2019年，江市鎮(zhèn)深入學習黨的十九大、黨的十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府的正確領導下，在市直各單位的大力支持下，江市鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)堅持“科教立鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，凝心聚力，真抓實干，堅決打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出設施完善、產業(yè)升級、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民幸福的蓬勃態(tài)勢。

一、2019年工作開展情況

（一）抓實組織建設，夯實基層黨建。

一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大、黨的十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，開展解放思想大討論，在學懂弄通上下功夫，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平總書記系列重要講話、習近平總書記對湖南工作的重要講話指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是充分發(fā)揮我鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習的示范帶頭作用，把學習宣傳貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，作為學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設的重中之重，認真制定學習計劃，精心設計學習專題，豐富學習內容，創(chuàng)新學習載體，確保學習成效。

三是堅持黨建促脫貧工作的理念，要求黨員干部在幫扶困難群眾，帶頭致富方面起到表率作用，使全鎮(zhèn)思想統(tǒng)一到服務群眾和發(fā)展經(jīng)濟上來。進一步規(guī)范村級財務管理，做強村級集體經(jīng)濟，基層黨建工作穩(wěn)步推進。

（二）決勝脫貧攻堅，穩(wěn)固脫貧成效。

一是嚴抓落實，因戶施策、因村施策，科學制定了我鎮(zhèn)2019年度脫貧計劃，認真完成好建檔立卡貧困戶脫貧任務。嚴格執(zhí)行《2019年湖南省貧困退出實施方案》，我鎮(zhèn)2019年建檔立卡貧困戶預脫貧對象3戶8人。二是壯大扶貧產業(yè)發(fā)展，完善基礎設施。依托“一村一品”，狠抓產業(yè)脫貧，不斷壯大村集體經(jīng)濟。重點發(fā)展藍莓、黃桃和中藥材等產業(yè)，青山園村、雙龍村全年發(fā)展藍莓種植110余畝，青山園村建設中藥材種植基地1270畝，暴木溪村發(fā)展大棚蔬菜種植30畝和黃桃種植260畝，老團村春香合作社幫扶發(fā)展雷竹種植110余畝。扶貧產業(yè)固定分紅，進一步提高村集體經(jīng)濟收入，讓貧困戶共享產業(yè)發(fā)展紅利。

三是深化結對幫扶工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定完善了結對幫扶工作管理辦法，加大對幫扶責任人檢查考核力度。強化駐村工作隊伍力量，確定駐村干部作為扶貧隊員開展工作。擴大健康扶貧、教育扶貧等政策宣傳，進一步提高貧困戶政策知曉率。

（三）推進產業(yè)發(fā)展，加快鄉(xiāng)村建設。

一是制定并完善《江市鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》，以打造“洪江市藍莓特色小鎮(zhèn)”為方針，與洪江市生態(tài)有機藍莓種植合作社深入合作，我鎮(zhèn)境內藍莓種植面積已達到2500余畝。全年在各村引導成立農民專業(yè)合作社3家、發(fā)展集中連片200畝以上種植大戶3家。超級稻、多品種柑橘、藍莓、高山葡萄、大棚西瓜、黃桃、楊梅和綠色蔬菜等種植面積不斷擴大，境內產業(yè)蓬勃發(fā)展。

二是配合市美麗鄉(xiāng)村辦，推進我鎮(zhèn)老團、里坪、紅蓮洑水村實施美麗鄉(xiāng)村建設。組織規(guī)劃設計部和3個村兩委干部對設計方案進行會審，確保各項設計因地制宜，符合實際。

三是做好“美麗江市”創(chuàng)建，與各村簽訂目標管理責任狀，強化群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識，集鎮(zhèn)污水處理廠正式投入使用。落實“河長制”工作，鎮(zhèn)黨政班子成員、村主任按規(guī)定進行巡河，確保河道兩岸環(huán)境衛(wèi)生。加大沅水河道重點整治，對挖沙進行規(guī)范管理。重點整治生活垃圾、生活污水，堅持抓好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，切實抓好機關院落的美化和綠化。

（四）加強綜合治理，維護社會穩(wěn)定。

一是安全生產工作取得長足進步，境內上半年未發(fā)生一起較大及以上事故，一般事故的發(fā)生率為零。轄區(qū)內各廠礦企業(yè)、車船證照齊全，特種作業(yè)人員和高危企業(yè)負責人持證上崗率達100%。全鎮(zhèn)安全質量標準化建設取得顯著進步，安全生產工作保持平穩(wěn)態(tài)勢。

