托口鎮人民政府2021年度工作總結及2022年計劃

2021年工作回顧

2021年是“十四五”規劃啟動之年。在市委、市政府的正確領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以基層黨建、鄉村振興、庫區發展、平安創建等具體工作為切入點，以農民增收、農業增產、經濟增長、社會進步、可持續發展為奮斗目標，團結帶領全鎮廣大干部群眾求真務實、開拓創新、狠抓落實，使鎮域內經濟建設、基礎設施建設有了明顯改善，群眾收入、生活水平有了穩步提高，教育、科技、衛生、環境保護等各項社會事業有了較快發展，全鎮呈現出社會穩定、經濟發展、人民幸福的良好局面。

一、鎮域產業經濟持續壯大

（1）加強農村經營管理。一是開展農村集體資產財務審計、根據市委、市政府及鎮黨委、政府工作安排對全鎮12個村、一個居民委員會三年來財務進行了審計；二是與自然資源所聯合開展農村宅基地審批管理工作，加強農村宅基地審批管理，規范農村建房行為，切實提高土地利用率，嚴格執行村民建房一戶一宅的規定，嚴禁一戶多宅和超面積建房。三是進一步辦好我鎮“農民專業合作社”和“農民家庭農場”，2021年度我鎮年底累計成立“農民專業合作社”53家、“農民家庭農場”10家。其中：“洪江市群紅農場”被評為市級示范戶。四是宣傳落實“湖南省惠農補貼與農民負擔監督卡”方針、政策，加大涉農上訪案件的查處和推動農村興辦公益事業，切實保護集體財產和維護我鎮廣大農民的切身利益。2021年度我鎮沒有發生一起“涉農”上訪案件。五是全面完成了農村集體產權制度改革工作，更有利于村集體發展。

（2）緊盯農業產業現代化。始終將楊梅產業作為全鎮的重點支柱產業來發展，做好新園開墾、土地流轉，全年新增500畝楊梅產業示范園基地，楊梅種植總面積1.1萬畝，年產量約4000噸。6月18日，洪江市2021年線上楊梅節開賣啟動儀式在我鎮清江湖廣場舉辦，來自長沙、懷化等8家省內客商現場與我鎮梅農大戶簽訂持續3年每年300萬元的購銷訂單，通過電商平臺線上線下同步銷售等方式，我鎮楊梅銷售額約8000萬元。我鎮在加強“托口”品牌保護和宣傳的同時，著力打造以“托口楊梅”為主導的價高質優的地方特色品種，積極引導扶持黃桃、生姜、中藥材等特色種植業的發展，為庫區產業多元化發展奠定了基礎。截至2021年底，我鎮有養殖大戶20余戶，各類種養專業合作社53個，產業化和專業化成了我鎮農民增收致富的有效途徑。此外，注重用現代農業科技為產業發展保駕護航，選送農技站工作人員、青年農民赴其他縣市實地培訓，開辦農民技能培訓班，提升移民再就業、再發展技能，取得了良好的社會效益。

（3）大力發展庫區移民后扶項目。2021年度安排移民后扶項目25個，其中產業相關項目17個，基礎設施項目8個，總投資規模956萬元，其中872萬元為移民后扶資金。

（4）基本完成困難移民建房補助費發放工作。托口發放任務為移民2265戶9628人共計4374.6503萬元，為做好此項工作，全市反復召開工作動員大會，上下統一思想，流程制定嚴謹，前期準備充分，從市局各單位抽調精兵強將、托口鎮抽調群眾經驗豐富的干部共計65人組成工作專班，采取分類、分批，先易后難策略，經過2個多月奮戰，三榜公示，完成了第一批無爭議戶的款項發放工作，市移民局留駐復核組負責剩余的600余人，300余萬元的款項逐戶核實處理及發放。發放過程中，雖然個別移民戶在政策理解和個人訴求上還存在不滿意，通過工作組的主動訪問解答、疏導情緒，及時促進了思想轉化，本次被專家組評估為“高風險”的發放工作在市委、市政府的統籌領導下沒有發生一起信訪事件。

二、打造生態宜居鄉村，人居環境整治持續發力

（1）生態環境持續改善。落實河長制工作要求，對全鎮境內4條河道、10條溪流建立全面管護，各級河長每月巡河不少于3次，河道及清江湖水面的垃圾和漂浮物由深圳貝斯特環境事業發展有限公司承包清理，我鎮還開展了沅水最美河段建設。持續開展“禁捕退捕”執法，全年清理網箱8只，漁網、地籠一千余斤，銷毀非法捕撈船只20余艘。由市農業農村局牽頭，進行清江湖人工增殖放流魚苗70余萬尾，有效保護了清江湖的自然資源和生態環境。

