民政、退役軍人事務(wù)局），設(shè)立了專項窗口，做到一站式服務(wù)。部分退役士兵社保接續(xù)工作以來，共接待咨詢?nèi)藬?shù)2000余人次，我市適用對象1137人全部辦結(jié)。

（三）搭平臺破難題，傾力打贏就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息戰(zhàn)。始始終把提高退役軍人安置率、就業(yè)率作為局黨組的一項重要工作，提前謀劃，抓緊抓實。一是扎實做好移交安置。成立了市委退役軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌、推動安置工作落地落實。認真做好退役軍人檔案接收、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、基本信息建檔等工作，加強與人社、編辦通力協(xié)作，高質(zhì)量完成了本年度15名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作，實現(xiàn)了選崗率、安置率、滿意度均為100%的目標(biāo)。二是不斷拓寬就業(yè)渠道。堅持把穩(wěn)定退役軍人就業(yè)作為落實“六保”的實際行動，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，編印發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策手冊1000份，確保退役軍人對政策應(yīng)知盡知。組織本年度66名退役軍人參加駕駛、挖掘機、電（焊）工、健身、營養(yǎng)師等技能培訓(xùn)，提升了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力。通過專場招聘和線上招聘，引導(dǎo)退役軍人就業(yè)235人，提前完成了年度就業(yè)任務(wù)指標(biāo)。

（四）凝合力謀發(fā)展，竭力打贏雙擁共建新型戰(zhàn)。以創(chuàng)建“雙擁模范城”為契機，采取市級推動、社會參與、軍地協(xié)作的方法，有力的推動了新時代雙擁工作融合式發(fā)展。一是組織推動有力。及時調(diào)整了擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)。扎實開展“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動，春節(jié)、八一期間，市級領(lǐng)導(dǎo)分組走訪慰問了洪江市人武部、消防救援大隊、消防救援中隊、武警中隊、市光榮院和民兵預(yù)備役6家單位。二是社會參與有效。全面做好雙擁宣傳引導(dǎo)，在洪江市高速路干溪坪段進出口大型廣告牌設(shè)置“雙擁專版標(biāo)語”，各單位自行在院落懸掛雙擁橫幅，積極營造雙擁氛圍。八一前夕，洪江市“愛心啟點”協(xié)會組織、洪江市古城藝術(shù)團等社會組織、團體，通過不同形式為轄區(qū)退役軍人、市光榮院開展送關(guān)愛、送溫暖、送祝福活動。三是創(chuàng)新發(fā)展有型。探索常態(tài)化軍地溝通聯(lián)系機制，加強日常交流，幫解實際困難，8月28日，我局與洪江市武警中隊開展了“送政策進軍營、解難題暖人心”活動，給即將退役的武警戰(zhàn)士贈送了紀(jì)念品，深化了軍地友誼。

（五）抓中心固根本，協(xié)力打贏厚基固本持久戰(zhàn)。堅持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓中心工作，做到兩手抓、兩手硬、雙促進。一是堅持黨建引領(lǐng)。始終把黨的建設(shè)擺在首位，按照“五化”要求規(guī)范陣地建設(shè)，以“三會一課”、“主題黨日活動”等為抓手，探索開展“黨建+退役軍人事務(wù)工作”模式。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，抓實十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育效果，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。緊盯脫貧時限，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷豐富“四支隊伍集村部”工作內(nèi)容，“扛著紅旗下基層、改進作風(fēng)暖人心”活動受到廣大人民群眾好評。聯(lián)點村黔城鎮(zhèn)干溪坪村、托口鎮(zhèn)石橋村順利通過懷化市級交叉普查，如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。三是抓嚴(yán)專項斗爭。持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，對標(biāo)成員單位要求，明確任務(wù)，細化措施，確保掃黑除惡工作處處有人抓，事事有人管。加強氛圍宣傳，采取懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語、轉(zhuǎn)發(fā)微信等形式，確保掃黑除惡專項斗爭深入人心。四是緊盯安全生產(chǎn)。以開展“平安創(chuàng)建”為抓手，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，層層簽訂責(zé)任狀，黨組3次研究推動，3次組織全員學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，深刻汲取“安全事故”教訓(xùn)，不斷強化安全意識。五是加強自身建設(shè)。組織全局人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國兵役法》、《撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》、《退役士兵安置條例》、《退役軍人保障法》等法律、條例、辦法，對社保接續(xù)、優(yōu)撫對象動態(tài)管理、移交安置、就業(yè)培訓(xùn)、兩參人員身份認定、傷殘評定和換證等系列業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)，提高了全局人員業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格落實機關(guān)管理制度，細化《“一單二辦三評四制”》工作機制，扎實開展“干部作風(fēng)大整頓”，重點整治工作效率不高、落實不力等問題，有效改進了工作作風(fēng)，提升了服務(wù)保障水平。

