一、2023年工作總結

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興

1．保障資金投入。2023年，落實中央、省、懷化市及市本級鄉村振興銜接資金11878．45萬元，下達項目計劃7批次。成功爭取2023年地方政府專項債項目資金8100萬元，用于鄉村振興示范點建設。成功爭取湖南省鞏固拓展脫貧攻堅成果示范產業園區項目，目前到位項目資金2000萬元。

2．強化駐村和結對幫扶。全市共有駐村幫扶工作隊92支248人，其中省派工作隊2支6人，懷化市派工作隊6支17人，市本級工作隊84支225人，覆蓋全市75個脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉村振興任務重的村和黨組織軟弱渙散村。加強結對幫扶，實現監測對象和脫貧戶結對幫扶聯系全覆蓋。

3．強化防返貧動態監測幫扶。一是落實“七個到位”常態化監測幫扶機制。從責任落實、人員配備、業務培訓、排查整改、聯動預警、幫扶走訪、督查推進“七個到位”著力，抓細抓實防止返貧監測與幫扶。在個人申報、干部走訪、部門篩查等基礎上，通過“畫像”和集中排查，做到早發現、早干預、早幫扶。二是健全防返貧動態監測“三員”隊伍。全市共設置網格員3218人、信息員244人、核查員1572人。三是落實幫扶措施。出臺《關于進一步提升全市防止返貧動態監測和幫扶工作質量的實施意見》，建立市鄉兩級措施庫，戶均享受幫扶措施4．6條，未消除風險監測對象落實開發式幫扶措施。截至目前，全市有監測對象1214戶2906人，其中2023年新納入監測對象340戶954人，消除風險20戶50人，做到應納盡納、應幫盡幫、應消盡消。

4．強化資金項目資產管理。一是嚴格執行公示公告制度。市、鄉、村三級嚴格按照規定對2023年度所有財政銜接資金項目進行了公示公告，各村（社區）對2023年度實施的財政銜接資金項目進行了全過程公示公告。按時完成2024年度項目庫建設工作，全市新增入庫項目517個，預算總投資3．13億元。二是加強資產后續管理。對2022年度實施的銜接資金項目形成的資產進行了確權移交，新增項目資產113個，截至目前，全市共計確權移交扶貧（銜接）項目資產3370個。同時，財政、農業農村、鄉村振興、林業等部門對2013年以來資產后續管理、2020年以來資產確權移交等情況進行專項核查。

5．持續用力抓好產業發展。中央銜接資金實施產業發展項目97個2908．03萬元，產業發展占比62．5％，比2022年提高6．4％。實施省重點產業項目6個310萬元，按照協議落實幫扶脫貧人口分紅，通過產業獎補、委托幫扶、以工代賑、就近務工等方式，幫助農戶增收。健全聯農帶農機制，強化到戶幫扶，增強內生動力，新投放脫貧人口小額信貸500筆2022．02萬元，對發展庭院經濟的脫貧戶、監測戶進行產業獎補，發放獎補資金1500人225萬元。

6．穩步推進鄉村建設。堅持政府為主導、群眾為主體，運用鄉村手法，突出地域特色和鄉村特點，制定鄉村建設“三細則一要點兩清單”。依托黔城、安江、托口、雪峰等4個中心鎮重點建設周邊示范村，先后打造了安江鎮下坪村、黔城鎮茶溪村、沅河鎮沅城村、大崇鄉石板橋村等示范村，以點帶面推進全域振興。安江鎮、托口鎮被納入省級鄉村振興示范鄉鎮，茶溪村被納入省鄉村振興村級實踐交流基地，安江鎮下坪村被納入全省鄉村信息基礎設施特色試點村，全省僅6個。

7．持續推進農村廁所革命。結合農村戶廁問題再“回頭看”，全面起底研判，拉網式排查出問題廁所1056戶，除列入長期整改計劃的34戶外，已全部整改到位。嚴格落實“首廁過關制”，堅持質量優先于進度，把改廁質量放在第一位，從源頭上嚴格把關，加強施工、驗收等環節監督，確保改一個成功一個，完成農村戶廁改造2244戶并進行全覆蓋驗收，占比年度任務的105．70％。探索建立健全農村廁所長效管護機制，在下坪、茶溪等村開展農村廁所糞污清掏、生活垃圾分類減量處理會費服務試點。

8．較真硬碰抓好問題整改。根據中央、省、懷化市有效銜接考核反饋問題，牽頭梳理出12個大類28個具體問題，逐一制定整改措施，對標抓落實。以問題為導向，結合巡視巡察、檢查督導等舉一反三抓整改。及時調度跟蹤鄉鎮和相關單位整改情況，整改情況納入鄉鎮和部門年度實施鄉村振興戰略考核。截至目前，28個具體問題已全部整改到位。