（2）農村人居環境整治有力推進。大力推行無害化衛生廁所，全年共完成263戶改廁；垃圾實現由凱天環衛公司集中清運、處置，全鎮垃圾處理率達80 %以上。開展農業環境整治行動10余次，經常性開展農村衛生家庭評比活動，農村環境衛生得到了大力的改善。完成新塘村五馬坡移民點約0.4平方公里內22處違建拆除、土地平整，準備進行綠化。

（3）不斷提升城鎮管理水平。每逢趕集日，由托口城管中隊與市場服務所執勤巡邏，在中軸線兩段設置警戒線，維護現場秩序，實行趕集日特殊時段車輛限行，禁止車輛駛入趕集區域，商販劃行歸市，在指定區域擺攤，確保百姓趕集的秩序和安全。由托口城管中隊牽頭清理違章建筑，通過責令自行拆除和組織人員強行拆除的方式，集鎮區域內責令停止建設5家，面積520㎡，自行拆除4家，面積153㎡，強制拆除3家，面積1751㎡。拆除鋼架棚110多處，面積約4000㎡。拆除廣告牌、牛皮癬約2000㎡。積極開展環境衛生整治，聘請清潔工18人、安排小型垃圾清運車15輛，月投入保潔費用36000余元。在集鎮和庫周公路沿線設置120升垃圾桶100個、240升垃圾桶300個。安排經費清理建筑垃圾5處，共計25噸；清理在公共場地搭建的木屋10座、菜地圍欄215處、養雞棚70余處；取締占道經營行為、進行校園周邊環境整治；及時更換損壞的路燈約50盞，協助住建局進行污水管網等市政設施升級施工。

三、庫區穩定進一步加強

（1）不斷夯實安全工作基礎。2021年以來，在落實各項責任制、強化安全檢查、建立安全生產工作長效機制的基礎上，進一步夯實工作基礎，保證人民群眾的生命財產安全。一是開展“打非治違”專項行動，杜絕安全隱患。今年開展“打非治違”專項治理行動以來，共出動執法人員900余人次，共查處12處安全隱患，其中8處進行經濟處罰，并規定其在整改時限內整改到位；積極開展農交安工作，共查處各類道路交通違法行為30余起，并對車主進行批評教育和簡易程序處罰;二是開展水上交通安全巡查整治工作。積極開展“禁捕退捕”水上聯合執法行動，全年清理網箱8只，漁網、地籠一千余斤，銷毀非法捕撈船只20余艘。鎮政府聯合上級執法部門到庫區水域船舶進行安全檢查，重點檢查碼頭安全設施、船舶船員資質、安全設設施備以及制度落實情況，并對漁船非法捕魚、農用船是否載客、渡船是否超員等進行檢查，重點查驗船員證照、運輸情況、是否有非法載人載客違章行為。要求船員、安全監管員提高思想認識、加大監管力度，扎扎實實做好安全監管工作，保證人民群眾水上出行安全。三是筑牢企業、單位安全生產堤壩。我鎮利用開展“安全生產月”集中宣傳活動，利用趕集日集中宣傳，活動以“落實安全責任,推動安全發展”為主題，向全民面對面宣傳安全知識，重點提升全民安全意識，提高防災減災救災和應急處置能力。集中宣傳活動共制作橫幅6副、展板4塊、標語40余幅、發放安全知識宣傳資料300余份，現場解答咨詢30余人次，營造了良好的安全生產宣傳氛圍；加大對重點行業、重點領域的檢查力度，深入加油站、車站、碼頭、超市、加油站、液化氣經銷點等重點場所的專項檢查，特別是在國家法定節假日、重大活動期間，加大了對重點場所和重點領域的檢查力度，確保了安全穩定。四是積極開展應急能力建設工作。按照《湖南省鄉鎮（街道）應急能力建設工作標準》及上級安委辦要求，今年我鎮今年被納入應急能力建設示范鄉鎮，我鎮將嚴格按照“六有”的標準、各村（社區）嚴格按照“三有”的標準開展應急能力建設工作。

