洪江市江市鎮(zhèn)2022年秋冬種工作指導意見

為切實抓好我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展油料生產(chǎn)，彌補災害損失，確保全年糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，促進農(nóng)民增收。現(xiàn)就全鎮(zhèn)2022年秋冬種生產(chǎn)工作提出如下指導意見：

一、以高度政治責任感抓好秋冬種生產(chǎn)

當前國外環(huán)境錯綜復雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，持續(xù)干旱、多種風險等疊加影響，農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用更加凸顯。黨中央、國務院高度重視大豆油料和食用植物油供應安全。習近平總書記就擴種大豆和油料多次作出重要指示批示。省委、省政府將油菜生產(chǎn)納入地方黨委政府落實糧食安全責任制考核內(nèi)容，懷化市要求我市擴種油菜面積1.67萬畝，完成油菜生產(chǎn)總面積17.7萬畝；上級要求我鎮(zhèn)擴種1000畝，即由2021年種植油菜8700畝擴種至9700畝。秋冬種生產(chǎn)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要一季，事關(guān)全年糧油生產(chǎn)安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。我鎮(zhèn)秋冬季溫光資源充足，又有一定的冬閑田數(shù)量和傳統(tǒng)種植習慣，發(fā)展秋冬季生產(chǎn)潛力較大。各村要積極響應中央、省大力發(fā)展油料生產(chǎn)的號召，務必提高政治站位，增強大局意識，充分認識抓好秋冬種生產(chǎn)重大意義，按照全國、全省及懷化市秋冬種生產(chǎn)工作安排，采取有效措施發(fā)展秋冬種生產(chǎn)，為奪取全年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收打下堅實基礎。

二、突出主攻方向明確秋冬種目標任務

以增加農(nóng)民收入為目標，以質(zhì)量、效益和綠色為主攻方向。按照“穩(wěn)冬糧、擴油菜、提單產(chǎn)”的要求，以油菜、綠肥、蔬菜、馬鈴薯等為重點，做好生產(chǎn)區(qū)域布局，挖掘生產(chǎn)潛力。積極推進油菜擴面增效，穩(wěn)定發(fā)展秋冬糧、綠肥、蔬菜等生產(chǎn)，扎實推動全鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)工作取得新成效。

力爭全鎮(zhèn)秋冬種生產(chǎn)面積突破19000畝，其中油菜面積達到9700畝；秋冬蔬菜種植面積6000畝；綠肥種植面積3000畝；馬鈴薯等其他雜糧300畝以上。力爭通過發(fā)展秋冬種生產(chǎn)，帶動農(nóng)民人均增收200元以上。各村要按照《2022年全鎮(zhèn)秋冬種生產(chǎn)指導性計劃任務表》（附件1），落實目標任務，確保面積落實到組戶、到田間。

三、堅持多措并舉抓好秋冬種生產(chǎn)

1、全力完成油菜擴種任務。各村要將江市鎮(zhèn)下達的油菜擴種1000畝，完成油菜生產(chǎn)總面積9700畝作為今年秋冬種生產(chǎn)重點，采取有效措施，抓緊抓實油菜生產(chǎn)任務落實。要對照任務目標落實到組戶，把面積落實到戶到丘塊。要通過市場推動、政策驅(qū)動、主體帶動，多渠道調(diào)動農(nóng)民積極性。要利用好各項激勵措施，組織發(fā)動規(guī)模種糧大戶等新型經(jīng)營主體大力發(fā)展油菜生產(chǎn)，確保種糧大戶80%以上流轉(zhuǎn)田塊種上油菜。力爭油菜生產(chǎn)保護區(qū)基本種植油菜，積極發(fā)展冬閑田種植油菜。充分利用門前屋后土地、溝邊、田邊、坡地旱土、灘涂地、幼齡園地、林地和菜地等大力發(fā)展旱地油菜，千方百計把油菜種滿種足。

