2024 年，塘灣鎮在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞洪江市法治政府建設重點，扎實推進法治政府建設各項工作，為我鎮經濟社會發展提供了堅實的法治保障。現將本年度法治政府建設情況報告如下：

一、2024 年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，完善工作機制

我鎮緊緊圍繞習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，落實《洪江市法治政府建設實施方案（2021-2025年）》的部署要求，成立了以鎮黨委書記為組長的法治政府建設工作領導小組，制定了塘灣鎮2024年法治政府建設工作方案，明確職責分工，將法治政府建設工作納入重要議事日程，定期召開會議研究解決工作中的重大問題，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門協同抓的工作格局，確保各項工作任務落到實處。

（二）注重法治學習，提升法治素養

鎮黨委高度重視法治學習，組織政府工作人員和村干部參加法治培訓，重點學習了黨的《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等依法行政重要文獻和黨內外法律法規政策，提高全體干部職工法治思維和依法行政能力。加強干部職工法律知識更新培訓，積極參加湖南干部教育、年度法律知識考試和領導干部法治專題培訓。全年主持召開黨委法治專題會議3次，研究部署法治鄉村建設、矛盾糾紛化解等議題6項，集中學法4次，黨委中心組學法2次。利用湖南法網在線考試系統，組織全鎮干部學習各類法律知識并參加年度學法考試，增強依照法定權限和程序行使權利、履行職責的意識和能力，參學率、參考率、合格率均達到100%。

（三）強化法治宣傳教育，提高全民法治意識

落實“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”普法責任清單，深化普法責任制全覆蓋。深入推進“八五”普法工作，將法治宣傳、普法教育納入法治工作重點內容，利用“12.4”“國家安全日”等重要時節和重大活動,廣泛宣傳憲法、民法典等法律法規和案例，擴大法治宣傳的覆蓋面，提高了群眾的法治意識和法律素養。通過增設法治宣傳欄、在人員集中場所設置橫幅等多形式宣傳法治知識,召開村(社區)黨員干部法治教育會議，嚴格依法行政、依法辦事、依法服務，教育廣大群眾自覺遵紀守法,不違法亂紀。進一步建立和完善政府、學校、社會、家庭相結合的法治教育網絡，著力推進青少年法治教育工作，司法所聯合派出所、衛生院在塘灣中心學校開展普法宣傳活動。今年來共開展普法宣傳10次，法治講座6場，發放法治宣傳冊2000余冊。

（四）嚴格依法行政，完善規章制度

深化“放管服”改革，梳理政務服務事項清單，優化辦事流程，提高辦事效率，方便了群眾辦事。建立健全重大行政決策合法性審查機制，對涉及鄉鎮經濟社會發展和群眾切身利益的重大決策事項，進行合法性審查，確保決策合法合規。積極開展“雙隨機、一公開”活動，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式和抽查頻次。在抽查監管中，引入信用權重，對失信者、重點監管對象加大抽查比例頻次，營造誠實守信的市場環境。堅持做到事項公開、程序公開、結果公開，對部分項目存在的問題加強督促整改，同時主動接受社會監督，暢通投訴舉報渠道。

（五）規范行政執法行為，提高執法水平

著力推進執法隊伍建設，組織執法人員參加執法資格考試，確保執法人員持證上崗。今年新增5人考取了執法證，目前執法隊共有9人擁有執法證。加強對執法隊伍管理，組織執法人員專項培訓4次，提高執法人員依法執法、文明執法的意識，增強了其執法能力和水平。開展各項執法活動71次，嚴格規范行政執法程序，加強執法監督，提高行政執法的公正性和透明度。

（六）依法化解矛盾糾紛，維護社會穩定

1、加強人民調解組織建設，建立健全矛盾糾紛多元化解機制，充分發揮人民調解在化解矛盾糾紛中的基礎性作用。全年培訓法律明白人、人民調解員39人次，覆蓋率達100%，有效化解宅基地、鄰里糾紛等矛盾糾紛64起，重大刑事案件和群體性事件“零發生”。

2、認真做好信訪工作，規范信訪秩序，落實領導包案制度，依法及時解決群眾合理訴求，接待群眾來訪26人次，妥善處理信訪案件7件。未發現有采取蓄意的、過激的、相關法律法規明確限制或禁止的方式,以集訪、鬧訪、纏訪、越級等形態出現的影響鎮黨委、政府辦公秩序的行為。

