崇政發〔2022〕100號

關于印發《大崇鄉2022年實施河長制工作要點》的通知 

各村：

經鄉黨委政府研究通過，現將《大崇鄉2022年河長制工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

洪江市大崇鄉人民政府

 2022年8月1日

大崇鄉2022年實施河長制工作要點

為全面深化我鄉河長制工作，切實維護好河湖生態健康，根據要求，結合全鄉河長制工作實際，特制定此工作要點。

一、壓實河湖管理責任

1.嚴格河長履職。嚴格落實《河湖長履職規范》要求，推動各級河長落實落細組織領導、河湖巡查、問題整治、系統聯治等職責，推行責任河、述職、工作評價制度，壓緊壓實河長責任。加強鄉、村兩級河長體系動態管理，及時調整、公示河長信息，確保河湖管護責任全覆蓋。

2.強化巡查督導。采取重點巡查、聯合檢查的方式，及時發現河湖問題線索并督促整改，推動年度重點工作和任務落實落地。積極配合市紀委監委開展鞏固深化“洞庭清波”專項監督行動，強化河長制政治監督，壓實河湖管護責任。對群眾反映強烈、領導批示、媒體曝光的突出河湖問題，實行掛牌督辦、限期整改。

3.落實問題整改。落實市級河長交辦，群眾反映、媒體曝光的涉水問題的整改，強化督促督導，實行閉環管理，確保工作成效。在嚴格整改落實的同時，舉一反三，推動類似問題整改，適時進行回頭看，防止問題反彈。做好小水電分類整改工作，加強小水電生態流量監管。

4.加強協作聯動。深化“河長+部門”聯動工作機制，進一步壓實成員單位和責任聯系單位工作職責；深化“河長+檢察長”“河長+警長”協作機制，組織開展聯合巡河，強化行政執法與刑事司法相銜接，提升河湖管護司法效能。推動形成由河長牽頭、河長辦統籌、部門各司其職、分工負責、協作聯動的工作合力。

5.嚴格考核評價。強化河長制工作考核結果的運用，落實河長制工作報告制度，各村于11月20日前將本年度貫徹落實情況報鄉黨委、鄉政府。

二、推進河湖綜合整治

6.推進重點水域治理。強化飲用水水源地保護，完成大崇鄉集鎮自來水廠飲用水源地保護區規范化建設及突出環境問題整治任務。

7.推進污水處理設施建設與排污監管。持續抓好第7號省總河長令的貫徹落實，深入推進入河排污口排查整治，完善監測、溯源等工作，開展問題排污口整治。

8.推進河湖水域空間管控。深入貫徹落實省第8號總河長令，開展妨礙河道行洪突出問題專項排查整治行動。縱深推進河湖“清四亂”常態化規范化，將河湖“四亂”問題清查整改作為各級河長日常巡查的重點。

9.推進河道采砂規范提質。按照《湖南省河道采砂管理條例》要求，進一步壓實責任。將河砂開采與河道治理、尾堆清理相結合，依法合規綜合利用河道疏浚砂石。持續開展河道非法采砂專項整治行動，加強監督執法，嚴厲打擊非法采砂。

三、加快河湖生態修復

10.落實最嚴格水資源管理。開展取用水管理專項整治行動“回頭看”，加強取用水全過程監管，加大取用水違法違規行為查處力度。貫徹落實《地下水管理條例》，規范地下水開發利用行為。

11.開展水土保持與濕地保護修復。繼續開展河岸“增綠護源”三年行動，加強生產建設項目水土保持全鏈條全流程管理。實施水土流失綜合治理，推進生態清潔小流域建設。

12.加強生態流量和水庫運行管理。貫徹落實《湖南省水電站生態流量監督管理辦法(試行)》，開展水電站生態流量監督檢查和年度評價，全面落實水電站生態流量。明確重點河流生態流量控制斷面保障責任主體，強化生態流量監測預警、調度保障措施，保障重點河流生態流量達標。配合完成水庫安全鑒定、除險加固、小型水庫雨水情測報和大壩安全監測設施建設任務，持續深化管理體制改革，推進水庫管理標準化，形成水庫運行管護長效機制。

13.強化禁捕水域日常監管。加大日常巡查力度，加強禁捕水域聯合執法監管，持續開展“長江禁捕打平斷鏈”專項行動，依法嚴厲打擊非法捕撈、非法市場交易等違法行為，維護禁捕水域良好秩序。

14.推進幸福河湖建設。結合農村水系整治、農村人居環境整治等，推進美麗河湖建設，加快建設造福人民的幸福河湖。

四、提升河湖管護能效

15.夯實河湖管護長效機制。以基層河長辦“五化”建設為抓手，持續健全基層“一辦兩員”(河長辦、辦事員、巡河保潔員)體系，落實河湖管護責任、巡河保潔人員和經費保障；開展多形式、多層次的培訓和交流，提高涉河工作人員業務水平和履職能力。

16.加大宣傳引導力度。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展《中華人民共和國長江保護法》《湖南省河道采砂管理條例》《湖南省洞庭湖保護條例》《湖南省水利工程管理條例》《中華人民共和國濕地保護法》《湖南省濕地保護條例》等法律法規的宣傳教育。組織開展“逐夢幸福河湖”主題實踐活動、“最美河湖衛士”“最美家鄉河”“優秀河長”評選等活動。繼續開展“河小青”“民間河長”等志愿服務活動，編撰河長制創新案例、典型案例，多渠道、多媒介宣傳河流治理保護成效和典型經驗。推動河湖保護宣傳進機關、進社區、進學校、進企業，加強重點水域防水巡查、宣傳，繼續將河長制納入村規民約，在全社會營造關心支持河湖管理保護的良好氛圍。