安江鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，在洪江市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)對法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)

一是及時調(diào)整安江鎮(zhèn)“法治政府建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作重點(diǎn)、細(xì)化工作措施，任務(wù)到人、時間到點(diǎn)，確保責(zé)任到位。二是根據(jù)《洪江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》的部署要求，制定了《安江鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作方案》。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、講法，提升法治素養(yǎng)。積極開展“每會一廉”“每會一法”活動，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神、黨的二十大和關(guān)于政法工作的重要指示精神等會議精神和憲法等法律法規(guī)。堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，依托依法治鎮(zhèn)委員會和綜合治理委員會明確法治建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治街區(qū)，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)工作各方面全過程。2024年先后組織召開干部職工會議5次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法5次。四是積極參與洪江市法治政府建設(shè)示范會議。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）確保依法行政決策的公正合法

一是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策專家論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴(yán)把合法性審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《洪江市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》文件，做好“三資”管理的合法性審查，確保“三資”管理公平公正。二是聘請湖南鶴洲律師事務(wù)所律師為安江鎮(zhèn)法律顧問。2024年，安江鎮(zhèn)邀請法律顧問參與重大事件的調(diào)解以及法律問題咨詢。三是積極開展執(zhí)法培訓(xùn)。聯(lián)合市司法局等相關(guān)部門，開展綜合執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提倡規(guī)范化執(zhí)法，政府依法決策能力和依法行政水平顯著提升。

（三）健全社會矛盾糾紛的調(diào)解體系

一是健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提升人民調(diào)解員素質(zhì)。二是堅(jiān)持“按時、主動、細(xì)致”、實(shí)事求是和有錯必糾相結(jié)合的原則，依法依規(guī)謹(jǐn)慎應(yīng)訴，貫徹行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。三是推動法治創(chuàng)新，探索多元調(diào)解主體，推進(jìn)法律顧問參與調(diào)解，發(fā)揮法律顧問作用，積極開展法律事務(wù)服務(wù)。2024年政府法律顧問審查法律今年安江鎮(zhèn)各級人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查1400余次，化解矛盾糾紛170余件。辦理行政應(yīng)訴案件18起，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。

（四）推動法治政府建設(shè)的宣傳教育

一是持續(xù)推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任。二是突出重點(diǎn)開展法治宣傳教育，常態(tài)化開展憲法宣傳日、送法下鄉(xiāng)、農(nóng)村法治宣傳月等大型法治宣傳活動。三是落實(shí)國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，按要求完成2024年度學(xué)法考法工作。2024年共開展法治講座20余場，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬余份，2024年度學(xué)法考法，國家機(jī)關(guān)工作人員參考率、合格率均達(dá)100%。四是提升執(zhí)法從業(yè)人員能力，開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過考取執(zhí)法證等方式強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法能力。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績，但從總體上看，與上級政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。

（一）法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

基層法治隊(duì)伍力量較弱，人員知識結(jié)構(gòu)不合理，基層法治政府建設(shè)工作力量配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)。

（二）依法行政工作有待理順

基層工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但由于處事職權(quán)不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán)，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。

（三）各村法治建設(shè)發(fā)展不平衡

社區(qū)（村）干部水平參差不齊，存在一定差距。在化解矛盾糾紛、普及相關(guān)法律等問題上還有欠缺，同時部分社區(qū)（村）干部思想認(rèn)識不夠深刻，深入學(xué)習(xí)法律及習(xí)近平法治思想積極性不高。

針對上述問題，我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力，爭取在今后的工作推進(jìn)中逐步改進(jìn)解決，確保法治政府建設(shè)工作強(qiáng)而有力。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）提高普法工作站位

要進(jìn)一步認(rèn)識普法工作的重要性、長期性、艱巨性。一方面要持續(xù)增強(qiáng)干部依法治理工作的全局觀，精心研究部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任，完善各項(xiàng)工作舉措。另一方面持續(xù)加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),提升干部法治素養(yǎng)。持續(xù)開展好集中學(xué)習(xí)，利用黨委會、干部職工例會、“三會一課”等持續(xù)深入開展好《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí),確保干部職工法治意識逐步提高。

（二）健全依法決策機(jī)制

要進(jìn)一步完善重大行政決策程序制度，明確決策主體事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。 

（三）提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

要加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，針對性、常態(tài)化、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期、不定期地進(jìn)行考核，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度，形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。不斷加強(qiáng)黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)和依法辦事能力，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運(yùn)用法律手段解決問題。

（四）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)

加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。

在新時代、新起點(diǎn)上，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高政治站位，全體干部職工將凝聚共識，齊心協(xié)力，精心謀劃“八五”普法工作，繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機(jī)，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個工作重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治型政府，為奮力譜寫新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義新篇章營造良好法治氛圍，努力推動安江鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作邁上嶄新臺階。