一、2024年工作回顧

（一）堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)更優(yōu)

一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全年落實(shí)糧食總種植面2.43萬(wàn)畝，發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼和一次性種糧補(bǔ)貼89.99萬(wàn)元。鼓勵(lì)稻油輪作，創(chuàng)建千畝油菜高產(chǎn)栽培示范片1個(gè)，示范片面積1550畝。指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展拋荒整治及“非糧化”作物套種，今年來，恢復(fù)耕地76.67畝，同時(shí)有效遏制“非糧化”新增，糧食安全得到有力保障。鼓勵(lì)農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作，為341戶農(nóng)戶申報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼40.13萬(wàn)元。投入3.5萬(wàn)元完成巖背、楊柳坨2個(gè)小二型水庫(kù)管理用房建設(shè)及巖背水庫(kù)臥管維修，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的建后管用，農(nóng)業(yè)配套設(shè)施更加健全。著重做好農(nóng)業(yè)面源污染防治和春秋兩季重大動(dòng)物強(qiáng)制免疫，為農(nóng)戶發(fā)放強(qiáng)制免疫疫苗，家禽免疫率達(dá)100%，對(duì)轄區(qū)內(nèi)15個(gè)小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開展環(huán)境污染排查，同時(shí)嚴(yán)管生豬調(diào)運(yùn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。二是招商引資成效明顯。圍繞安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)的建設(shè)，完成大畬坪2個(gè)門面招商與開業(yè)。同時(shí)，緊緊抓住鄉(xiāng)賢這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步緊密聯(lián)系，利用春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)假日期間上門拜訪鄉(xiāng)賢15人次，開展集中座談1場(chǎng)次，累計(jì)上門拜訪客商20余人次，鄉(xiāng)賢推薦引進(jìn)客商考察4批次。新培育1家“四上企業(yè)”（洪江市娟華商貿(mào)中心）成功入庫(kù)，并充分發(fā)揮竹木資源稟賦優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)銅晟竹業(yè)成功簽約，規(guī)劃建設(shè)楠竹全鏈條綜合利用項(xiàng)目。引薦企業(yè)考察蘇寶頂旅游項(xiàng)目，雪峰山漂流有望重啟。協(xié)助已落地企業(yè)加速建設(shè)，永晟竹業(yè)一期工程預(yù)計(jì)12月底前完工。引導(dǎo)高銘中藥材繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。引導(dǎo)傳勝教育基金、書香愛心協(xié)會(huì)為熟坪鄉(xiāng)中心學(xué)校捐助財(cái)物10萬(wàn)余元，傳勝教育基金投資20余萬(wàn)元改造熟坪鄉(xiāng)中心學(xué)校食堂。引進(jìn)隆平高科、安江農(nóng)校等多家制種公司到鄉(xiāng)參與制種生產(chǎn)，全鄉(xiāng)制種面積擴(kuò)大到2000余畝，年創(chuàng)產(chǎn)值600萬(wàn)元。三是村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。堅(jiān)持“因村制宜，綜合施策、遠(yuǎn)近結(jié)合、小步快跑”的發(fā)展理念，制定各村（社區(qū)）2024年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；充分利用后盾單位力量及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，指導(dǎo)尚保村投資200萬(wàn)建設(shè)桶裝飲用水廠，已開業(yè)投產(chǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯，2024年，全鄉(xiāng)9村1社區(qū)村集體收入預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)60%左右，其中熟坪社區(qū)、羅翁村有望突破50萬(wàn)元，10萬(wàn)元以下的村基本消除。