2、穩(wěn)定發(fā)展各類秋冬蔬菜供應。各村要積極應對持續(xù)干旱的影響，穩(wěn)定蔬菜的發(fā)展和供應，落實“菜籃子”市長負責制。按照“保障供給、豐富品種、增加優(yōu)品、提高效益”的方向，大力打造城市周邊常年穩(wěn)定標準化蔬菜基地，引導農(nóng)民連片種植，鼓勵扶持各種專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)實施訂單生產(chǎn)。要完善蔬菜基地設施建設，廣泛應用高效低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥，全面推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。切實做好市場調(diào)研，根據(jù)市場需求調(diào)整和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，及時預測和掌握農(nóng)產(chǎn)品供求信息，指導農(nóng)戶按市場規(guī)律做好生產(chǎn)安排，錯峰錯季上市。

3、全面抓好綠肥作物種植。各村要把發(fā)展綠肥生產(chǎn)作為推動并落實化肥減量行動的重要舉措來抓。因地制宜發(fā)展油肥兼用、菜肥兼用、飼肥兼用的綠肥生產(chǎn)。重點推廣“三花”適時混播、“三溝”配套技術(shù)和以磷增氮技術(shù)等，大力發(fā)展生態(tài)旅游觀光型綠肥，進一步提高綠肥生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設、土壤改良與培肥等項目資金，加大對綠肥生產(chǎn)的投入。要廣泛開展宣傳發(fā)動和技術(shù)服務，調(diào)動農(nóng)民種植綠肥的積極性，提高技術(shù)到位率，推動綠肥“下田”“入地”“進園”“上山”，力爭全市綠肥種植面積達到3000畝以上。

4、突出加快秋冬種綠色發(fā)展。各村要大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、適合機械收獲的油菜品種，重點推廣“三高(高產(chǎn)、高抗、高油)兩低(低芥酸、低硫苷)”優(yōu)質(zhì)品種。集成推廣開好“三溝”、適期播種、合理密植、普施硼肥、油菜菌核病綜合防治等高效關(guān)鍵技術(shù)。要高質(zhì)量完成1000畝稻油輪作試點項目，目標產(chǎn)量在125公斤以上。要持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動，宣傳普及推廣測土配方施肥技術(shù)，支持指導種植大戶等新型經(jīng)營主體使用配方肥、高效緩釋肥、商品有機肥等，減少化肥使用量，探索推進化肥減量增效和高效灌溉，大力推廣精準施藥技術(shù)，加快生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥的推廣，推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相融合，減少農(nóng)藥用量。

5、加快推進秋冬種融合增效。要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導龍頭企業(yè)推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，建立穩(wěn)定的油菜、蔬菜等精細農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進產(chǎn)地初加工、冷鏈保鮮等產(chǎn)后處理現(xiàn)代化建設。支持油料加工企業(yè)完善加工工藝，提高加工水平，確保“好籽產(chǎn)好油”。

6、示范引領促進平衡增產(chǎn)。各村要緊密結(jié)合穩(wěn)產(chǎn)保供及救災補損工作，層層落實好示范樣板，推動秋冬種高質(zhì)量發(fā)展。

7、落實防災措施強化指導服務。當前干旱天氣持續(xù)，部分地方旱情嚴重，對油菜播種育苗、整地等秋冬種生產(chǎn)十分不利。各地要完善應急預案，加強氣候監(jiān)測，抓好防災減災技術(shù)推廣。要積極應對冬季冰雪災害和春季低溫陰雨災害危害，加強油菜病蟲害預測預報，搞好病蟲害綜合防治，突出早防、早治和社會化機防機治，特別是采用農(nóng)藝措施、物理防治、化學防治等相結(jié)合的方式及早預防菌核病發(fā)生。

四、強化工作措施，確保全面完成秋冬種任務

1、強化領導責任。各村要把秋冬種生產(chǎn)作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務，堅持早規(guī)劃、早部署、早落實，逐級落實領導責任，層層分解目標任務，做到認識到位、領導到位、責任到位和措施到位。特別要扛起擴種油菜的政治責任，積極宣傳發(fā)展秋冬種和大力擴種油菜生產(chǎn)的政策信號，要組成工作專班抓調(diào)度，組建技術(shù)小組抓指導，確保完成全鎮(zhèn)油菜擴面1000畝，油菜生產(chǎn)總面積9700畝的目標任務。

