沅政發〔2023〕18 號

關于印發《2023年沅河鎮綜治民調工作實施方案》的通知

各站、所：

經鎮黨委、政府研究決定，現將《2023年沅河鎮綜治民調工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

洪江市沅河鎮人民政府

2023年3月13日

2023年沅河鎮綜治民調工作實施方案

為加快推進社會治理現代化，開創平安沅河建設新局面，提升人民群眾安全感和滿意度，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實市委關于平安建設工作相關決策部署，以“事不在小關鍵在辦”的理念緊密聯系服務群眾，實行“以民調促進工作、以民調檢驗工作”，著力提升群眾安全感和滿意度，為我鎮經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

緊緊樹立“齊抓共管，全力打好綜治民調工作翻身仗”的思想，認真落實全員知曉、全民參與、全面覆蓋的工作方針，堅持問題導向，聚焦短板弱項，制定有效措施，創新方式方法，切實增強人民群眾的獲得感安全感和滿意度，竭力推進沅河鎮綜治民調大幅躍進。

三、領導機構

為加強領導、統籌協調、形成合理，保證綜治民調工作打打好翻身仗，特此成立沅河鎮綜治民調領導小組。

組 ?font face="仿宋" >長：趙 ?font face="仿宋" >輝（沅河鎮黨委書記）

副組長：舒怡春（沅河鎮黨委副書記、鎮長）

成 ?font face="仿宋" >員：鄭德強、段再福、李思何、郭蔚、曾湘鋒、羅潔、

楊 ?font face="仿宋" >琴、唐 ?font face="仿宋" >娜

? ?font face="仿宋" >領導小組在綜治辦下設辦公室，由段再福同志兼任辦公室主任，綜治辦主任詹策元負責具體日常工作。

四、工作措施

（一）提高政治站位，層層壓實綜治民調工作責任

將綜治民調工作納入鎮村工作重要議事日程，要求每月至少研究一次以上。堅持問題導向和效果導向，推動各村各部門落實平安建設責任措施，綜合運用通報、約談、組織紀律處分，與績效獎金、評優評先掛鉤等手段，對綜治民調工作落實不力，效果不佳、排名靠后村（社區）嚴格追責。

（二）開展干群結對，確保綜治民調宣傳走深走實

我鎮領導班子成員按照每人不少于10人的要求，負責結對聯系本單位所有干部職工（含退休人員及部門二級機構工作人員，鄉鎮所轄站所工作人員、村（社區）兩委班子成員)。鄉鎮干部職工、村（社區）“兩委”成員、駐村工作隊員負責結對聯系宣傳所駐村（社區）中16周歲以上、擁有本市手機電話的群眾，做到不漏一戶、不落一人。實行聯村（社區）領導包村(社區)，每個駐村干部職工帶一個村（社區）“兩委”成員包4個左右的村民小組。鎮、村分層級開展好綜治民調學習培訓，多途徑、全方位宣傳平安建設措施及成果，堅持經常性走訪和集中走訪相結合，鄉鎮干部職工、村（社區）干部每兩個月遍訪一次所聯系組內群眾，宣傳市、鄉（鎮）開展的工作、回應群眾關切、解決相關問題等，8一10月全市開展綜治民調集中走訪宣傳。

（三）強化平安創建，推進更高水平的平安沅河建設

在深入推進平安家庭創建基礎上，推動平安鄉鎮、平安村（社區)、平安學校、平安景點、平安交通、等創建深入開展。依托三級矛調中心，以“三源”共治為抓手，深化矛盾糾紛大排查大化解專項行動，建立好民情臺賬、矛盾糾紛排查臺賬、信訪登記臺賬，著力解決好群眾急難愁盼問題，并注重做好跟蹤落實、鞏固回訪。落實夜巡常態化機制，讓群防群治力量不斷壯大，提高群眾安全感和滿意度。積極探索推進“黨建+微網格”運行機制，把平安創建進一步延伸到社會各個層面，拓展到各個方面，落實到各個單元，不斷完善創建標準、加強評選表彰、激發創建活力，把平安建設落細落小落實。

