各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

為規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能作用，依法依規(guī)履行監(jiān)督職責(zé)，保障財(cái)稅政策和財(cái)政中心工作的有效落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《湖南省財(cái)政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將我局2020年財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃下達(dá)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)督計(jì)劃安排

2020年度財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目共計(jì)9項(xiàng)，其中：非稅收入征收管理和財(cái)政票據(jù)使用情況專項(xiàng)檢查、新冠肺炎疫情防控財(cái)政資金檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查共3項(xiàng)，將采取財(cái)政監(jiān)督檢查程序進(jìn)行檢查；其余項(xiàng)可先采取調(diào)查、核查、調(diào)研等方式進(jìn)行檢查或督查（詳見附件）。

二、工作要求

   （一）嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)檢查計(jì)劃。為確保2020年度財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃落到實(shí)處，負(fù)責(zé)檢查的相關(guān)股室、單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，確保計(jì)劃如期完成。同時(shí)，不得隨意擴(kuò)大檢查范圍，增加被查單位、增添檢查項(xiàng)目、追加檢查事項(xiàng)。

（二）嚴(yán)格依法依規(guī)開展檢查。根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號(hào)）的要求，開展檢查前，檢查組應(yīng)開具《財(cái)政檢查通知書》，并于3個(gè)工作日前向被檢查單位送達(dá)；實(shí)施檢查時(shí)，檢查組應(yīng)嚴(yán)格按照檢查要求依法依規(guī)進(jìn)行，認(rèn)真做好檢查工作底稿，及時(shí)整理檢查資料，按時(shí)完成檢查報(bào)告。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行行政處理處罰程序。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、裁量適當(dāng)、公正效率”的原則，認(rèn)真進(jìn)行審理，并提出處理或處罰的意見和建議，按照《湖南省財(cái)政行政處理處罰案件審理審查決定辦法》（湘財(cái)法〔2011〕4號(hào)）的要求，凡涉及擬作出行政處罰決定的案件，檢查組應(yīng)將有關(guān)材料報(bào)財(cái)政監(jiān)督股，統(tǒng)一進(jìn)行審理和處理處罰工作。

（四）做好資料歸檔工作。按規(guī)定程序?qū)嵤┑闹攸c(diǎn)檢查，要按照一案一卷的要求整理檢查檔案，在檢查完結(jié)后一個(gè)月內(nèi)將相關(guān)材料交監(jiān)督股統(tǒng)一歸檔，沒有實(shí)施檢查程序的檢查或調(diào)查，要將檢查報(bào)告或調(diào)查報(bào)告書面報(bào)財(cái)政監(jiān)督股備案。

附件：洪江市財(cái)政局2020年度財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃

洪江市財(cái)政局

2020年6月15日

附件：

洪江市財(cái)政局2020年度財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃

一、非稅收入檢查（1項(xiàng)）

非稅收入征收管理和財(cái)政票據(jù)使用情況專項(xiàng)檢查

檢查對(duì)象：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水利局、市電視臺(tái)、市公路養(yǎng)護(hù)中心、黔城鎮(zhèn)、巖垅鄉(xiāng)、岔頭鄉(xiāng)、鐵山鄉(xiāng)、群峰鄉(xiāng)、灣溪鄉(xiāng)、隆平學(xué)校、沅河中心學(xué)校、洪江市慈善會(huì)、洪江市建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)

檢查時(shí)間：5-11月

負(fù)責(zé)檢查股室：財(cái)政監(jiān)督股、財(cái)政事務(wù)中心

二、專項(xiàng)資金檢查（4項(xiàng)）

1、新冠肺炎疫情防控財(cái)政資金檢查

檢查對(duì)象：市直部門預(yù)算單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

檢查時(shí)間：4月-8月

負(fù)責(zé)檢查股室：財(cái)政監(jiān)督股、社保股

2、扶貧資金使用和管理情況專項(xiàng)檢查

檢查對(duì)象：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村

檢查時(shí)間：以市委市政府安排時(shí)間為準(zhǔn)

負(fù)責(zé)檢查股室：農(nóng)業(yè)股、財(cái)政監(jiān)督股、相關(guān)股室

3、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)檢查

檢查對(duì)象：上級(jí)財(cái)政部門文件規(guī)定涉及到的單位

檢查時(shí)間：根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定

負(fù)責(zé)檢查股室：財(cái)政事務(wù)中心、財(cái)政監(jiān)督股

4、《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況檢查（重點(diǎn)檢查履約驗(yàn)收情況）

檢查對(duì)象：市直單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)

檢查時(shí)間：5-10月

負(fù)責(zé)檢查股室：政府采購(gòu)管理辦公室

三、財(cái)政預(yù)算管理（1項(xiàng)）

部門預(yù)決算公開檢查

檢查對(duì)象：市直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

檢查時(shí)間：9—11月

負(fù)責(zé)檢查股室：財(cái)政監(jiān)督股、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股

四、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查（2項(xiàng)）

1、《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法規(guī)法規(guī)、制度執(zhí)行、實(shí)施情況督查

檢查對(duì)象：市直相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)

檢查時(shí)間：6月—9月

負(fù)責(zé)檢查股室：國(guó)庫(kù)股

2、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：部分市直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)

檢查時(shí)間：4-9月

負(fù)責(zé)檢查股室：財(cái)政監(jiān)督股

五、內(nèi)部監(jiān)督（1項(xiàng)）

2020年度內(nèi)部監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：部分局屬股室

檢查時(shí)間：5-11月

負(fù)責(zé)檢查股室：財(cái)政監(jiān)督股