2、強化資金投入。認真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，重點支持油菜規(guī)模生產(chǎn)、油菜籽加工企業(yè)設備改造升級、提質(zhì)擴能和品牌創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。各村要加強政策宣傳，強化資金、勞動力和農(nóng)資等要素投入。

3、強化技術(shù)指導。根據(jù)不同作物落實技術(shù)措施，開展多種形式的技術(shù)培訓和指導，做到技術(shù)到戶、服務到點和指導到田。做好應對持續(xù)干旱、冬季冰雪等災害天氣的預防工作，完善防控預案，有效應對各種災害的發(fā)生。

4、嚴格工作督導。各村要把抓好秋冬種油菜生產(chǎn)作為落實糧食安全黨政同責要求的重要內(nèi)容，逐級壓實責任，鎮(zhèn)對村要加強督促檢查，對工作中好的做法和典型，及時進行總結(jié)和推廣，對工作措施不力、責任落實不到位、工作成效差的，及時通報整改，確保秋冬種油菜生產(chǎn)任務的全面完成。

附件：1.2022年全鎮(zhèn)秋冬種生產(chǎn)指導性計劃任務表

　　　2.2022年油菜生產(chǎn)技術(shù)要點

附件1

2022年全鎮(zhèn)秋冬種生產(chǎn)指導性計劃任務表

單位：畝

附件2

2022年油菜生產(chǎn)技術(shù)要點

一、科學選種。根據(jù)當?shù)厣a(chǎn)布局、茬口特點、品種比較及篩選結(jié)果，積極推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、適合機械化生產(chǎn)的適宜油菜品種。

二、適期適密適機播種。9月下旬至10月中旬水稻收獲后，土壤含水量較高時可搶墑直播，每畝播種量在200-300克，畝基本苗2-3萬株；10月下旬至11月初播種，畝播種量提高至300-400克，畝基本苗3萬株以上。采取育苗移栽方式，可有效緩解季節(jié)緊張和墑情不夠，油菜育苗在9月25日前播種，苗床每畝播種量500-600克，苗齡25-35天移栽，大田每畝密度0.6-0.8萬株。直播油菜優(yōu)先選用旋耕、滅茬、稻稈還田、開溝、施肥、播種等多種工序一次性完成的油菜聯(lián)合直播機播種；無機播條件的可采取人工撒播。

三、開好“三溝稻－油輪作種植模式中，油菜豐產(chǎn)的關(guān)鍵因素在于田間水分管理。油菜田務必做到廂溝、腰溝、圍溝“三溝”相通廂溝深20厘米以上腰溝、圍溝深30厘米以上，且圍溝與田外排水溝渠保持通暢，以便秋季灌水出苗冬春雨季能有效排水

四、精準施肥。推薦采用氮磷鉀配比25:7:8的含硼的油菜專用緩釋肥或復合肥，底肥稻田油菜畝施35-40公斤，旱地油菜畝施25-30公斤。對出現(xiàn)明顯落黃的田塊，可在冬至前10天左右追施化肥，促進苗情快速轉(zhuǎn)化，畝追施3-4公斤尿素和3-5公斤氯化鉀。底肥沒施硼肥可在苗、薹期2次葉面噴施速效硼肥。

五、防治病蟲。在播種前或移栽前2-3天，選用乙草胺、地樂胺等除草劑封閉除草。注意防治因降水偏少而加重發(fā)生的跳甲、蚜蟲、菜青蟲等蟲害。有蚜株率達到8%、菜青蟲百株蟲量達到20-40頭時，噴施溴氰菊酯、噻蟲嗪等化學藥劑進行防治，蟲害重的可于5-7天后再防治一次。

六、防災減災。要持續(xù)做好抗旱準備，有灌溉條件的地區(qū)，應及時清理溝渠，千方百計開辟水源，適時灌水抗旱，要做到快灌快排、水不上廂，忌大水漫灌。同時，可結(jié)合抗旱灌水，畝追施尿素5公斤和氯化鉀2公斤，促進植株生長。無灌溉條件的地區(qū)，可通過葉面噴施黃腐酸等抗旱保水劑或同類生長調(diào)節(jié)劑，增強油菜植株抗旱能力。后期注意清理三溝，防止春季漬水災害。