二、工作特色和亮點

（一）各類競賽榜上有名。我市退役軍人向長根、湯世興、邱華參加懷化市首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽競賽”分別獲得二等獎、三等獎、優(yōu)勝獎，向長根另獲2020年湖南省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽項目。我局撰寫的《關(guān)愛有溫度、尊崇有氛圍、忠誠有擔(dān)當(dāng)》稿件在湖南省退役軍人事務(wù)廳“退役軍人文化理念”征文活動中獲評優(yōu)秀稿件。

（二）專項工作亮點紛呈。我市退役軍人湯世興獲評湖南省“最美退役軍人”提名獎；江市鎮(zhèn)里坪村退役軍人黨支部書記陳春獲評省“優(yōu)秀兵支書”二等獎。我市社保接續(xù)工作高效完成，排在懷化市縣區(qū)第一方陣。

三、存在的問題

（一）從自身建設(shè)看。一是隊伍建設(shè)有弱項。有的同志政策不熟、業(yè)務(wù)偏弱，在處理涉軍工作過程中掌控能力有待加強。二是陣地建設(shè)有短板。辦公用房少，幾個股室合并辦公，人多擁擠，正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提升。

（二）從體系建設(shè)看。一是專干專職難。由于基層人少事多，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站工作人員身兼數(shù)職。二是場地專用難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站歸口鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，落實服務(wù)站建設(shè)“五有標(biāo)準(zhǔn)”有難度。

四、下步工作打算

（一）扎實抓好中心工作。一是加強黨的建設(shè)和專項整治工作。堅持黨建引領(lǐng)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育效果，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，堅決整治損害退役軍人利益行為。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面提升黨組政治把握能力、問題分析能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。加強優(yōu)秀退役軍人宣傳，鼓勵廣大退役軍人以張富清為榜樣，做到離軍不離黨、退役不褪色。三是科學(xué)推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興銜接。持續(xù)鞏固脫貧效果，堅決落實“四個不摘”要求，努力保持幫扶力量總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實各級關(guān)于鄉(xiāng)村振興有關(guān)指示要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓末端落實，努力推動聯(lián)點村鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步。四是做實安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建等重點工作。樹立“安全生產(chǎn)”無小事的思想意識，進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進平安法治、夯實安全基礎(chǔ)、突出隱患治理，強化教育培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。五是協(xié)調(diào)推動“十四五”規(guī)劃項目落地落實。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌做好包括榮軍醫(yī)院在內(nèi)的項目的各項準(zhǔn)備工作。

（二）全面做好業(yè)務(wù)工作。以落實《退役軍人保障法》為主題，協(xié)調(diào)推動七項重點工作：一是狠抓思想政治引領(lǐng)。不斷深化“思想政治工作年”活動效果，加強退役軍人隊伍中黨員教育管理，強化思想政治教育和組織管理。建立“優(yōu)秀退役軍人典型”資源庫，大力講好退役軍人故事，努力做好“最美退役軍人”、“最美兵支書”宣傳工作。二是全面落實撫恤優(yōu)待政策。按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補助、特殊困難幫扶援助資金等，使廣大退役軍人更好分享改革發(fā)展成果。加強軍民融合深度發(fā)展，完善雙擁工作機制，不斷豐富形式內(nèi)容，深化軍民魚水情深。三是扎實做好退役士兵移交安置工作。全面做好軍轉(zhuǎn)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作，發(fā)揮事業(yè)單位和國有企業(yè)安置退役士兵主渠道作用，確保安置率、滿意度均達100%。四是大力促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵退役軍人參加高職擴招、中職教育培訓(xùn)，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。堅持市場導(dǎo)向，開展技能培訓(xùn)，協(xié)力組織區(qū)域性退役軍人專場招聘活動，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。五是完善烈士褒揚和紀(jì)念設(shè)施維護管理工作。嚴(yán)密全市“9.30烈士紀(jì)念日”活動，積極營造“傳承紅色基因、銘記先烈遺志”的濃厚氛圍。加強烈士紀(jì)念設(shè)施維護管理，分類建立臺賬，全面提升烈士紀(jì)念設(shè)施管理水平。六是加大權(quán)益維護力度。落實常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機制，做好重點優(yōu)撫對象走訪慰問工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決困難，切實維護退役軍人的根本權(quán)益。七是加強服務(wù)保障體系建設(shè)。學(xué)習(xí)運用“楓橋式服務(wù)站”先進經(jīng)驗，鞏固深化“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”活動，著力將市、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)中心（站）打造成集“政策宣傳、權(quán)益維護、就業(yè)服務(wù)、關(guān)愛幫扶”為一體的“暖心站”“退役軍人之家”，全力提高全市退役軍人的幸福感和滿意度。