發布時間:2022-01-26 17:53 信息來源:洪江市黔城鎮政府
洪江市委、市人民政府:
根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》及湖南省委、省政府《湖南省貫徹落實法治政府建設實施方案(2021—2025年)》文件精神,我鎮積極推進法治政府建設工作,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展,現將2021年度有關工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善制度保障
黔城鎮黨委政府把組織領導建設工作作為法治政府建設的重要抓手,強化組織建設,把全面依法治鎮工作落到實處。成立中共洪江市黔城鎮委員會全面依法治鎮委員會,推進全面依法治鎮各項任務要求有效落實。委員會下設辦公室,設在黨政辦,承擔委員會日常工作,各辦(中心)、各村(社區)、各駐鎮站所負責人為成員。
二、健全決策機制,推進科學民主決策
進一步完善鎮黨委政府會議程序,保障和推動重大行政決策依法作出,重大行政決策集體討論率100%。將黔城鎮重大行政決策事項標準和《黔城鎮2021年度重大行政決策事項目錄》予以公布。
建立人民意見征集機制,設置了人民意見征集電子郵箱,制定人民意見征集的通告,切實保障人民群眾對政府重大行政決策和重大事項的參與權和知情權,并注重聽取兩代表一委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。全年共收到人民意見21條,均已轉交相關業務單位辦理、整改完畢,群眾滿意率100%。
三、優化行政執法體制,提高執法規范化
加強行政執法隊伍建設,聚力嚴格規范公正文明執法,按照上級要求,著重建設隊伍專業化、管理制度化、執法規范化和流程信息化,全面規范行政執法行為。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,做到權責明確,履職到位。
嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,所有行政處罰案件執法全過程內網上傳,所有行政處罰決定系統公示。重大執法決定以及行政執法自由裁量權行使均報批臨安區級機構案審會審核,未發現有不作為、亂作為、慢作為等現象。
四、制定“八五”普法規劃,提升法治素養和能力
根據《市委宣傳部 市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)》文件要求,結合黔城鎮工作實際,制定黔城鎮“八五”普法工作規劃,通過普法工作的行動指南,增強全民法治觀念,確保社會面長治久安。
深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習重點內容,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。廣泛開展民法典普法工作,發揮兩微一端、基層普法陣地作用,推動法治學習向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近,做到入腦入心、走深走實。
五、踐行新時代“楓橋經驗”,矛盾糾紛一站式調處
健全鎮村兩級“矛調中心”,強化組織建設,優化人員結構,理順工作機制。2021年,黔城鎮村兩級矛調中心共受理各類矛盾糾紛150余件,全部成功化解,在房屋宅基地糾紛、水庫施工糾紛、拆遷安置糾紛以及涉及拖欠農民工工資、拒賠工傷的勞動爭議糾紛等領域化解一批典型糾紛。
矛調中心硬件不斷完善,軟件持續升級。配備電腦桌椅等辦公設施、相關制度優化并上墻,建立平安辦工作人員、值班組值班備勤制度,落實首問負責制和領導包案制。
六、抓好合法性審查工作,抓好依法行政制度建設
抓好依法行政制度建設,促進制度建設規范化。做到政府規范性文件規定事項不超越制定機關職權范圍,內容不違反法律、法規、規章和上級有關規定;政府規范性文件在提交黨政聯席會議審議前,經本級政府法制機構進行合法性審核;確保規范性文件在本級政府規定的載體上統一發布;政府規范性文件按規定上報備案。
2021年,黔城鎮的法治政府建設工作著重做好“八五”普法規劃制定、執法監督整治等工作,取得了一定的成績,但是法治建設永遠在路上,2022年黔城鎮重點工作規劃如下:
一、深入學習宣傳憲法和習近平法治思想
在社會面持續開展憲法宣傳教育活動,闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意。加強國旗法、國歌法、國徽法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度,國家工作人員就職時應當依照法律規定進行憲法宣誓。組織開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”等宣傳活動,推動憲法宣傳教育常態化、制度化,推動各主體尊崇憲法和執行憲法,保障憲法法律的有效實施。
貫徹習近平法治思想“八進”工作要求,普法小分隊深入各村法治陣地、文化廣場、中小學及企業宣講習近平法治思想,廣泛開展宣傳,讓習近平法治思想“飛入尋常百姓家”。
二、推進法治文化陣地建設
因地制宜建設法治文化陣地,把法治文化陣地建設納入村莊建設規劃,在公共設施建設和公共空間利用時體現法治元素。深入發掘歷史文化、新時代法治文化元素,將法治文化元素融入主題公園、綠道、文旅項目中,組成法治文化體驗線路,形成一批深受人民群眾喜愛的區域性法治文化集群。打造特色普法品牌工作室,創新法治文化陣地建設形式。
三、完善訪調對接機制,促進信訪矛盾排查化解
了解民情民意,疏導群眾情緒,協調解決群眾來訪事項。著力排查調解關系到群眾切身利益的突出問題的同時,建立健全矛盾糾紛排查調解長效工作機制,著力化解各種不利于改革、不利于發展、不利于穩定的問題隱患、矛盾糾紛。
四、創建全國民主法治村,推進基層法治治理
繼續加大民主法治村培育力度,將茶溪村作為重點建設村,積極開展送法下鄉文藝匯演、憲法宣傳走村入戶等活動,成立鎮村兩級工作專班,做好臺賬和匯報材料準備工作,確保順利通過驗收。
洪江市黔城鎮人民政府
2022年1月26日