（二）多措并舉促提升，鄉(xiāng)村振興品質(zhì)更佳

一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測(cè)和干部幫扶工作，對(duì)全鄉(xiāng)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行每月一研判、每月一匯總，確保做到問題早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早解決。2024年來，新納入監(jiān)測(cè)9戶26人，退出2戶7人，動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)對(duì)象，有效防止規(guī)模性返貧情況發(fā)生。積極落實(shí)教育補(bǔ)助政策，春秋兩季發(fā)放雨露計(jì)劃學(xué)生61人次，發(fā)放金額91500元。大力宣傳小額信貸等惠民政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展自有特色產(chǎn)業(yè)，今年通過入戶核查共計(jì)發(fā)放小額信貸17筆，信貸資金68萬(wàn)元。在組織各村有意愿就業(yè)人員參加“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)的同時(shí)，鄉(xiāng)村提供59個(gè)公益性崗位，協(xié)助脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，目前全鄉(xiāng)1313名脫貧勞動(dòng)力中，穩(wěn)定就業(yè)759人，就業(yè)比例達(dá)57.8％。為3戶符合申請(qǐng)條件的農(nóng)戶申報(bào)危房改造項(xiàng)目。二是不斷提升人居環(huán)境。在鞏固去年人居環(huán)境整治基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造和美鄉(xiāng)村示范片“熟坪社區(qū)—尚保村—竹坡村”，積極推進(jìn)熟坪社區(qū)黃泥灣組、秋坪組人居環(huán)境整治提升，重點(diǎn)改善溝渠、美化、綠化鄉(xiāng)S311鄉(xiāng)道，拆除危舊房屋10處,拆除廢棄房屋、豬圈牛欄23處，完成改廁70戶，清除牛皮癬50余處，清理溝渠塘壩4000余米，鏟除道路雜草20余次，植綠1000余株，鄉(xiāng)村面貌改善明顯。

（三）警鐘長(zhǎng)鳴守底線，安全穩(wěn)定保障更牢

一是強(qiáng)化矛盾糾紛化解。對(duì)矛盾糾紛實(shí)行定期排查，變上訪為下訪，架起干群“連心橋”，確保把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今年來成功調(diào)解矛盾糾紛68起，階段性解決多次反復(fù)上訪的竹坡村民討薪事件。加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，對(duì)全鄉(xiāng)23名肇事肇禍精神病人逐一上戶實(shí)地了解情況。大力開展未成年人防溺水宣傳，實(shí)行鄉(xiāng)村干部分組包片的機(jī)制，對(duì)全鄉(xiāng)大小山塘、河溝等水域進(jìn)行摸排，做到防溺水“四個(gè)一”設(shè)施全覆蓋，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起溺水事件。二是積極推進(jìn)法治熟坪建設(shè)。積極開展普法教育工作，組織機(jī)關(guān)干部、志愿者等在全鄉(xiāng)開展民法典、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等各類法律法規(guī)的宣傳工作，提升轄區(qū)群眾法律意識(shí)，活動(dòng)累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料2000余份，不斷推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。三是不斷加大執(zhí)法力度。全年累計(jì)開展交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域執(zhí)法126次，出動(dòng)執(zhí)法人員399人次，下達(dá)整改通知書62份，制止農(nóng)戶野外用火、違規(guī)建房和非法捕撈等違法行為17起，交通違法75起，累計(jì)罰沒5310元。常態(tài)化進(jìn)行各類安全監(jiān)管，全年累計(jì)開展各類安全檢查126次，檢查單位140余家，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患95處，已整改95處，其中重大安全隱患12處，全部整改到位。四是逐步提升應(yīng)急處突能力。定期清點(diǎn)補(bǔ)齊防汛應(yīng)急物資并常態(tài)化開展應(yīng)急演練，全年累計(jì)組織開展防汛、森林救援等應(yīng)急演練25次，有效提高了全鄉(xiāng)快速應(yīng)急能力。五是嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。日常嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，今年汛期，共排查切坡建房447戶、山塘水庫(kù)16個(gè)、中高風(fēng)險(xiǎn)切坡單元72個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3處，轉(zhuǎn)移群眾104戶327人，挽救經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元，未垮一堤一壩。

（四）緊扣民心增福祉，社會(huì)事業(yè)發(fā)展更快

一是社會(huì)保障有序開展。對(duì)醫(yī)保人員信息開展全面排查，組織群眾做好參保工作，下村入戶開展醫(yī)保電子憑證申領(lǐng)工作，針對(duì)體弱病殘群眾采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)宣傳和服務(wù)全覆蓋。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策，新增農(nóng)村低保6戶13人。為43人申請(qǐng)臨時(shí)救助款47411元。為283人次申請(qǐng)發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼資金25.4700萬(wàn)余元，聯(lián)合市殘聯(lián)擬上門為32名行動(dòng)不便的殘疾人辦理了殘疾證，共發(fā)放輪椅、拐杖等殘疾人輔助器具5件。衛(wèi)健服務(wù)持續(xù)提升，截至目前為止，辦理生育服務(wù)登記33例，完成農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查160人。二是民生實(shí)事落地落實(shí)。今年人代會(huì)確定的4件民生實(shí)事，通過“站話家?！薄鞍傩兆h事會(huì)”等形式，廣泛收集村民意見建議，重點(diǎn)謀劃實(shí)施好群眾最關(guān)心、最急需的民生項(xiàng)目。截至目前，完成了大龍溪老屋場(chǎng)道路硬化和竹坡村新修滾水壩項(xiàng)目，熟坪-羅翁產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)。隨著各類民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，全鄉(xiāng)群眾滿意度不斷提高。