（2）不斷強化綜治維穩措施。托口鎮作為移民大鎮，綜治維穩工作壓力巨大。面對挑戰，我鎮迎難而上，全力以赴，營造和諧穩定的社會氛圍。一是持續推進掃黑除惡常態化。多次召開會議部署掃黑除惡工作，每月堅持采取排查摸底、群眾舉報相結合的線索摸排辦法，對涉黑涉惡勢力進行深入排查。設立舉報箱，定期開箱查看，切實做到有黑必打、有惡必除。二是深入開展矛盾糾紛隱患排查。完善人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動機制。組織村干部定期進行矛盾糾紛排查，逐一建立臺賬，整合村調委會、相關部門及時進行依法調解，堅決做到小矛盾不出村，大矛盾不出鎮的總體要求。重大節假日以及全國、省、市、縣兩會期間，做好轄區內社會治安動態的監控，制定應急預案，落實值班制度和情報信息制度，防止在重大節日期間出現社會不穩定的因素，確保大局的穩定。今年來，到懷、赴省、進京非正常上訪為零。今年全鎮受理矛盾糾紛70起,口頭協議64起，書面協議6起，鎮調委會調解20起，調處率、成功率為100%。三是精心組織開展禁毒專項行動。對涉毒人員實行建檔管理，落實吸毒人員定期尿檢措施。組織開展了防毒禁毒宣傳活動，利用趕集日發放印有禁毒宣傳知識的各類宣傳品2000余份、資料1萬份，發送禁毒宣傳短信2萬條。組織人員對轄區的制毒，販毒、吸毒人員進行了深入細致的排查，對可疑情況及時進行上報，開展禁種鏟毒行動，組織各村干部深入轄區山林、荒地、田間、房前屋后等區域排查，做到不留死角，對發現的株苗堅決予以鏟除。四是繼續實施“雪亮工程”。把治安防范措施進一步延伸到群眾身邊，增強群眾對社會治安的認同感和主體責任感，提升群防群治能力，有效解決群眾安全感滿意度“最后一公里”的問題。目前，各村重點要害部位、治安復雜區域等均安裝攝像頭，安裝數量達到重點民生實事任務要求，現已通過驗收。

（3）不斷強化法制工作力量。以“八進八創”活動為中心，不斷創新普法宣傳形式，擴展法治教育內容，著力做好機關工作人員、青少年、流動人口等重點對象的法治宣傳教育工作，全面提升轄區群眾法治意識，今年累計開展各類教育宣傳活動共12場次，計發放宣傳資料5000份。堅持黨政干部集體學法活動，將法治宣傳教育與黨風廉政教育有機結合。嚴格按照社區矯正的相關規定對矯正對象制定一對一矯正方案進行教育改造，目前我鎮有矯正對象3人，解矯8人，均實現人檔齊全。做好刑釋解教人員的安置幫教工作。對本鎮20名在幫人員建立幫教檔案，并在各村確定專人負責跟蹤幫教。

四、民生福祉進一步增強

（1）社會保障。對符合政策條件的群眾做到應保盡保，全鎮享受低保人員423戶、783人；截至12月中旬完成城鄉居民養老保險8240余人，共繳232萬余元；完成城鄉居民醫療保險繳費16659人次，完成任務比例57.21%。

     （2）教育工作。一是加大財政投入。在教師節評選鎮級優秀教師42名，共發放慰問金20400元，投入督導辦公經費10000元。二是加強校園安全監管。組織鎮市場管理所對學校食堂及學校周邊食品經營單位進行了3次食品安全檢查，聯合派出所對網吧、清吧、賓館等場所進行了集中整治。轄區學校內安全設施配備齊全，加大安全知識宣傳，開展防震、防溺水模擬救援活動，為學生提供安全學習環境。

（3）移民后扶工作。我們始終堅持以政策支持維護移民利益，保障移民后續生活，提升發展信心。發放庫區移民后期扶持基金1150余萬元；為16名困難移民子女發放就學資助金2.2萬元；進行困難移民大病救助56人發放12.4萬元，繼續對庫區移民計劃生育兩女及獨生子女考取大學者實行獎勵政策，共獎勵大學生21人發放6.3萬元。

（4）文化工作。開展豐富多彩的群眾性文化活動，配合中學于5月4日開展唱紅歌活動，配合社區老年協會于重陽節在集鎮舉辦文藝演出，包括現場指導、提供音響等器材、幫助籌集經費。先后為陽岫、王家坳、新塘等村在原來建好“七個一”工程的基礎上，爭取到新的體育設施一套。鎮文化中心每周免費開放40小時以上，村級農家書屋每月免費開放5次以上。

