托口鎮(zhèn)2023年工作計劃

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好各項工作意義重大。托口鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央、省、懷化市、洪江市重要指示精神和各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，匯聚磅礴力量，以實干實績開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

一、亮點(diǎn)、特色工作

（一）盤活優(yōu)質(zhì)旅游資源，促進(jìn)農(nóng)文旅緊密融合。一是充分挖掘節(jié)會搭臺作用，不斷壯大楊梅節(jié)影響力，由懷化市文體廣旅局主辦、洪江市人民政府協(xié)辦的“2023年懷化市旅游金三角（夏季）文旅大集暨洪江市夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)”在托口鎮(zhèn)露營基地順利舉辦。大會邀請了部分中央媒體及眾多省內(nèi)媒體進(jìn)行宣傳報道，同時開展線下宣傳和新媒體立體宣傳，為推廣銷售楊梅、幫助梅農(nóng)增收發(fā)揮了重要作用。同時利用懷化市書畫鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，加大對楊梅生姜藝術(shù)創(chuàng)作的靈感，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)包裝風(fēng)格，不斷注入清江湖文旅元素，今年楊梅銷量高達(dá)300多萬公斤，年產(chǎn)值達(dá)6000萬元左右，為實現(xiàn)文旅結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添色增彩。二是加快推進(jìn)三里海上侗寨+露營基地+群紅山莊文旅示范長廊建設(shè)，目前“三里海上侗寨”已經(jīng)煥然一新，攝影基地、民宿經(jīng)濟(jì)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新引擎，國慶節(jié)期間吸引約2000名游客前來觀光，有力帶動了當(dāng)?shù)鼐用袷杖朐鲩L，不斷凸顯清江湖“湖面”經(jīng)濟(jì)效益。

（二）著力改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，打造生態(tài)宜居的生活環(huán)境。一是我鎮(zhèn)持續(xù)加大違章建筑的拆除力度，鎮(zhèn)財政投入專項資金用于城鎮(zhèn)化集中治理。集中執(zhí)法大隊、城管、駐村干部等力量專門負(fù)責(zé)，今年來共拆除磚混屋結(jié)構(gòu)129棟，鋼架棚14個，木屋4個，花壇35個。二是扎實開展進(jìn)鎮(zhèn)公路、環(huán)庫公路沿線及集鎮(zhèn)的綠化、美化工作，對6.69公里的進(jìn)鎮(zhèn)公路沿線兩側(cè)鋪設(shè)綠化草皮，對樹木進(jìn)行修剪、整形和雜草的清除。

（三）多措并舉，全力推進(jìn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充實工作專班力量。召開專題研究會議 8 次，對創(chuàng)衛(wèi)提升進(jìn)行了周密部署。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。自創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，鎮(zhèn)財政在十分艱難情況下，在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)兩個生態(tài)停車場投入資金 60 余萬元；整合項目資金 10 多萬元用以改造農(nóng)貿(mào)市場、健康步道與健康公園、公共廁所的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是營造濃厚氛圍。自工作開展以來，共張貼人居環(huán)境責(zé)任牌 8000 余張，在進(jìn)鎮(zhèn)入口處鎮(zhèn)政府建造大型宣傳欄 3 塊，制作固定宣傳牌 6 塊，利用單位電子屏滾動宣傳，發(fā)放宣傳資料4500 份，利用趕集日舉行“舉全鎮(zhèn)之力聚萬眾之心，全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”主題活動，給老百姓發(fā)放了創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)念禮品與一封信。9月底懷化市對托口鎮(zhèn)申報“創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”初核通過。下一步我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度，持續(xù)做好集鎮(zhèn)常態(tài)化管理工作。

（四）大力開展人居環(huán)境整治，繪出和美村莊畫卷。托口鎮(zhèn)高度重視人居環(huán)境整治工作，結(jié)合實際情況，針對該項工作，提出了“項目帶動和綜合整治并重，示范推動和整體推進(jìn)并行”的工作思路。依托三里侗寨現(xiàn)有優(yōu)勢，用小項目切入、以點(diǎn)帶面，全面提升。對農(nóng)戶庭院、圍墻統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行建設(shè)和翻新，對村部前面的坡地重新進(jìn)行美化綠化，改造地上弱電線路，進(jìn)村公路油化、沿湖游步道建設(shè)也在緊鑼密鼓中進(jìn)行。打造了一批亮點(diǎn)，如：楊公神井、侗族文化墻繪、花間道、百步云梯等旅游休閑景點(diǎn)。

（五）搭建鄉(xiāng)村“智”理云平臺，開啟鄉(xiāng)村治理新模式。托口鎮(zhèn)王家坳村通過“三變聚力”（即“變多頭受理”為“一網(wǎng)聯(lián)動”“變?nèi)罕娍磻颉睘椤叭罕姵獞颉薄⒆儭氨粍邮芾怼睘椤爸鲃幼鳛椤保瑒?chuàng)新積分兌換模式，以“積分制”激發(fā)群眾的主人翁意識，調(diào)動了群眾參與鄉(xiāng)村治理的主觀能動性。在村部建設(shè)綜治中心，設(shè)置“一站式”接待窗口和專門調(diào)解室。配備相關(guān)信息系統(tǒng)顯示端，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)，并接入“雪亮”工程平臺，發(fā)揮應(yīng)急調(diào)度、應(yīng)急協(xié)同等功能，在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠快速預(yù)警、快速處置、快速上報，實現(xiàn)有效預(yù)防、及時控制、減輕危害，保障村民身體健康與生命財產(chǎn)安全。2023年以來，王家坳網(wǎng)格員上報矛盾事件209件，結(jié)案率達(dá) 95%。組織黨員干部深入群眾，入戶走訪了解發(fā)現(xiàn)群眾生活中存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到信訪苗頭在“一線”排查，群眾訴求在“一線”推動化解，信訪問題在“一線”得到解決，全方位化解群眾身邊的矛盾糾紛，實現(xiàn)全村“零上訪”新格局。

