2023年度履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人

職責(zé)述職報(bào)告

洗馬鄉(xiāng)黨委書(shū)記   熊金華

2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行中央、省委、懷化市委、洪江市委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下：

一、履職情況

（一）深入學(xué)習(xí)法治理論

 帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)歷次會(huì)議精神，將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，納入黨委中心組學(xué)習(xí)、干部教育和全民普法的重要內(nèi)容，增強(qiáng)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性。組織學(xué)習(xí)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》、《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，明確了依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，為法治建設(shè)指明了方向。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法法律

深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化長(zhǎng)效化，結(jié)合“12 ·4”國(guó)家憲法日活動(dòng)，全面推進(jìn)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。深入開(kāi)展民法典的學(xué)習(xí)宣傳，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里”的重要指示精神， 組織開(kāi)展以“美好生活 · 民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)民法典、宣傳民法典、運(yùn)用民法典的濃厚風(fēng)尚。深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高干群法治意識(shí)和鄉(xiāng)村治理法治化水平。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)和全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)。2023年，鄉(xiāng)黨委中心組共組織集體學(xué)法4次，開(kāi)展各類法治講座8次，開(kāi)展群眾性法治宣傳教育15次，公職人員學(xué)法考法參考率和合格率均達(dá)100%。

（三）加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的保障。

加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署工作，聽(tīng)取匯報(bào)，分析、研究和解決工作存在的問(wèn)題。將法治建設(shè)工作納入鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，作為對(duì)村和單位績(jī)效考核的重要內(nèi)容，明確具體任務(wù)，確保工作層層落實(shí)。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。

（四）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)決策程序，切實(shí)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大事項(xiàng)決策的法定程序落到實(shí)處。進(jìn)一步健全對(duì)涉及民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策事項(xiàng)的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，健全對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)的專家論證、技術(shù)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)的公眾參與、公示、聽(tīng)證制度。全面推行法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)11個(gè)村法律顧問(wèn)全覆蓋。

（五）堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

支持本級(jí)人大、政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法履行職能、開(kāi)展工作。強(qiáng)化法治意識(shí)，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的實(shí)施，督促黨政班子依法辦事，防止違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)，插手具體案件的處理。堅(jiān)持帶頭廉潔從政，奉公守法，清白做人，干凈做事。

（六）依法有效化加強(qiáng)社會(huì)治理

建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通等機(jī)制，暢通權(quán)益保護(hù)渠道，和訴求反映途徑，傳承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛和訴求。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人群管控。深入開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展民主法治示范村、學(xué)法守法示范家庭、依法辦事示范窗口、依法治校示范學(xué)校等創(chuàng)建，推動(dòng)社會(huì)治理法治化管理水平。

三、存在的問(wèn)題

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神方面：

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神不夠深入，不夠全面系統(tǒng)，學(xué)習(xí)宣傳形式較為簡(jiǎn)單，效果有待進(jìn)一步提升；有的干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)習(xí)近平法治思想理解不透徹，未能完全做到學(xué)思用貫通，知行統(tǒng)一。

（二）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)方面：

領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)法治建設(shè)工作重視需進(jìn)一步提高。

（三）法治建設(shè)保障方面：

法治建設(shè)隊(duì)伍力量薄弱，缺少一支專業(yè)的法治建設(shè)隊(duì)伍，法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障不足。

（四）是法治宣傳教育方面:

目前的普法宣傳方式較為傳統(tǒng)、單調(diào)，與群眾互動(dòng)較少，群眾參與度較低，沒(méi)有在社會(huì)中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步提高工作站位。

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法治建設(shè)工作的重要性，長(zhǎng)期性和艱巨性，精心研究部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓緊壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任，完善各項(xiàng)工作舉措。

（二）進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制。

完善重大決策程序制度，明確決策主體事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。

嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立一支兼顧業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)的一線執(zhí)法隊(duì)伍。

（四）進(jìn)一步服務(wù)于大局。

要進(jìn)一步提升服務(wù)大局的能力和水平，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，完善和落實(shí)服務(wù)大局的具體措施，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力推動(dòng)我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為我鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。