（5）勞動保障工作。接送求職人員參加藍思科技等企業的現場招聘會，全年共完成社區轉移就業150人，農村轉移就業270人。

五、其他方面工作

（1）計生工作。2021年全鎮共出生人口247人，政策內生育率95％,人口出生率10‰,落實政策外懷孕人員補救措施3例，出生性別比100：107，完成兩癌篩查486人，全鎮共發放生育關懷資金0.5萬余元,對32戶計生特扶家庭進行了節日慰問，完成全鎮127人農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象和特別扶助對象的調查,建立健全計生特殊家庭聯系戶制度并進行了上門走訪慰問。

（2）武裝工作。每年投入專項經費2萬余元，加強村級民兵營武裝工作基礎設施建設、國防陣地文化建設和應急能力建設。完成民兵整組工作，整組后我鎮有普通民兵1170人，基干民兵30人。全年完成兵役登記143人，全年共為部隊輸送了3名高素質兵員，圓滿完成了上級賦予的征兵任務。

（3）自然資源工作。建立健全耕地和基本農田保護長效機制，鎮政府與全鎮12個行政村簽訂了《2021年耕地保護目標責任狀》，堅持一月一巡查，對破壞和擅自占用基本農田修建房屋的行為進行嚴厲打擊；嚴格遵守農村村民一戶一宅制度，堅持受災搬遷戶、“獨生子女戶”和“兩女結扎戶”優先審批制度，嚴格落實村民建房審批程序；開展地質災害排查工作，加強對全鎮7個災害易發點、散遷戶風險點的監測，按“一戶一案”制定應急預案，組織地災應急演練，切實保障人民群眾的生命財產安全；按照不動產統一登記和宅基地制度改革的要求，堅持“依法依規、房地一體”、“應登盡登、能發盡發”的原則，依法依規開展農村房地一體不動產確權登記頒證工作，繼續做好移民安置戶不動產登記發證工作；扎實推進村莊規劃編制工作，按照全市統一安排部署，2023年底前全面完成我鎮12個行政村的村莊規劃編制工作。2020年已經通過審核形成正式的規劃文本有1個村（三里村），現5個村的初步編制方案已經完成，正在進行鄉鎮咨詢論證。剩余6個村計劃2022年完成村莊規劃編制任務。

2022年工作計劃

一、疫情防控“常態化”，護航經濟社會發展

當前全球疫情態勢嚴峻，新冠病毒及其變種與人類呈長期共存趨勢，國內疫情相對穩定，但本土病例及境外輸入仍時有發生，“外防輸入、內防反彈”仍是今后工作重點。我們一定要按照黨中央決策部署毫不松勁，抓緊抓實抓細防控工作，打好常態化防控阻擊戰。鎮疫情防控指揮所及衛生院將繼續加強對防疫工作的指導，各村（社區）對中高風險地區返鄉人員進行登記管理，重點人群重點管控，進一步織密織牢疫情防控網，堅決守住、守好、守牢疫情防控陣地，為經濟社會發展提供堅實保障。

二、鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快鄉村振興步伐

加強脫貧人口、邊緣人口、農村低收入人口常態化監測和幫扶，確保無返貧和無新增貧困。建立健全防止返貧致貧監測和幫扶機制，特別是防返貧保險的覆蓋及大病醫療救助政策，保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定，防止出現返貧和新增貧困人口，實現同鄉村振興有效銜接。

三、突出產業結構升級，強化高質量發展 

（1）圍繞鄉村振興，全力推進農特產業高質高效發展。

一是做大產業規模。利用好鄉村振興和移民后扶等項目資金，不斷開墾新種植園，完善好配套的產業路、冷藏庫、物流中轉運輸點等配套設施，提高農特產品產量；按照“十四五”規劃發展規劃，以集鎮產業園建設帶動特色產業發展，采用政府引導、企業主導、電商助力、合作社經營模式，重點推動楊梅、生姜等特色產業標準化、規模化、品牌化，引進水果加工企業，延長產業鏈，提高附加值；強化服務市場的能力，繼續大力引入電子商務公司、擴大物流企業規模，增強冷鏈運輸能力；充分整合龍頭企業市場優勢、合作社主體優勢、村集體組織優勢、農戶基礎優勢，各方優勢互補、利益共享。二是做強產業品牌。以“強規模、提品質、創品牌”為目標，加強“三品”認證，重點打造“托口東魁楊梅”“托口生姜”等農特產品品牌，全力推進農特產品防偽溯源體系建設,推行農特產品“一物一碼”，實現農特產品生產向“重質量、創品牌、提效益”轉變,促進多產融合發展,著力打造一批高品質、有市場、能富民的特色產業。同時，積極組織龍頭企業和專業合作社參加農產品交易會、博覽會、展洽會等推介活動，進一步提高市場占有率和產品美譽度。

