在市委、市政府的正確領導下，我鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記依法治國新理念新思想新戰略，緊緊圍繞洪江市法治政府建設重點，嚴格依法履行法定職責，大力開展法治宣傳教育，扎實推進法治政府建設各項工作任務和全面依法行政工作。現將我鎮2023年度法治政府建設情況總結如下：

一、提高政治站位，強化責任擔當

緊緊圍繞習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，落實《洪江市法治政府建設實施方案（2021-2025年）》的部署要求，制定塘灣鎮2023年法治政府建設工作方案，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面，確保責任到位。鎮黨委書記認真履行推進法治建設第一責任人職責，帶領黨委班子深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，扎實推進中央、省、市關于全面依法治國的重要決策部署落地見效。鎮黨委堅持把法治洪江建設工作納入重要議事日程，年初班子會對依法行政和法治政府建設工作進行專題研究。對重大問題、重要任務和重點環節，主要領導親自部署，親自協調，親自問效。將法治經費列入年度財政預算，確保普法和法治建設經費落實到位。以制度建設為突破口，完善各項工作制度，制定工作計劃，將工作任務分解到每個部門，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力，確保職能發揮到位。

二、注重法治學習，提升法治素養

鎮黨委高度重視法治學習，采取中心組學習會、聘請法律顧問等形式，深入抓好習近平法治思想的學習宣傳貫徹，重點組織學習了黨的《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等依法行政重要文獻和黨內外法律法規政策，提高全干部職工法治思維和依法行政能力。認真學習貫徹習近平法治思想和中央、省、市法治工作會議精神，積極開展“每會一廉”“每會一法”活動，領導帶頭學法、講法。加強干部職工法律知識更新培訓，積極參加湖南干部教育、年度法律知識考試和領導干部法治專題培訓。

三、加強普法宣傳，促進治理能力

落實“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”普法責任清單，深化普法責任制全覆蓋。深入推進“八五”普法工作，將法治宣傳、普法教育納入法治工作重點內容，利用“12.4”“國家安全日”等重要時節和重大活動,開展法律法規宣傳,不斷提升群眾法治意識。結合法律“八進”在機關、學習、集市、社區等開展法治講座和集中普法宣傳，今年來共開展普法宣傳8次，法治講座3場，發放法治宣傳冊2000余冊，解答群眾法律咨詢100余人次。

四、嚴格依法行政，完善規章制度

2023年，我鎮始終堅持以解決行政執法主要問題為突破口，以保證法律法規嚴格執行為著力點，不斷推進依法行政。全面推行行政執法“三項制度”，行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、送達執法文書等執法活動時，做到亮證執法，文明執法，拍照留存。針對行政處罰權的移交，積極與綜合執法局配合，強化日常監管，主動將違法違紀行為線索移交綜合執法局。積極開展“雙隨機、一公開”活動，及時完善“一單兩庫”，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式和抽查頻次。在抽查監管中，引入信用權重，對失信者、重點監管對象加大抽查比例頻次，營造誠實守信的市場環境。同時，堅持做到事項公開、程序公開、結果公開，對部分項目存在的問題加強督促整改。積極應用“互聯網+”，開展掌上執法，及時將抽查事項、結果在網上進行公開。按照規定聘請資深律師擔任單位法律顧問，積極有效發揮法律顧問在重大決策和推進依法行政中的作用，在行政應訴案件均由法律顧問進行先期研究并提出法律意見。在重大決策事項中，預先征詢法律顧問的法律意見，確保行政決策符合法律規范。邀請法律顧問協助開展執法人員培訓和法治教育。

五、扎實開展工作，取得實際成效

(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。

(二)領導干部和國家公職人員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高，國家公職人員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

六、存在的問題

（一）對法律、法規的學習掌握與實際應用存在差距。（二）我鎮法治教育培訓形式單一，對外交流學習少，法治思維的創新力不足。

七、下步工作計劃

今后，我鎮將持續深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。通過學習引導廣大黨員干部群眾學深悟透、入腦入心，自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，真正把黨的二十大精神內化于心、外化于行，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革創新、推動事業發展、應對風險挑戰的能力。把習近平法治思想作為黨委中心組理論學習的重點內容突出出來，讓習近平法治思想落地生根。一要進一步提高普法工作站位，全鎮上下要進一步認識普法工作的重要性，長期性和艱巨性。繼續增強依法治理工作的全局觀，精心研究部署，加強統籌協調，壓緊壓實法治政府建設工作責任，完善各項工作舉措。二要進一步健全依法決策機制。完善重大行政決策程序制度，明確決策主體事項范圍、法定程序、法律責任，規范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。三要進一步推進依法行政。嚴格行政執法程序，規范行政執法行為，完善執法責任制和執法過錯責任追究制，建立一支兼顧業務能力和法律素養的一線執法隊伍。四要進一步服務于大局。要進一步提升服務大局的能力和水平，轉變執法觀念，完善和落實服務大局的具體措施，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度，不斷提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定的能力，全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

洪江市塘灣鎮人民政府

2023年12月5日