黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

履職報告

江市鎮黨委書記 伍斌

（2023年12月）

2023年，按照洪江市法治建設工作安排，本人嚴格按照上級要求，貫徹落實依法治國方略，帶頭主動學習黨的路線方針、法律法規，不斷提高法律意識，切實增強依法辦事能力，現將一年來履行推進法治建設第一責任人職責履職情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，強化組織領導

全面落實法治建設領導小組會議制度。由本人任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人任成員的領導小組，每半年召開全面工作會議，聽取全鎮法治建設工作匯報，及時研究解決重大問題，將法治建設納入全鎮發展總體規劃，強化監督檢查，經常性提醒督促，明確工作要求，強化考核結果應用，組織各部門按職責分工實施，牽頭梳理防風險保穩定問題，積極協調處置重點難點、歷史遺留問題有效防范化解風險。

（二）強化法治意識，進一步提高學法用法水平。在日常工作和學習中，本人認真學習并嚴格遵守相關法律法規，不斷規范自己的言行，運用到實際工作中。結合自身工作，認真學習了《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國密碼法》《信訪工作條例》等法律法規，切實提高自身運用法律指導工作的能力。帶領鎮黨委政府一班人認真學習各項法律法規，利用黨委中心組理論學習，積極進行法律法規的學習，并將其作為重要研討內容，帶領班子成員進行深入研討，交流學習心得。2023年組織黨委中心組專題學習相關法律法規6次，主持鎮村（社區）干部學法培訓2次。

（三）履行法治建設責任，進一步加強依法行政能力。落實司法所長列席班子會制度，研究鎮重大決策事項，對行政執法案件提供指導監督意見建議。落實行政執法責任制度，建立行政執法人員對行政執法案件終身負責制度。并嚴格落實民主集中制，對召開的專題會議2次、工作部署會議2次，下發到政府的文件，一律經會議討論后開展，確保政府工作始終沿著法律軌道運行。全年對法治政府建設進行研究部署會議2次，建設民主法治示范村4個，全面推動全鎮村（社區）“自治、法治、德治”工作。

（四）強化法治宣傳力度，進一步營造法治建設氛圍。深入開展普法教育宣傳，充分利用消費者權益日、國際禁毒日、安全生產月等重要節點，采取會議、廣播、橫幅等多種形式開展有關法律法規宣傳教育活動10次，受教育面達到300余人次，使廣大群眾受到潛移默化的法治教育。深入推進“一村（社區）一法律顧問”工作，現有公共法律服務站點12個，法律顧問2人，2023年法律援助3人挽回經濟損失200余萬元。

（五）做好行政執法工作，進一步提升文明執法水平。嚴格管理行政執法隊伍，認真落實行政執法人員資格審查工作，健全完善行政執法“三項制度”及配套制度，聚焦行政執法源頭、過程、結果三個關鍵環節，規范安全生產、環境保護、社會治安、衛生健康、反詐等領域的行政執法行為，提升人民群眾對行政執法的知曉率和滿意度。充分發揮“干部群眾聯戶”工作機制，深入開展矛盾糾紛排查化解專項活動，全鎮一年成功調處各類民間糾紛68件，有效處理信訪案件13件，處理12345平臺轉來群眾投訴事項并及時解決群眾反映的熱點問題30件，切實將各類社會矛盾化解在萌芽狀態，有效維護社會大局長治久安。

二、存在的問題

（一）法治建設工作責任壓力傳導不夠。部分干部和行政執法人員法治政府建設和法律專業知識欠缺，觀念不夠強，法治政府建設整體推進還不夠平衡。極個別干部對法治建設、依法治理的意識不到位，依法辦事觀念不強，村民主法治建設距離上級要求仍有差距。

（二）法治工作宣傳的廣度和深度亟待加強。學習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和“一規劃兩綱要”的力度不夠，氛圍不濃厚。干部未充分發揮“關鍵少數”作用，不能很好領悟習近平法治思想，把握核心要義，對習近平法治思想了解掌握程度低，在落實習近平法治思想和中央、省、市的決策部署中，不同程度存在會議傳達多、文件部署多、調查研究少、結合實際運用少等現象。法治宣傳不夠到位，法治宣傳、普法宣傳在深入基層、案例宣傳等方面需要進一步加大力度，更加貼近群眾，打通普法“最后一公里”。

（三）行政執法人員的執法水平有待提高。我鎮執法力量薄弱，現綜合執法隊10人只有4人有執法證，執法人員缺乏高素質的法治工作專業人才，一定程度上不能很好地滿足實際工作需要。

三、下一步工作計劃

2024年，我將進一步抓好法治建設工作，突出做好以下三個方面工作：

（一）加強執法部門隊伍建設，強化行政執法人員的執法意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識。在日常行政執法過程中，嚴格規范公正文明執法，合理配置執法資源，充實我鎮執法力量，嚴格管理行政執法隊伍。全面落實行政執法責任制，建立健全責任追究機制，對于妨礙行政執法工作的人員予以嚴懲，努力建設一支政治素質高、業務能力強的行政執法隊伍。

（二）繼續加強法治培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高全體干部職工法律素質和依法辦事能力。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設。

（三）全面推進行政執法水平走上新臺階。加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。