（2）圍繞基礎建設，不斷提升集鎮的居住、服務功能。一是規劃先行。啟動鎮村空間規劃編制，進一步優化城鎮功能分區，完善交通、管網、市政、生態、文化、街景等專項規劃，實現“一張藍圖”管控城鄉空間。二是鎮區范圍內公廁、停車場等公共服務設施完善，完成公園、廣場等重點休閑場所維修維護工程，完善街景美化、綠化、亮化等工程。三是完善庫周公路建設，繼續深入推進“四好農村公路”建設。

（3）圍繞全域旅游，全力融合高質量發展要素。

堅持生產性與生活性服務業并重、現代與傳統服務業并舉，全力打造高質量經濟發展新的增長極。一是按照全域旅游發展思路，力爭修建通洲大橋，打通環庫公路，拓寬提質，構建庫區水、陸互聯互通交通體系，不斷完善庫區旅游基礎設施及服務功能，以承載各類旅游宣傳活動舉辦。依托清江湖國家濕地公園秀麗風光，四季物產豐富的特點，大力發展觀光農業、綠色水果采摘園、有氧戶外運動、休閑垂釣等新興產業及其配套產業。同時，通過加強與上級部門對接，引進生態旅游研發、孵化、生產、體驗等項目落戶，構建特色鮮明的綠色健康產業鏈。二是進一步引進外資，高標準、高起點建設一批富有地方特色的旅游休閑康養項目，并利用好現有各類政策，積極引導群眾利用自身優勢，建設具有地域特色的休閑民宿，完善“吃住行游”一體化服務體系，打造特色旅游生態小鎮，三是深入挖掘開發民族和地區文化內涵，建設具有民族和地域特點的旅游產品。爭取在五年內將托口發展成為懷化市乃至湘黔周邊休閑、度假、旅游勝地，積極融入大洪江旅游產業鏈，穩步推進托口經濟社會快速發展。

四、堅持創新驅動發展，增強經濟發展動力

堅持“投資為綱、項目為王”，發揮投資的關鍵性作用，主動謀劃產業項目，為高質量發展注入源源動力。一是要做“精”農產品：抓好楊梅、生姜等現有優勢農特產業，進一步發展冰糖柚、黃桃等產業，開發油茶、竹木加工產業等，因地制宜發展養殖業，發展壯大農村集體經濟和農民增收。加強農村土地流轉監管，引導社會資本等投向農業，不斷擴大生產規模，發展規模經營。二是要做“深”產業鏈，優化營商環境，加大招商引資力度，引進農產品加工企業，延伸農產品產業鏈，推進農業、農村現代化建設。三是結合農村人居環境整治工作的推進，優化環境形象，提升整體印象。

五、著力推動綠色發展，促進人與自然和諧共生

堅持生態環境是最普惠的民生福祉的思想，深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，多措并舉，全力打好污染防治攻堅戰，確保全鎮生態環境質量不斷提升。堅決落實好國家濕地公園各項保護措施要求，堅持落實禁捕退捕政策，扎實推進清江湖國家濕地公園的“生態優先、有序開發”，持續深入開展生態環境專項整治，抓好人居環境“一拆二改三清四化”及“六無一全”工作。繼續加大環境綜合整治經費投入，健全垃圾轉運機制，推動垃圾分類，抓好門前三包工作。堅決實行逢建必報，積極推進“兩違”分類處置工作。全力完成廁改工作，加強農村牧區鄉風文明建設，進一步健全村規民約，規范村級自治，營造積極健康向上的人文環境，讓全鎮更整潔、更宜居，人與自然相處更加和諧。 