3、強化公益法律服務。為9個村（社區）配備法律顧問，為村（社區）事務提供法律意見，為村（居）民提供免費法律咨詢服務。引導群眾通過法律途徑解決糾紛，加強法律援助宣傳和服務，今年提供法律咨詢100余人次，辦理司法援助案件1件。

通過以上舉措，我鎮在 2024 年度法治政府建設工作取得了顯著成效，干部群眾的法治意識明顯增強，行政執法更加規范，依法行政水平明顯提高，社會治理法治化水平不斷提升，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，推動了行政工作逐步走上法治化軌道，社會矛盾得到有效化解，社會秩序保持穩定，群眾的法治獲得感和滿意度進一步增強。

同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）存在的不足

1、部分干部對法治政府建設的重要性認識不足，法治思維和依法行政能力有待進一步提高，在工作中還存在憑經驗、憑習慣辦事的現象。

2、 法治宣傳教育的深度和廣度還不夠，針對性和實效性有待增強，部分群眾的法治觀念仍然比較淡薄。

（二）原因分析

1、對干部的法治教育培訓不夠系統和深入，缺乏有效的考核和激勵機制。

2、法治宣傳教育的方式方法較為單一，對外交流學習少，法治思維的創新力不足，不能滿足不同群體的需求。

三、2024 年度黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）高度重視，認真履行第一責任人職責

鄉鎮黨政主要負責人認真貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，認真履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設工作擺在重要位置，親自研究部署、積極推動落實，定期聽取法治政府建設工作匯報，及時解決工作中存在的問題，將法治經費列入年度財政預算，為法治政府建設提供了堅強的組織保障和經費保障。

（二）帶頭學法，提高依法執政能力

帶頭學習憲法、法律和法規，積極參加各類法治培訓和學習活動，不斷提高自身的法治素養和依法執政能力。同時，組織鎮、村干部開展集中學法活動，加強對干部的法治教育和培訓，推動形成了良好的學法用法氛圍。

（三）依法決策，嚴格落實重大行政決策程序

嚴格執行重大行政決策合法性審查制度，對涉及鄉鎮發展全局和群眾切身利益的重大決策事項，充分聽取各方意見，進行合法性審查和風險評估，確保決策科學、民主、合法。

（四）支持執法，加強行政執法監督

支持和保障行政執法部門依法履行職責，加強對行政執法工作的監督檢查，及時糾正執法過程中的不當行為，維護行政執法的權威性和公正性。

四、2025 年度推進法治政府建設的主要安排

（一）加強干部法治教育培訓，提高依法行政能力

1、 制定系統的法治教育培訓計劃，加強對鎮村干部的法律法規和業務知識培訓，提高其法治意識和依法行政能力。

2、 建立健全鎮村干部學法用法考核機制，將學法用法情況納入年度考核內容，激勵鎮村干部主動學法、用法。

（二）創新法治宣傳教育方式，增強宣傳效果

1、結合我鎮實際，編寫具有針對性的法治宣傳資料，創新法治宣傳方式和載體，充分利用新媒體、網絡等平臺，開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動。加強法治文化建設，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

2、加強對重點人群的法治宣傳教育，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。

（三）完善行政執法監督機制，規范執法行為，提升執法水平

1、加強行政執法監督隊伍建設，充實監督人員。

2、建立健全行政執法投訴舉報處理機制，及時查處違法執法行為。

3、加強行政執法人員業務培訓，提高執法人員的法律素養和執法技能。

4、進一步完善行政執法監督機制，加大對行政執法行為的監督檢查力度，及時發現和糾正執法過程中的問題。

（四）加強矛盾糾紛排查化解，維護社會穩定

1、進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，加強人民調解、行政調解、司法調解的銜接配合，注重加強與其他部門的協作配合，形成工作合力。

2、加大對矛盾糾紛的排查力度，及時發現和化解各類矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，維護社會穩定。積極回應群眾關切，及時解決群眾反映強烈的熱點問題，不斷提升群眾滿意度和獲得感。

（五）加強法治政府建設的組織保障和經費投入

1、 明確各部門在法治政府建設中的職責，形成工作合力。

2、加大對法治政府建設的經費投入，保障各項工作順利開展。

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