（二）統籌協調，推進各項工作上新臺階

1．推進平安建設。高度重視鄉村振興領域信訪輿情工作，緊盯防返貧監測幫扶、廁所整改等方面，認真梳理有效銜接領域的潛在風險點，采取針對性措施將矛盾化解在萌芽狀態，全年共收到信訪件2件，其中省鄉村振興局交辦件1件，市本級信訪1件，無網絡輿情件，全部處置到位。加大普法宣傳教育工作力度，開展《中華人民共和國憲法》《鄉村振興促進法》等法律法規知識宣傳。切實增強常態化開展掃黑除惡斗爭的責任感，將常態化開展掃黑除惡斗爭作為平安建設的重點任務進行謀劃推進。加強毒品預防教育，全員參與湖南禁毒答題王知識競賽，到禁毒教育基地參觀學習1次。著力維護大局穩定，全年內無重大治安事故、無群體上訪事件發生。

2．堅守安全生產底線。時刻緊繃安全生產這根弦，加強值班管理，強化兩會、節假日等重點時段安全風險防控，建立應急小分隊。進一步健全安全管理制度，加強安全隱患排查，加強安全生產、消防等宣傳，一年來未發生安全責任事故。

3.深入開展創文創衛工作。充分利用干部職工會議、宣傳欄、網站、微信工作群、道德講堂等平臺，大力宣傳社會公德、文明行為和文明禮儀，不斷提高干部職工對開展創文創衛的重要意義認識。廣泛深入開展群眾性愛國衛生運動，開展志愿服務活動，激發全員創建熱情　。全力推進農村人居環境整治，將農村人居環境整治提升作為推進有效銜接的首位和重要抓手。加強辦公區和責任區雙溪新市場衛生整治，形成了人人重視、個個參與的創建氛圍。

此外，洪江市鄉村振興局黨組班子統籌協調，有效推動人事管理、市場主體倍增、信易貸注冊等工作落地見實效。

二、2024年工作要點

（一）加強黨的政治建設。認真落實全面從嚴治黨要求，深入抓好巡視巡察、督導考核等問題整改。加強支部黨建工作，推動落實好“三會一課”等制度，嚴格黨員教育管理監督。加強意識形態管理，守好意識形態陣地。扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化清廉機關建設，從嚴糾治形式主義、官僚主義，持續為基層減輕負擔。持之以恒正風肅紀，積極營造風清氣正、干事創業良好環境。加強機關日常工作管理，抓實平安建設，堅持依法行政，提升行政效能。配合有關方面做好“三定”出臺相關工作。

（二）持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。持之以恒做好防止返貧動態監測管理和幫扶，緊盯兩不愁三保障、安全飲水及收入水平等關鍵指標，應納盡納，落實相關政策。實施精準幫扶，根據監測對象風險類別，及時落實針對性幫扶措施。通過提高產業增收帶動功能、穩住就業支撐功能、提高脫貧群眾增收技能等方式，千方百計保障脫貧群眾收入持續增長。

（三）統籌建設宜居宜業和美鄉村。持續推進村容村貌提質升華，既注重“塑形”又注重“鑄魂”，著力打造一批具有洪江特色的“和美鄉村”亮點示范。充分運用好專項債項目，圍繞黔城、安江、托口、雪峰等4個中心鎮，在做好安江鎮下坪村、沅河鎮沅城村鞏固提升的基礎上，在做好鞏固提升的基礎上，聚力重點推進安江鎮下坪村、岔頭鄉竹山園村、大崇鄉石板橋村、沙灣鄉溪口村、托口鎮三里村、黔城鎮桃源村、茶溪村和沅河鎮沅城村、十里村等村鄉村建設，由點帶面。持續推進農村“廁所革命”，推進“問題廁所”清零，建立健全長效管護機制。

（四）未雨綢繆防范各類潛在風險。持續緊盯防返貧監測幫扶、產業發展、穩崗就業、易地搬遷、廁所整改、社會穩定、信訪輿情等方面，全方位梳理排查潛在風險點，抓實抓細幫扶措施落實，主動防范化解潛在風險和苗頭性傾向問題，避免“以小拖大”引發信訪輿情。

（五）激發內生動力發揮群眾主體作用。充分發揮好各村愛鄉會平臺作用，因村制宜、因組制宜，通過積分制管理等方式，激發村民自治力量和智慧，參與村域產業發展、農村人居環境整治、鄉村傳統文化傳承和鄉村建設及治理，實現群眾的事情群眾謀劃群眾辦，達到共建共享，展現群眾主體價值，提升群眾的獲得感和幸福感。

                                                                                                                                                        洪江市鄉村振興局

2023年12月31日