二、2025年重點(diǎn)工作計(jì)劃

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)提升不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能

一是做實(shí)筍竹加工產(chǎn)業(yè)。著眼“以竹代塑”、“以竹代木”的發(fā)展趨勢(shì)，依托永晟竹業(yè)、銅晟竹業(yè)等企業(yè)落戶我鄉(xiāng)的有利契機(jī)，加快推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，新增就業(yè)崗位120余個(gè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)竹林流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，積極籌措資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、借力技改增建竹林道，打造規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的豐產(chǎn)竹林示范基地；想辦法進(jìn)一步延伸竹產(chǎn)業(yè)精神加工鏈條，助推我鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。二是做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞良種、良機(jī)、良法推廣，穩(wěn)固雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出品牌建設(shè)、品種改良、品質(zhì)提升助力冰糖柚產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘自身農(nóng)耕文化優(yōu)勢(shì)，探索農(nóng)文旅結(jié)合發(fā)展道路，搶抓毗鄰安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)和羅翁村成功入選“一粒種子、改變世界”紅色研學(xué)線路的機(jī)遇，加速重啟雪峰山大峽谷漂流項(xiàng)目，大力發(fā)展高山民宿和清涼經(jīng)濟(jì)，今年新增民宿5家以上。四是統(tǒng)籌其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為抓手，突出示范引領(lǐng)作用，做優(yōu)中藥材、油茶、木姜子等產(chǎn)業(yè)，全力支持尚保水廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)。村集體經(jīng)濟(jì)收入較去年同比增長(zhǎng)20%以上。

（二）聚焦品質(zhì)提升著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

一是發(fā)展落實(shí)長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。加強(qiáng)邊緣戶關(guān)注監(jiān)測(cè)，積極開展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)困難群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力。二是持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì)功能提升成果。有效治理亂搭亂建、亂丟亂放等現(xiàn)象，繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興和移民等政策項(xiàng)目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升群眾居住幸福指數(shù)。三是有序恢復(fù)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。積極與上級(jí)部門對(duì)接，爭(zhēng)取羅翁-蘇寶頂產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目二期工程落地，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)因蘇寶頂旅游公路項(xiàng)目擱置而停業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、民宿重新營(yíng)業(yè)。三是不斷強(qiáng)化耕地資源保護(hù)和監(jiān)管利用。全力保障糧食安全，穩(wěn)定種糧面積，提升種糧品質(zhì)。重拳打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，堅(jiān)持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì)不松勁，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的審批監(jiān)管。

（三）聚焦底線思維致力壘高社會(huì)安全厚度

一是加強(qiáng)社會(huì)治安管理。大力開展禁毒宣傳、反詐宣傳等工作，深化平安建設(shè)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮群防群治作用。二是積極做好信訪穩(wěn)定工作。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾解決在基層。全面細(xì)致排查影響發(fā)展穩(wěn)定的苗頭隱患，建立臺(tái)賬，定期分析研判、協(xié)調(diào)推動(dòng)，做到提前介入、抓早抓小、防微杜漸。三是持之以恒抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防溺水等工作。全力筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定防線，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)平穩(wěn)向好發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）聚焦優(yōu)質(zhì)均衡全面提高民生福祉溫度

一是提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，抓好村級(jí)醫(yī)務(wù)室建設(shè)，不斷完善重大疫病防控機(jī)制和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境及校園周邊環(huán)境，優(yōu)化教育布局，做好控輟保學(xué)和困難學(xué)生幫扶工作。三是做好社會(huì)保障工作。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)及其他有需要人員的救助政策。切實(shí)用好涉農(nóng)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，保障各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)全額到位。四是抓好民生項(xiàng)目實(shí)施。多方爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，盡力而為、量力而行，逐步解決一批群眾盼望多年的組級(jí)道路橋梁建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)業(yè)灌溉工程等，力爭(zhēng)爭(zhēng)資引項(xiàng)資金繼續(xù)保持1000萬(wàn)元以上。