六、突出民生保障，著力建設和諧社會 

　　把滿足人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，多謀民生之利，多解民生之憂，增進人民福祉，提升群眾獲得感、幸福感和安全感。 一是持續抓好疫情常態化防控工作，全面提高衛健服務水平，構建覆蓋城鄉居民的基本醫療體系和公共衛生服務體系。不斷加強健康養老體系建設，進一步完善中心衛生院和敬老院的運營管理，保障群眾基本醫療需求。二是全面落實全民社保登記計劃，擴大社會保險覆蓋范圍，爭取養老、醫療、工傷等保險覆蓋率均達到95%以上，健全完善社會救助體系。三是完善社保服務中心功能，加強對城鎮失業人員和農民職業技能培訓力度，做好困難群體就業、小額擔保貸款發放工作，幫助他們自主創業或轉移就業。四是不斷深化教育改革，改善辦學條件，辦好人民滿意教育，努力將托口中心小學、托口中學的口碑和實力更上一個臺階。

七、強化社會治理，著力建設法治社會

一是進一步完善社會治安防控體系，開展掃黑除惡常態化工作，繼續推進“雪亮工程”，暢通民情訴求渠道，妥善解決群眾熱點難點問題。二是加強矛盾糾紛排查化解，扎實做好源頭預防和評估，定期分析研判，集中化解疑難重點信訪矛盾糾紛案件。做好“八五”普法、人民調解、法律援助、社區矯正、邪教防范、綜治維穩、禁毒等工作，有效化解各類風險。三是做好信訪維穩工作，堅持開展庫區移民遺留問題的主動化解工作，分類施策，做好信訪群眾的穩控，幫助其發展生產和解決生活困難，以生產生活條件的改善促進其思想轉變，以社會的穩定促進庫區的經濟發展，以庫區的經濟發展推動移民遺留問題的解決，形成良性循環；健全退役軍人工作機制，妥善解決退役軍人合理訴求，做好困難退役軍人救助，化解退役軍人信訪矛盾。四是強化安全生產企業主體責任和執法監管責任層層嚴格落實，加強應急管理能力現代化建設，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。完善市場監管，守住公共安全底線。五是踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。加強意識形態領域工作，扎實開展精神文明創建。全面貫徹落實黨的民族政策，鞏固民族團結局面。全力支持做好民族宗教、民政殘聯、工青婦、人防氣象、科技科協、紅會、老年體協、關心下一代等各項工作。從嚴從重打擊各類刑事犯罪，提升民眾獲得感、幸福感和安全感。 

　　八、突出深化改革，強化自身建設，著力建設滿意政府 

　　民之所望，政之所向。我們要“不忘初心、牢記使命”，持續加強政府自身建設，推動職能作風新轉變、治理能力新提升，打造人民滿意的服務型政府。 

　　（1）提高站位，旗幟鮮明講政治。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，“不忘初心、牢記使命”，勇于擔當、敢于攻堅，自覺把新發展理念貫穿到推動經濟社會發展的全過程，更好地推動工作落實。 

　　（2）持續改革，不斷激活自身活力。全面深化機關和事業單位改革，統籌推進改革發展穩定各項工作，努力在新的起點上創造新的業績。堅持用新發展理念引領發展，始終堅持發展第一要務不動搖，堅持以人民為中心的發展思想，深入推進供給側結構性改革，更好滿足人民對美好生活的需求，推動全面小康建設。 

　　（3）依法行政，加快法治政府建設。堅決建設法治政府，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。健全依法決策機制，落實重大行政決策民主制度，發揮好法律顧問的參謀作用，推進政府依法、科學、民主決策。自覺接受人大法律監督、人民民主監督，主動接受紀委監察監督、司法監督、社會監督和輿論監督，廣泛聽取各群團組織的意見建議。 

　　（4）務實創新，加快效能政府建設。堅持以民之所望為施政所向，大力踐行一線工作法，拿出硬舉措，敢啃硬骨頭，推動各項工作任務落細落實，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。全面加強干部隊伍建設，持續抓好作風建設，強化績效考核和效能監督，嚴格落實容錯糾錯和正向激勵機制，積極營造想干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍。 

　　（5）從嚴治政，加快廉潔政府建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒正風肅紀。強化過“緊日子”的意識，嚴格預算管理，厲行勤儉節約，真正把有限的資金和資源用在促進發展、改善民生的“刀刃”上。全力支持紀委工作，懲治和預防發生在群眾身邊的腐敗行為，營造風清氣正的政治生態。 

使命呼喚擔當，實干成就夢想。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照市委、市政府的決策部署，在鎮黨委、政府堅強領導下，深入踐行初心使命，只爭朝夕，不負韶華，為建設“明珠托口”作出新的更大貢獻！