本報告由黔城鎮人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和市人民政府的有關要求，根據懷化市所轄縣(市、區)和市直部門、單位的政府信息公開工作報告編制。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開出現的舉報和申請行政復議及提起行政訴訟情況、存在的問題及下一步工作措施等五個部分組成。

    本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年11月15日止。本報告的電子版可在黔城鎮人民政府政務網站下載。如對本報告有任何疑問，請與黔城鎮政府黨政辦公室聯系。

    推進政府信息公開是加強政府自身建設，促進依法行政的一項重要舉措，是建設“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”的一項重要內容。2018年，在洪江市委、市政府的堅強領導下，我鎮根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492條）、及相關規定，不斷加強組織領導，完善體制機制，注重突出重點，狠抓工作落實，在深化政府信息公開內容、拓寬政府信息公開渠道、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。

⒈ 組織推進機制進一步健全

根據信息公開條例的有關規定，我鎮政府信息公開工作由鎮政府辦公室主管，具體工作由黨政辦負責。按照上下對口的原則，四辦六中心、政府信息公開相關部門和單位也分別明確由分管領導或部門分管領導、相關責任站所和具體工作人員，專門負責政府信息公開工作。形成了上下聯動，覆蓋面廣的信息公開網絡體系，保證了工作的順利開展。鎮政府辦公室和各站所負責人能夠及時、主動收集、整理、發布本部門產生的各類信息。

⒉ 制度建設進一步完善

我們將政府信息公開工作列入鎮考核的重要內容，各級各部門做好政府信息公開工作的責任感和緊迫感進一步增強，圍繞規范政府信息公開程序、步驟、方式，探索出臺了一批行之有效的配套制度，有效地促進了政府信息公開工作的高效、有序開展。

⒊ 基礎工作進一步加強

充分發揮政務平臺、政府網站、微信平臺等公開政府信息平臺作用，通過設立查閱政府信息的電子屏，極大地方便了公民獲取政府信息；各級各部門嚴格依法辦事，在維護好群眾知情權的同時，認真做好相關保密工作。年內未發生一起公民、法人和其他組織就政府信息公開提出的投訴、復議和訴訟事件，也沒有發生一起失泄密事件。

⒋ 信息公開形式不斷拓展

進一步發揮政府網站主渠道作用。按照市政府辦針對信息公開專欄提出的要求，及時進行整體改版，突出了查閱的便捷性、信息的完整性、發布的實效性，力求使門戶網站更加親民化。目前，全鎮已開通門戶網站，充分發揮網站第一平臺的作用，堅持一周一更新，確保政務動態全面公開。同時利用報刊、廣播電視、微信平臺等形式，主動公開政府信息，政府信息公開渠道進一步拓寬。其中截至目前，共分發黨政報刊讀物近350余冊，短信消息96條，新增公文類信息43條，全文電子化率達100%，很好地向人民群眾宣傳了黨委政府的重要工作、主要實事項目等。

公開的主要內容

    2018年，全鎮主動公開政府信息205條。主要包括管理規范和發展規劃、與公眾密切相關的重大事項、公共資金使用和監督、政府機構和人事、重大決策草案等方面的內容。

管理規范和發展計劃

    公開了鎮政府和各級政府機關產生的規范性文件，如《黔城鎮便民服務中心一次性告知制度》、2018年三公經費使用情況表、洪江市2018年征兵政策解讀等。公布了黔城鎮《2018年政府工作報告》，主動公開安全生產、財政預決算公開、黨建問責制、其他各類任職文件等。

行政執法事宜

    公開行政許可、行政處罰等具體行政行為依據、辦理期限、監督方式、辦理結果等。

與公眾密切相關的重大事項

    及時公開影響公眾人身和財產安全的疫情、災情以及突發公共事件的預報、發生及其處理情況等方面，及時公開森林火災、防汛抗旱、防震減災等各類突發事件應急預案，預警、發生及應對、處理情況。

    公開衛生方面的信息，如醫療事故鑒定情況、醫療機構處罰情況、醫療事故處理、醫療收費標準、執業醫師注冊等。

公開教育方面的信息，如義務教育收費、教育費用減免等方面的政策和公眾教育收費、招生考試等。

    公開社會保障、勞動就業方面的信息，如城鎮失業保險、養老保險、從業人員收入標準等。

    公開扶貧、優撫方面的信息，如社會救助標準、養老福利服務機構收費標準、城鄉居民最低生活保障標準等。同時公開了全市公共企事業單位辦事公開的內容，質量技監許可項目、程序、結果，質量技監抽查結果以及公交線路調整等與社會公眾及企業密切相關的信息。

公共資金使用和監督

    重大城市基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度情況方面，公開市民關注的高速公路、城市道路建設等情況，包括重大工程項目列表、建設工程招投標、工程建設管理、建筑建材業管理等信息。政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況方面，公開政府采購集中目錄和采購限額標準、采購結果及其監督情況，以及供應商注冊、中介機構、咨詢專家名單等信息。公開國有土地招拍掛等信息。政府預算、決算和實際支出以及審計情況方面等信息。

政府機構和人事

    政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息以及公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果、事業單位人事招聘等情況，以及黨政干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序等信息。

重大決定草案

    公開了鎮政府重點項目、重大工程、重要決策等信息。

1、政府網站

   我鎮把政府門戶網站作為政府信息公開的第一平臺，在網站上設立政府信息公開欄目，發布各類政府信息。

2、公共查閱點

   我鎮創造條件設置信息查閱點，向社會提供政府機關主動公開和依申請公開的政府信息，鎮便民服務大廳設置了查閱政府信息的電子屏，供群眾查閱使用。

政府信息公開的收費情況及減免情況

黔城鎮人民政府及四辦六中心，各業務窗口辦理在政府信息查詢方面免費查詢，沒有收取當事人的費用。

受理及答復

    2018年，全鎮及有關部門和單位未收到政府信息公開申請，也沒有出現舉報、申請行政復議、提起行政訴訟等情況。

問題和改進

    1．公開內容還需進一步深化

    政府機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離，有關決策、規定、規劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。

    2．公開渠道還需進一步拓寬

   目前，政府信息公開的形式和渠道比較單一。我鎮較重視通過網站公開政府信息，適合社區、農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。下一步將加強各政府信息公開公共查閱點建設和醫院、學校等單位的政府信息公開工作，繼續指導公共企事業單位穩步推進信息公開。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。

   3．宣傳和引導還需進一步加強

   由于政府信息公開制度是一項全新的制度，政府機關工作人員和社會公眾對其尚不熟悉。因此，在依申請提供政府信息工作中對有關概念理解透徹需要加強。

   4．信息公開工作人員還需強化培訓

   目前我鎮政府信息公開處理平臺和相關制度都已經建立，相關責任也已經分解到各個部門，但各責任部門配備的人員不夠專業。下一步將采取以會代訓、以干代訓、到縣（市、區）、市直部門交流借鑒、參加上級舉辦的學習班等形式，進一步加強政府信息公開的宣傳和業務培訓，提高工作人員信息公開的意識和水平，確保政府信息公開準確、及時、規范。

黔城鎮人民政府

2018年11月15日