托口鎮2023年工作計劃

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，做好各項工作意義重大。托口鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央、省、懷化市、洪江市重要指示精神和各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，全鎮人民團結奮斗、砥礪前行，匯聚磅礴力量，以實干實績開創各項事業發展新局面。

一、亮點、特色工作

（一）盤活優質旅游資源，促進農文旅緊密融合。一是充分挖掘節會搭臺作用，不斷壯大楊梅節影響力，由懷化市文體廣旅局主辦、洪江市人民政府協辦的“2023年懷化市旅游金三角（夏季）文旅大集暨洪江市夏季鄉村旅游節”在托口鎮露營基地順利舉辦。大會邀請了部分中央媒體及眾多省內媒體進行宣傳報道，同時開展線下宣傳和新媒體立體宣傳，為推廣銷售楊梅、幫助梅農增收發揮了重要作用。同時利用懷化市書畫鄉鎮優勢，加大對楊梅生姜藝術創作的靈感，改進產業包裝風格，不斷注入清江湖文旅元素，今年楊梅銷量高達300多萬公斤，年產值達6000萬元左右，為實現文旅結合促進經濟發展添色增彩。二是加快推進三里海上侗寨+露營基地+群紅山莊文旅示范長廊建設，目前“三里海上侗寨”已經煥然一新，攝影基地、民宿經濟帶動鄉村發展，打造鄉村振興新引擎，國慶節期間吸引約2000名游客前來觀光，有力帶動了當地居民收入增長，不斷凸顯清江湖“湖面”經濟效益。

（二）著力改善鎮容鎮貌，打造生態宜居的生活環境。一是我鎮持續加大違章建筑的拆除力度，鎮財政投入專項資金用于城鎮化集中治理。集中執法大隊、城管、駐村干部等力量專門負責，今年來共拆除磚混屋結構129棟，鋼架棚14個，木屋4個，花壇35個。二是扎實開展進鎮公路、環庫公路沿線及集鎮的綠化、美化工作，對6.69公里的進鎮公路沿線兩側鋪設綠化草皮，對樹木進行修剪、整形和雜草的清除。

（三）多措并舉，全力推進國家衛生鄉鎮創建工作。一是強化組織領導。調整我鎮創建國家衛生鎮工作領導小組成員，充實工作專班力量。召開專題研究會議 8 次，對創衛提升進行了周密部署。二是加強經費保障。自創衛工作開展以來，鎮財政在十分艱難情況下，在集鎮范圍內建設兩個生態停車場投入資金 60 余萬元；整合項目資金 10 多萬元用以改造農貿市場、健康步道與健康公園、公共廁所的改造，完善基礎設施建設。三是營造濃厚氛圍。自工作開展以來，共張貼人居環境責任牌 8000 余張，在進鎮入口處鎮政府建造大型宣傳欄 3 塊，制作固定宣傳牌 6 塊，利用單位電子屏滾動宣傳，發放宣傳資料4500 份，利用趕集日舉行“舉全鎮之力聚萬眾之心，全力創建國家衛生鎮”主題活動，給老百姓發放了創衛紀念禮品與一封信。9月底懷化市對托口鎮申報“創建國家衛生鄉鎮”初核通過。下一步我鎮將進一步加大工作力度，持續做好集鎮常態化管理工作。

（四）大力開展人居環境整治，繪出和美村莊畫卷。托口鎮高度重視人居環境整治工作，結合實際情況，針對該項工作，提出了“項目帶動和綜合整治并重，示范推動和整體推進并行”的工作思路。依托三里侗寨現有優勢，用小項目切入、以點帶面，全面提升。對農戶庭院、圍墻統一風格進行建設和翻新，對村部前面的坡地重新進行美化綠化，改造地上弱電線路，進村公路油化、沿湖游步道建設也在緊鑼密鼓中進行。打造了一批亮點，如：楊公神井、侗族文化墻繪、花間道、百步云梯等旅游休閑景點。

（五）搭建鄉村“智”理云平臺，開啟鄉村治理新模式。托口鎮王家坳村通過“三變聚力”（即“變多頭受理”為“一網聯動”“變群眾看戲”為“群眾唱戲”、變“被動受理”為“主動作為”），創新積分兌換模式，以“積分制”激發群眾的主人翁意識，調動了群眾參與鄉村治理的主觀能動性。在村部建設綜治中心，設置“一站式”接待窗口和專門調解室。配備相關信息系統顯示端，利用互聯網、大數據等數字化技術，并接入“雪亮”工程平臺，發揮應急調度、應急協同等功能，在突發事件發生時，能夠快速預警、快速處置、快速上報，實現有效預防、及時控制、減輕危害，保障村民身體健康與生命財產安全。2023年以來，王家坳網格員上報矛盾事件209件，結案率達 95%。組織黨員干部深入群眾，入戶走訪了解發現群眾生活中存在的堵點、痛點、難點問題，做到信訪苗頭在“一線”排查，群眾訴求在“一線”推動化解，信訪問題在“一線”得到解決，全方位化解群眾身邊的矛盾糾紛，實現全村“零上訪”新格局。