二是全力開展掃黑除惡專項斗爭，將掃黑除惡工作精神傳達到村到組，將掃黑除惡作為一項重要常規(guī)工作來抓，持續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢，不斷改進“嚴打”方式，明確重點，堅決掃除村霸、路霸等涉黑勢力。實行每月一排查一上報制度，全年境內未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力。切實抓好防范邪教、掃黑除惡、普法、禁毒、民調等宣傳工作，于6月份在全鎮(zhèn)范圍內開展了綜治宣傳月活動。三是深入推進信訪維穩(wěn)，鎮(zhèn)黨委、政府積極與市司法、信訪局進行對接，市委、市政府、聯(lián)鎮(zhèn)領導多次組織召開信訪矛盾化解會，研究問題性質、根源來由、解決辦法，對每個問題逐一包案交辦，明確包案領導和責任人員，并要求已交辦維穩(wěn)問題包案領導匯報穩(wěn)控情況和進度。嚴格實行包案責任制，所有信訪維穩(wěn)問題嚴格按照“五個一”的工作要求實行包案交辦，落實包保責任。完善矛盾糾紛排查調處機制，堅持每半月一次定期排查和敏感時期的及時排查制度。

（五）推進民生工程，共享發(fā)展紅利。

一是配合市相關單位做好全年省市重點民生實事項目建設，今年相繼在我鎮(zhèn)竹灘村、雙龍村完成村道橋梁的建設。二是完成我鎮(zhèn)農村綜合服務平臺規(guī)劃建設。竹灘、老團農村綜合服務平臺新建工程已進場施工，里坪、暴木溪農村綜合服務平臺改造工程已竣工驗收并投入使用、即將開展建設。三是加大招商引資力度，總投資5000萬元的藍莓 種植項目正式在江市鎮(zhèn)落地，擬提供50余個工作崗位，有助于進一步增加稅收收入，形成全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢。

（六）深化紀監(jiān)監(jiān)管，抓牢作風建設。

一是圍繞構建“一防三治”工作布局，深入推進作風建設，強化組織領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，黨政班子成員既抓好分管的行政工作，又抓好分管部門、聯(lián)系村（社區(qū)）的黨風廉政建設，明確了鎮(zhèn)黨委的主體責任，鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責任。

二是與全鎮(zhèn)15個黨支部簽訂了《江市鎮(zhèn)2019年度黨風廉政建設責任書》，努力形成了一級抓一級，層層傳導壓力的領導和工作機制，凝聚起反腐倡廉的強大合力。

三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委作風建設有關規(guī)定，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，學習習近平總書記《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》，把加強紀律建設擺在更加突出的位置，切實轉變工作作風，提高工作效率。針對干部職工執(zhí)行工作紀律情況，實行每周一督查、每月一通報制度，對工作落實不力、工作紀律松散等輕違紀行為，予以教育批評、通報曝光。對違反機關管理制度的，給予經(jīng)濟處罰10人次。加大我鎮(zhèn)公車、辦公用房和公務接待的自查整改力度，確保公務接待不超標、辦公用房不超面積、公車不私用。

二、制定下一步工作計劃

1、積極爭取項目建設。積極爭取土地整理、村組道路硬化、移民、扶貧等優(yōu)惠政策，多渠道籌集資金，解決全鎮(zhèn)基礎條件不均衡的問題。

2、全面推進美麗江市建設。整合環(huán)境綜合整治項目，推進全鎮(zhèn)村容村貌整治，進行“美化、綠化、亮化”，從根本上改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。

3、加快推進平安江市建設。全面深化和創(chuàng)新社會管理，做好信訪維穩(wěn)工作，提升綜治民調排名，遏制重大安全生產事故發(fā)生，切實增強群眾的安全感和滿意度。

 一年來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)都取得了較大成就，在充分肯定成績的同時，結合我鎮(zhèn)實際，應清醒認識到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是基礎設施建設有待完善。我鎮(zhèn)屬農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水、電、路等基礎設施薄弱，離實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標還有很大的差距。二是農業(yè)產業(yè)化水平不高。我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展正處于關鍵時期、困難時期，前期投入大，產出低，部分群眾發(fā)展積極性不高。三是面對政府自身建設有待加強。面對新形勢、新要求，政府運行效率還不夠高，少數(shù)干部的創(chuàng)新意識還不強、工作干勁還不足、自身要求還不嚴。這些問題，有待于我們在今后的工作中認真加以解決，以推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。