發布時間:2024-04-09 15:58 信息來源:洪江市黔城鎮政府
2023年,在市委、市政府的堅強領導下,黔城鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大及中央、省、市、縣相關工作會議精神,認真貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》等總體要求,緊緊圍繞總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞法治政府建設進行各項部署,以依法治國理念統領全局工作,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治理的有機統一,持續推進法治政府建設,并取得了顯著成效。現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,壓實法治責任。一是壓緊壓實責任。成立了以鎮黨委書記向春華同志任組長,鎮黨委副書記、鎮長李軍任第一副組長,其他班子成員為副組長,鎮六辦三中心一大隊負責人和村、社區黨組織書記為成員的法治工作領導小組。將習近平法治思想納入鎮黨委理論學習中心組學習,召開法治建設工作調度會,分析研判重難點工作,壓緊壓實“黨政主要負責人、分管負責人、村(社區)黨組織書記和部門負責人”三級責任,形成了主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作格局。二是全面統籌部署。圍繞法治政府建設責任制落實,主動部署重要工作、過問重大問題、協調重點環節、督辦重要任務,突出黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。系統化思考布局法治建設工作,將應急管理、安全生產、信訪維穩、命案防控、禁毒、“八五”普法等各項工作納入法治化軌道,并將法治經費列入年度財政預算。三是健全工作機制。以制度建設為突破口,按照“抓工作機制、抓責任落實、抓各部門聯動、抓督查督辦、抓宣傳教育”五個環節,建立嚴密高效地協調調度機制。依托“三源共治”工作機制,統籌轄區共駐共建單位、行政執法單位、公安機關單位、村(居)民代表共同參與,集中研判解決一部分需要相關職能部門解決或涉及面廣、較復雜的問題,聯合各方力量共同解決群眾急難愁盼問題。四是深化源頭治理。為加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解,構建矛盾糾紛多元化解新模式,我鎮全域建成“三源共治”辦公室和矛盾糾紛調解室,堅持以“黨建引領、社區主導、多方參與、綜合治理”為工作主線,不斷探索實踐,強化源頭治理各項工作措施落實。進一步推動自治、法治、德治“三治融合”,從根本上提升鎮及村、社區防范化解矛盾風險的能力。
(二)提高政治站位,認真盡職盡責。一是強化理論學習。我鎮堅持以習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”指示精神為總遵循,嚴格按照“學懂、弄通、做實”的要求,帶頭開展自學,精讀熟讀習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神,以及習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署,深刻領會和深入貫徹落實習近平法治思想,堅持普法與法治政府、法治實踐等相結合,強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式,注重解決突出矛盾,努力做到學用結合、學思結合。二是提升履職能力。黨政責任人親自走訪參與普法宣傳,參與行政訴訟,出庭應訴等,嚴格履行法治建設第一責任人職責。帶領班子成員和鎮干部職工認真貫徹落實中央、省委、市委關于法治建設的各項決策部署,提高班子成員和廣大干部職工依法行政工作能力及法治化工作水平,統籌推進依法行政,共同推進法治政府、法治社會一體建設。
(三)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。一是強化政策宣傳。多形式、多渠道開展政策宣傳。利用歲末年初、6.26國際禁毒日、12.4國家憲法宣傳日,大力開展普法宣傳教育活動;利用微信公眾號、LED屏、宣傳標語和群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳國家法律法規,營造濃厚宣傳氛圍,增加鎮干部職工和轄區居民群眾知法、守法、尊法、懂法意識。2023年,共開展法治宣傳50余次。二是創新宣傳載體。充分利用自身優勢資源,靈活開展法治建設工作。利用微信、宣傳欄、橫幅標語、宣傳展板、法律知識讀本、廣播等載體,廣泛宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規。發放各類宣傳資料10000余份,在中小學上法治課20余次,向群眾解答法律咨詢300余人次。將法治元素導入社會規范中,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導干部群眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。三是注重教育引導。將法治宣傳教育工作與社會主義核心價值觀培育行動相結合,堅持以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,弘揚公序良俗,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,形成學法辨是非,知法明榮辱,用法止紛爭的良好風尚。通過系列宣傳教育,轄區領導干部和群眾的法治意識進一步增強。
二、主要負責人履職情況
黔城鎮全面貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,一是始終堅持黨對法治政府建設的核心領導。黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,根據《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》精神及要求,不斷強化黨對法治建設的組織領導,充分發揮鎮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,成立由鎮黨委書記向春華為組長,鎮黨委副書記、鎮長李軍為常務副組長的法治工作領導小組,統籌推進法治建設工作。圍繞工作要求,定期召開專題會議研究部署法治政府建設年度重點工作,制定年度依法行政工作要點和年度普法工作計劃、普法責任清單,積極推動法治政府建設各項工作落到實處。二是認真履行推進法治建設職責。多次召開專題會議,傳達學習習近平法治思想和全面依法治縣工作會議精神,研究貫徹落實措施,積極發揮以上率下、示范帶動作用。三是黨政主要負責人以身作則,做尊法學法守法用法的模范。提高廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統籌推進嚴格執法、依法執政、依法行政工作,把法治建設納入鎮發展總體規劃和年度工作計劃,定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題。
二、存在的問題和不足
我鎮法治政府建設工作雖取得了一定成績,但從自身的檢查情況看,法治政府建設工作仍然存在一些問題,主要表現在:一是法治學習深度有待進一步提升。我鎮雖然組織干部職工、執法人員集中學習,但向群眾傳授法律知識不多,導致法治學習深度不夠。二是法治教育宣傳精度有待進一步提升。我鎮雖堅持通過多種形式開展宣傳普法教育,但普法宣傳工作開展過程中還是存在教育無法精準對焦群眾所思所想所盼的情況,一方面造成群眾的參與興趣不濃厚,另一方面造成普法教育的成效不顯著。三是執法人員培養不足,我鎮堅持通過培訓、講座等形式推動行政執法規范化,但執法人員較少,不能創造性地開展行政執法工作,導致基層部門工作力量相較于量大面廣的基層工作而言還是稍顯薄弱。
三、下一步主要工作安排
(一)開展法治學習,加強法治建設。繼續深入學習習近平法治思想,制定2024年度法治建設工作計劃,規范法治政府建設一把手負責制,及時研究解決法治政府建設突出問題,積極落實鎮黨委各項工作部署,開展好法治政府建設工作。
(二)強化制度建設,完善法治決策。補齊制度短板,強化紀律規矩意識,對違反制度規定的黨員干部嚴肅問責,同時加大對黨員干部的警示教育工作。調動公眾參與度,使行政決策公信力和執行力不斷提升。
(三)提升法治素養,嚴格規范執法。繼續提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力,確保高質量完成法治建設工作各項任務。