(四)堅持問題導向，強化重點地區重點領域整治

對群眾反映的突出社會治安和行業監管問題，不遮丑、不敷衍、不搪塞，以“群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興”為標準，堅持“哪個地方問題突出，就重點整治哪個地方；哪個領域問題突出，就重點整治哪個領域”。特別要針對黃賭毒、盜搶騙、黑惡勢力、食藥環等社會問題，做到重拳出擊、精準發力、持續長效。結合掃黑除惡斗爭常態化，進一步查漏補缺，標本兼治，管住亂象源頭，優化群眾的“醫食住行教”環境。強化對征地拆遷、鄰里矛盾、林地矛盾、環境衛生、等涉眾型突出風險進行整體化解防控，以和諧有序的社會治安環境提升群眾安全感。

(五)狠抓作風建設，樹立黨員干部隊伍良好形象

開展“三整頓兩提升”作風建設，堅持全面從嚴治黨，高標準嚴要求，通過規范接待群眾制度，狠抓群眾辦事工作效率，嚴查便民惠民落實相關措施，全力提升干部工作作風，樹立良好隊伍形象，全力提升群眾的認可度和滿意度。

(六)嚴格督查督導，推進綜治民調反饋問題整改

成立以綜治、紀委等相關部門人員組成的民調工作督查督導組，堅持每月開展一次以上督導督查，督導不少于50%的村（社區），抽查對象不少于20戶。督導督查組將對綜治民調的宣傳發動情況、入戶走訪情況、干群包聯情況，群眾知曉情況等相關情況全面進行督查，并將督導結果進行通報。將安排專人對各村各社區每月開展日常性模擬民調活動，每日座機撥打電話不少于10個，對發現的問題及時進行匯總分析，及時交辦相關村（社區）或相關部門。對整改情況要堅持跟蹤，實行一周一調度，一月一匯總，對各級綜治民調中反饋的問題，各村（社區）要實行“清單式”管理，堅持“一把手”負總責，逐一落實責任領導和責任人，限期銷號整改到位。

同時要對模擬民調情況對各村（社區）進行排名。當月在模擬公眾安全感和滿意度調查綜合成績后2名的村（社區）領導進行約談，連續三個月排名后2名的村（社區）予以黃牌警告。如沅河鎮民調排名全市倒數，則全鎮綜合排名最后一名的村社區年度績效考核為不合格等次。

五、工作要求

1.高度重視，加強領導。各村（社區）務必充分認識綜治民調工作的重要性和必要性，把綜治民調作為推動工作的重要抓手，把提升群眾獲得感、安全感和滿意度作為重要目標，切實擺上重要議事日程，成立領導小組，結合村（社區）實際，制定實施方案，精心部署，強力推進，狠抓落實。

2.落實責任，積極配合。各村（社區）務必把綜治民調工作作為“一把手工程”，做到一把手親自過問、親自部署、親自解決，其他村支兩委成員也要服從工作安排、落實齊抓共管的要求，切實把綜治民調要求放在心上，形成層層抓落實和人人負責、人人盡責的良好局面，確保綜治民調工作有力有序有效開展，群眾獲得感安全感和滿意度大幅度提升。

3.強化落實，營造氛圍。各村（社區）、要認真落實好“干群結對促民調”工作的工作要求，認真收集本村（社區）常住人口中16歲以上且有電話的人員信息后統籌安排給駐村干部、村（社區）兩委干部、駐村工作隊、輔警等結對幫扶人員，不得漏戶漏人。干群結對人員要緊盯宣傳發動有效率、政策宣傳到位率、群眾包聯真實率、問卷答題準備率、問題整改落實率等關鍵指標，堅持日常走訪與群眾宣傳相結合，綜治民調與為民辦實事相結合，將各項工作落實落細落地。要堅持依靠群眾、組織群眾、發動群眾，通過各種形式加大宣傳力度，努力營造平安沅河愛家鄉的濃厚氛圍，積極調動人民群眾參與平安建設工作的積極性和自覺性。