黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

履職報告

江市鎮(zhèn)黨委書記 伍斌

（2023年12月）

2023年，按照洪江市法治建設(shè)工作安排，本人嚴格按照上級要求，貫徹落實依法治國方略，帶頭主動學(xué)習(xí)黨的路線方針、法律法規(guī)，不斷提高法律意識，切實增強依法辦事能力，現(xiàn)將一年來履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履職情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

全面落實法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。由本人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年召開全面工作會議，聽取全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作匯報，及時研究解決重大問題，將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，強化監(jiān)督檢查，經(jīng)常性提醒督促，明確工作要求，強化考核結(jié)果應(yīng)用，組織各部門按職責(zé)分工實施，牽頭梳理防風(fēng)險保穩(wěn)定問題，積極協(xié)調(diào)處置重點難點、歷史遺留問題有效防范化解風(fēng)險。

（二）強化法治意識，進一步提高學(xué)法用法水平。在日常工作和學(xué)習(xí)中，本人認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不斷規(guī)范自己的言行，運用到實際工作中。結(jié)合自身工作，認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國密碼法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，切實提高自身運用法律指導(dǎo)工作的能力。帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委政府一班人認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，利用黨委中心組理論學(xué)習(xí)，積極進行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并將其作為重要研討內(nèi)容，帶領(lǐng)班子成員進行深入研討，交流學(xué)習(xí)心得。2023年組織黨委中心組專題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)6次，主持鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部學(xué)法培訓(xùn)2次。

（三）履行法治建設(shè)責(zé)任，進一步加強依法行政能力。落實司法所長列席班子會制度，研究鎮(zhèn)重大決策事項，對行政執(zhí)法案件提供指導(dǎo)監(jiān)督意見建議。落實行政執(zhí)法責(zé)任制度，建立行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法案件終身負責(zé)制度。并嚴格落實民主集中制，對召開的專題會議2次、工作部署會議2次，下發(fā)到政府的文件，一律經(jīng)會議討論后開展，確保政府工作始終沿著法律軌道運行。全年對法治政府建設(shè)進行研究部署會議2次，建設(shè)民主法治示范村4個，全面推動全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“自治、法治、德治”工作。

（四）強化法治宣傳力度，進一步營造法治建設(shè)氛圍。深入開展普法教育宣傳，充分利用消費者權(quán)益日、國際禁毒日、安全生產(chǎn)月等重要節(jié)點，采取會議、廣播、橫幅等多種形式開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動10次，受教育面達到300余人次，使廣大群眾受到潛移默化的法治教育。深入推進“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，現(xiàn)有公共法律服務(wù)站點12個，法律顧問2人，2023年法律援助3人挽回經(jīng)濟損失200余萬元。

（五）做好行政執(zhí)法工作，進一步提升文明執(zhí)法水平。嚴格管理行政執(zhí)法隊伍，認真落實行政執(zhí)法人員資格審查工作，健全完善行政執(zhí)法“三項制度”及配套制度，聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治安、衛(wèi)生健康、反詐等領(lǐng)域的行政執(zhí)法行為，提升人民群眾對行政執(zhí)法的知曉率和滿意度。充分發(fā)揮“干部群眾聯(lián)戶”工作機制，深入開展矛盾糾紛排查化解專項活動，全鎮(zhèn)一年成功調(diào)處各類民間糾紛68件，有效處理信訪案件13件，處理12345平臺轉(zhuǎn)來群眾投訴事項并及時解決群眾反映的熱點問題30件，切實將各類社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效維護社會大局長治久安。

二、存在的問題

（一）法治建設(shè)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。部分干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺，觀念不夠強，法治政府建設(shè)整體推進還不夠平衡。極個別干部對法治建設(shè)、依法治理的意識不到位，依法辦事觀念不強，村民主法治建設(shè)距離上級要求仍有差距。

（二）法治工作宣傳的廣度和深度亟待加強。學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和“一規(guī)劃兩綱要”的力度不夠，氛圍不濃厚。干部未充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，不能很好領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，把握核心要義，對習(xí)近平法治思想了解掌握程度低，在落實習(xí)近平法治思想和中央、省、市的決策部署中，不同程度存在會議傳達多、文件部署多、調(diào)查研究少、結(jié)合實際運用少等現(xiàn)象。法治宣傳不夠到位，法治宣傳、普法宣傳在深入基層、案例宣傳等方面需要進一步加大力度，更加貼近群眾，打通普法“最后一公里”。

（三）行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。我鎮(zhèn)執(zhí)法力量薄弱，現(xiàn)綜合執(zhí)法隊10人只有4人有執(zhí)法證，執(zhí)法人員缺乏高素質(zhì)的法治工作專業(yè)人才，一定程度上不能很好地滿足實際工作需要。

三、下一步工作計劃

2024年，我將進一步抓好法治建設(shè)工作，突出做好以下三個方面工作：

（一）加強執(zhí)法部門隊伍建設(shè)，強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責(zé)任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識。在日常行政執(zhí)法過程中，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，合理配置執(zhí)法資源，充實我鎮(zhèn)執(zhí)法力量，嚴格管理行政執(zhí)法隊伍。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全責(zé)任追究機制，對于妨礙行政執(zhí)法工作的人員予以嚴懲，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的行政執(zhí)法隊伍。

（二）繼續(xù)加強法治培訓(xùn)、加強普法教育，全面提高依法行政意識。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高全體干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)。

（三）全面推進行政執(zhí)法水平走上新臺階。加強政務(wù)公開，增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。