10月28日，托口鎮作為懷化市2023年第三季度農村人居環境整治提升“打擂臺”大會洪江市會場觀摩點。農業農村部、國內知名“三農”專家，湖南省委農辦、省農業農村廳、懷化市領導、市直相關單位及各縣市區相關負責人等200余人赴托口鎮王家坳村、三里村、清江湖國家濕地公園等地參觀，了解人居環境、鄉村建設、富民產業、文明鄉風培育等情況，所到之處，“一戶一處景、一村一幅畫”，美麗鄉村建設成果獲得了觀摩團成員一致認同。

二、2023年《政府工作報告》任務完成情況

著力打造托口清江湖美麗河湖示范樣板。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移地貫徹落實省、懷化市、洪江市河長制工作決策部署。托口鎮積極完善“官方河長+警長+檢察長+管護員+監督員+民間河長+志愿者”的河長制工作體系，形成河長統籌落實、警長執法、檢察長監督指導、管護員巡查保潔、監督員監管、民間河長和志愿者參與的良好局面。在建立13個村級網格的基礎上，協調發揮全鎮13名河管員、50名志愿者日常巡護職能，形成鎮、村、社層層管護工作網格，打通轄區水環境長效常態治理的“最后一公里”。

依托豐厚的水文化資源，在治理過程中，將托口清江湖美麗河湖示范樣板建設與文化旅游相結合，在清江湖濕地公園洪江市水文化展覽館建設中將河長制工作宣傳深植景區，彰顯了水文化、歷史底蘊，也擦亮了托口的人文底色。同時，對清江湖國家濕地公園湖岸沿線開展雜草的清除工作，補栽秋華柳、水杉等樹種，打造綠色、健康的生態環境。

下一步，托口鎮將進一步壓實河湖管理責任，不斷完善河長制工作體系，推進河湖綜合治理攻堅克難，打好河湖保護持久戰，加快河湖生態修復，繼續打造具有獨特人文和風景相融的美麗河湖示范樣板。

三、今后發展思路

（一）全面加強政府建設，走好發展之路。一是全面加強黨的政治建設。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的全面領導貫穿政府工作各領域、全過程。二是全面加強法治建設。深入貫徹落實習近平法治思想，全面提升依法行政能力，提升民主法治建設水平。提高政府執行力，引導干部樹牢正確政績觀，大興調查研究之風，竭盡所能為群眾辦實事。三是全面加強廉政建設。始終保持永遠在路上的清醒與堅定，深入落實中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風”問題，不斷增強反腐敗斗爭的責任感、使命感，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

（二）加大招商引資力度，提高經濟發展動能。一是擴大宣傳效應。依托托口現有優質自然資源，采取多種形式向外宣傳，吸引更多的客商、在外鄉賢回家投產。二是提高服務質量。多形式、多角度加強招商引資專題培訓，全力營造良好的“重商、愛商、親商”的良好氛圍，實行“走出去，請進來”，走出托口特色，講好托口故事。三是發展微小型加工業。整合盤活閑置土地資源，為更多微小型企業落地提供基礎保障，形成規模化小型加工產業集聚區，提供更多更優質的就業崗位，實現經濟效益與社會效益并進。

（三）優化農業農村發展模式，提升鄉村發展實力。一是加快建設宜居宜業和美鄉村。積極推進三里村、王家坳村人居環境整治工作進一步落實，打造黨建引領示范村。圍繞黨建引領鄉村振興示范帶，輻射引領庫周公路沿線村的高效建設，推動托口鎮“以點帶面”聯動發展、融合發展，撬動“美麗鄉村經濟”高質量發展。二是大力推進農產品深加工。以楊梅、生姜為優勢產業發展重點，全力打造現代農業產業園，創新開發“旅游＋”“生態＋”等模式，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動產業全鏈條升級，增強本地農產品市場競爭力和可持續發展能力。三是穩步推進富民項目落地。目前托口鎮已與洪江市沅晟箱包有限公司簽訂箱包皮件生產項目投資協議，項目計劃總投資3800萬元人民幣，下一步即將大力推動托口鎮箱包皮件生產項目開工實施。加快推進托口臨江農旅綜合體項目進程，確保明年項目一期建設如期完工。結合清江湖濕地公園生態優勢，發展鄉村休閑旅游產業，逐步建成“小而美、特而精”的文旅特色小鎮，帶動強村富民。