沅委發(fā)〔2022〕17號

沅河鎮(zhèn)政府關(guān)于印發(fā)《沅河鎮(zhèn)2022年占補平衡工作實施方案》的通知

各村（社區(qū)）：

《關(guān)于做好耕地占補平衡工作的實施方案》已經(jīng)沅河鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

洪江市沅河鎮(zhèn)黨委

洪江市沅河鎮(zhèn)人民政府

 2022年5月13日

關(guān)于做好耕地占補平衡工作的實施方案

為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進土地資源的集約高效和可持續(xù)利用，緩解建設(shè)用地供需矛盾，根據(jù)《關(guān)于開展全省補充耕地項目“回頭看”檢查工作的通知》（湘自資辦發(fā)〔2022〕27號）要求，現(xiàn)結(jié)合沅河鎮(zhèn)實際，就做好我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)2022年度耕地占補平衡工作，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

耕地占補平衡是落實耕地保護工作的重要內(nèi)容，是對有效遏制耕地數(shù)量減少，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡有力舉措，是確保國家糧食安全，加快推進特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力保障，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是實施鄉(xiāng)村振興，促進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是貫徹落實新發(fā)展理念的應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責，對全面建成小康社會、建成社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。同時短期內(nèi)產(chǎn)生占補平衡指標流轉(zhuǎn)可獲得“超額收益”，可助推脫貧攻堅工作。開展土地后備資源普查，摸清補充耕地存量家底，實施耕地占補平衡工作，能夠最大效率地利用閑置空閑資源，有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緩解城鎮(zhèn)化進程中資源壓力。各村、各部門要充分認識耕地占補平衡工作的重要意義，有序開展工作，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要保障。

二、目標任務(wù)

我鎮(zhèn)所需完成占補平衡面積47.23畝，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合各村后備資源現(xiàn)狀，明確村組負責人，強化行政推動，完善工作保障、以確保工作有力、有序、有效推進。采取有效措施突擊開展百日行動，堅決完成下達的目標任務(wù)。

三、工作安排

1、準備階段（2022年5上旬）。根據(jù)各村土地后備資源情況進行測算，合理制定全區(qū)目標任務(wù)并分解到各村。各村要廣泛開展宣傳發(fā)動工作，組織普查，收集資料，摸清家底，保障耕地占補平衡工作順利進行。

2、實施階段（2022年5月下旬－2022年6月上旬）。各村是轄區(qū)內(nèi)耕地占補平衡項目的組織實施責任單位，統(tǒng)一負責項目的具體實施。項目涉及到土地復(fù)墾、耕地質(zhì)量等問題，統(tǒng)一與市相關(guān)部門對接。

3、驗收階段（2022年6月中下旬）。項目實施完成后，由市國土局牽頭組織初驗，合格后報洪江市市國土局驗收。復(fù)墾面積分別以上級國土部門最終驗收確認的實際新增農(nóng)用地面積和耕地面積為準。

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實推進機制。耕地占補平衡工作涉及面廣、政策性強，要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、國土部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、相關(guān)部門主動配合、各村廣泛參與的掛鉤聯(lián)系工作機制。為確保占補平衡工作扎實有效開展，沅河鎮(zhèn)人民政府為了做好耕地占補平衡工作，在全鎮(zhèn)周列會上詳細耕地占補平衡工作工作重要性，成立沅河鎮(zhèn)占補平衡工作小組。鎮(zhèn)黨委書記趙輝為總負責人，鎮(zhèn)長舒怡春為組長，其他聯(lián)系村黨政領(lǐng)導(dǎo)副組長，成員包括曾海清、蔣松柏、謝華亮、曾征、馮小軍、趙自勇以及各村駐村干部。各村書記為耕地占補平衡工作第一責任人，要落實專人負責；各村掛鉤負責人、相關(guān)部門人員負責分工范圍內(nèi)耕地占補平衡工作的有序推進。

2、各村和有關(guān)部門務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好占補平衡的工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹大意思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，切實把占補平衡工作做早、做實、做細，形成工作合力，確保取得實效。