10月28日，托口鎮(zhèn)作為懷化市2023年第三季度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“打擂臺”大會洪江市會場觀摩點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國內(nèi)知名“三農(nóng)”專家，湖南省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、懷化市領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)單位及各縣市區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人等200余人赴托口鎮(zhèn)王家坳村、三里村、清江湖國家濕地公園等地參觀，了解人居環(huán)境、鄉(xiāng)村建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等情況，所到之處，“一戶一處景、一村一幅畫”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果獲得了觀摩團(tuán)成員一致認(rèn)同。

二、2023年《政府工作報告》任務(wù)完成情況

著力打造托口清江湖美麗河湖示范樣板。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移地貫徹落實省、懷化市、洪江市河長制工作決策部署。托口鎮(zhèn)積極完善“官方河長+警長+檢察長+管護(hù)員+監(jiān)督員+民間河長+志愿者”的河長制工作體系，形成河長統(tǒng)籌落實、警長執(zhí)法、檢察長監(jiān)督指導(dǎo)、管護(hù)員巡查保潔、監(jiān)督員監(jiān)管、民間河長和志愿者參與的良好局面。在建立13個村級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)發(fā)揮全鎮(zhèn)13名河管員、50名志愿者日常巡護(hù)職能，形成鎮(zhèn)、村、社層層管護(hù)工作網(wǎng)格，打通轄區(qū)水環(huán)境長效常態(tài)治理的“最后一公里”。

依托豐厚的水文化資源，在治理過程中，將托口清江湖美麗河湖示范樣板建設(shè)與文化旅游相結(jié)合，在清江湖濕地公園洪江市水文化展覽館建設(shè)中將河長制工作宣傳深植景區(qū)，彰顯了水文化、歷史底蘊(yùn)，也擦亮了托口的人文底色。同時，對清江湖國家濕地公園湖岸沿線開展雜草的清除工作，補(bǔ)栽秋華柳、水杉等樹種，打造綠色、健康的生態(tài)環(huán)境。

下一步，托口鎮(zhèn)將進(jìn)一步壓實河湖管理責(zé)任，不斷完善河長制工作體系，推進(jìn)河湖綜合治理攻堅克難，打好河湖保護(hù)持久戰(zhàn)，加快河湖生態(tài)修復(fù)，繼續(xù)打造具有獨(dú)特人文和風(fēng)景相融的美麗河湖示范樣板。

三、今后發(fā)展思路

（一）全面加強(qiáng)政府建設(shè)，走好發(fā)展之路。一是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程。二是全面加強(qiáng)法治建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，全面提升依法行政能力，提升民主法治建設(shè)水平。提高政府執(zhí)行力，引導(dǎo)干部樹牢正確政績觀，大興調(diào)查研究之風(fēng)，竭盡所能為群眾辦實事。三是全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。始終保持永遠(yuǎn)在路上的清醒與堅定，深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”問題，不斷增強(qiáng)反腐敗斗爭的責(zé)任感、使命感，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

（二）加大招商引資力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。一是擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。依托托口現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)自然資源，采取多種形式向外宣傳，吸引更多的客商、在外鄉(xiāng)賢回家投產(chǎn)。二是提高服務(wù)質(zhì)量。多形式、多角度加強(qiáng)招商引資專題培訓(xùn)，全力營造良好的“重商、愛商、親商”的良好氛圍，實行“走出去，請進(jìn)來”，走出托口特色，講好托口故事。三是發(fā)展微小型加工業(yè)。整合盤活閑置土地資源，為更多微小型企業(yè)落地提供基礎(chǔ)保障，形成規(guī)模化小型加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提供更多更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并進(jìn)。

（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式，提升鄉(xiāng)村發(fā)展實力。一是加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)三里村、王家坳村人居環(huán)境整治工作進(jìn)一步落實，打造黨建引領(lǐng)示范村。圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范帶，輻射引領(lǐng)庫周公路沿線村的高效建設(shè)，推動托口鎮(zhèn)“以點(diǎn)帶面”聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展，撬動“美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展。二是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工。以楊梅、生姜為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新開發(fā)“旅游＋”“生態(tài)＋”等模式，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是穩(wěn)步推進(jìn)富民項目落地。目前托口鎮(zhèn)已與洪江市沅晟箱包有限公司簽訂箱包皮件生產(chǎn)項目投資協(xié)議，項目計劃總投資3800萬元人民幣，下一步即將大力推動托口鎮(zhèn)箱包皮件生產(chǎn)項目開工實施。加快推進(jìn)托口臨江農(nóng)旅綜合體項目進(jìn)程，確保明年項目一期建設(shè)如期完工。結(jié)合清江湖濕地公園生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，逐步建成“小而美、特而精”的文旅特色小鎮(zhèn)，帶動強(qiáng)村富民。