洪江市沅河鎮2023年度法治政府建設工作報告

2023年，在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及湖南省委、省政府《湖南省貫徹落實法治政府建設實施方案（2021—2025年）》等文件精神，為全鎮經濟社會發展營造了良好的法治環境和氛圍。現將2023年我鎮開展法治政府建設工作情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要措施和成效

（一）高度重視，切實強化組織領導。鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作，把它作為全鎮重要任務來抓，強化領導責任，健全制度建設，成立了以鎮黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長及人大主席、政法委員為副組長，各站、所負責人為成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、相關單位配合的齊抓共管工作格局。加強黨對法治建設的領導，切實履行法治建設第一責任人職責，主要領導主動聽取匯報，召開會議及時解決法治政府建設工作中的突出問題，制定本鎮年度法治政府建設工作計劃，并及時總結匯報本單位法治政府工作情況，推動全鎮法治建設各項工作扎實有效開展。

（二）學深悟透，提高習近平法治思想認識。深入學習領會習近平法治思想，將學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》納入本單位學習計劃，同時作為黨委理論學習中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內容。把法治建設作為一項基礎性工作來抓。認真傳達學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆一中全會精神，召開傳達會議3次，深刻領會把握黨的二十大精神的豐富內涵和實踐要求，提高政治站位，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，踔厲奮發、勇毅前行，開創新時代全鎮工作新局面。

（三）扎實推進行政決策科學化、民主化、法治化。嚴格落實重大行政決策程序法律法規制度，健全依法決策工作機制。嚴格落實司法所負責人列席黨政會議并參與決策。嚴格按照決策調研、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序作出重大行政決策。決策事項內容在政務網站上公開征求社會公眾意見，推進重大事項透明化、公眾化。

（四）強化培訓，全面加強行政執法隊伍建設。加強行政執法隊伍建設的同時，注重加強行政執法隊伍業務培訓，強化法律法規學習，認真學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，增強法治意識和執法辦案能力。組織本單位干部職工集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》《信訪條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規。以黨委理論學習中心組學習、專題報告會等形式，定期組織領導班子集中學法，做到帶頭學法、守法、用法，提高依法行政能力。落實國家工作人員學法用法制度，組織本單位干部職工開展年度國家工作人員學法用法考試，參學率、參考率、合格率均達到100%。

（五）堅持以人為本，強化矛盾糾紛排查化解。堅持以人民為中心的理念，緊緊圍繞發展和穩定的中心工作，以解決重點疑難問題為突破口，妥善處理矛盾糾紛及群眾信訪案件。建立五包責任制及矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制，對矛盾糾紛排查調解實行動態管理，做到情況明、底數清，有效提高矛盾糾紛的調解率和調解成功率。嚴格執行《信訪條例》，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地處理群眾反映的實際問題。2023年，全鎮共排查化解矛盾糾紛20多起，辦結信訪案件5件，矛盾全部化解在基層，未出現因民間糾紛調解不及時或不得當而引起的民轉刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪事件的發生，有效維護了轄區社會和諧穩定。

（六）創新形式，強化普法宣傳。堅持全方位多形式宣傳教育。深入宣傳貫徹國務院《綱要》，大力宣傳黨關于全面推進依法治國的基本方略。充分利用“3·15”國際消費者權益日、“6. 26”國際禁毒日、“12.4"憲法宣傳日等重要節日，采取展板、廣播、微信群、現場咨詢等方式，進校園、進村屯、入戶開展普法宣傳教育活動。2023年共發放宣傳資料4000余份，電子屏宣傳標語450來條，填寫調查問卷500余份，多渠道廣泛宣傳，營造法治氛圍。推動習近平法治思想深入人心，提升群眾法治意識。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

經過一年的努力，我鎮充分發揮自身的優勢和特點，法治政府建設工作雖取得了一定的成效，但還存以下差距和不足：一是學習宣傳習近平法治思想不夠全面系統。部分領導干部學習習近平法治思想僅僅停留在“學了”的層面，沒有做到系統學習，深入理解。二是推進政府法治工作有待加強，部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高。三是雖然組織干部職工進行法治培訓學習，但次數較少，部分干部職工對普法工作思想不夠重視，學習主動性、自覺性不夠。四是法治宣傳力度仍需加強，雖然經過廣泛宣傳提高了群眾的法律意識，但仍存在個別群眾不懂法、不信法，甚至無視法律的情況。

三、2024年度推進法治政府建設主要安排

2024年，我鎮將繼續以法治政府建設為抓手，加強依法行政能力建設，進一步夯實基礎、細化機制，發揮法治在全鎮中心工作中的保障作用。主要安排如下：

（一）進一步加強法治建設工作。加強對全鎮法治工作的計劃安排和統籌協調。加大法治隊伍建設和骨干力量培育力度。健全依法決策、依法行政機制。依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，加強規范性文件制定和管理。

（二）進一步深入學習貫徹習近平法治思想。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務來抓，吃透基本精神，把握核心要義，明確工作要求,切實加強黨對法治政府建設的領導，不斷開創法治政府建設新局面。

（三）進一步強化行政監督。進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，通過各種渠道公示依法應當公示的材料。自覺接受群眾監督，接受黨內監督、人大監督、政協監督、司法監督、輿論監督和社會監督。

（四）進一步加大培訓力度，全面提高工作人員依法行政能力。建立領導集體學法和干部法律培訓長效機制，領導干部帶頭學法，模范用法，深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，以身作則，嚴格踐行《實施辦法》的要求，提高領導干部依法行政工作能力和法治化工作水平。把法治建設納入到全鎮發展總體規劃和年度工作計劃，積極組織執法人員參加各類執法培訓，提升我鎮全體人員法律素質和法治意識。

（五）進一步加強普法宣傳力度。以“八五”普法教育為契機，多渠道大力開展法治宣傳教育活動。廣泛開展法治宣傳教育進單位、進校園、進村屯活動，全鎮上下形成知法、學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提升全民法律意識和法治素養。