一、2023年工作總結(jié)

（一）堅持農(nóng)業(yè)主導方向不變，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)進一步優(yōu)化。在糧食生產(chǎn)上，根據(jù)實際制定糧食生產(chǎn)計劃，將2.43萬畝糧食生產(chǎn)任務分解到村組，落實到丘塊，實行糧食生產(chǎn)臺賬式、清單式管理；利用農(nóng)村黨員冬春訓契機開展種植技術(shù)培訓，發(fā)放種植技術(shù)手冊500余份，不斷提高農(nóng)民栽培能力；協(xié)助轄區(qū)內(nèi)3家農(nóng)資商店開展春耕生產(chǎn)物資儲備、調(diào)運和保供工作。在耕地恢復上，想方設(shè)法守住耕地“紅線”。開展政策宣傳，發(fā)放《耕地拋荒及“非糧化”限期整改治理通知書》800余份；與各村（社區(qū)）簽訂耕地恢復責任狀，做到有獎有懲。深入田間地塊督促指導各村（社區(qū)）開展拋荒整治及“非糧化”作物套種工作，全鄉(xiāng)耕地拋荒整治400畝任務圓滿完成。積極開展耕地恢復工作，截至目前全鄉(xiāng)完成耕地恢復面積150畝，處于驗收合格前列。全鄉(xiāng)整治違法用地圖斑30余塊均已完成銷號整治率100％。在鄉(xiāng)村兩級干部的巡查下全鄉(xiāng)在土地和礦產(chǎn)資源方面無違法行為發(fā)生。

（二）推進發(fā)展力度不減，鄉(xiāng)域整體經(jīng)濟實力進一步增強。在村集體經(jīng)濟發(fā)展上，堅持“因村制宜，綜合施策、遠近結(jié)合、小步快跑”的發(fā)展理念，針對有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的，將產(chǎn)業(yè)進一步做大，資源匱乏的村，則通過委托幫扶、土地流轉(zhuǎn)或發(fā)展飛地經(jīng)濟等方式獲益，統(tǒng)籌考慮長期增收和當下見效。2023年以來，共爭取到包括木姜子基地建設(shè)、冰糖柚管護、雜交水稻制種等9個產(chǎn)業(yè)項目。同時，進一步規(guī)范資產(chǎn)管理，減少收入流失。通過進一步規(guī)范對農(nóng)貿(mào)市場管理、集鎮(zhèn)供水等資產(chǎn)的運營管護，年增收8萬元。2023年預計全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入同比增長40%左右，熟坪社區(qū)、羅翁、花園3個村有望突破30萬元，三年倍增任務能夠如期完成。在招商引資上，緊緊抓住鄉(xiāng)賢這個“牛鼻子”，堅持主動“走出去”，將企業(yè)“引進來”。2023年來，舉辦湘商回歸集中座談活動1場次，上門拜訪客商12人次，外出招商考察2次，引進客商考察4人次，成功簽約竹制品和環(huán)保機制炭項目1個，簽約投資額5000萬元。除商業(yè)性質(zhì)招商外，積極開展公益性質(zhì)招商，2023年來，引導傳勝教育基金、書香基金會為熟坪鄉(xiāng)中心學校捐助財物近20萬元。

（三）研究有效銜接工作頻次不降，鄉(xiāng)村振興局面進一步打開。在穩(wěn)定脫貧工作上，組織鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊開展培訓會議10余次，培訓200余人次，確保政策人人知曉。開展“畫像”工作，集中摸排熟坪鄉(xiāng)共計摸排4263戶12317人。其中脫貧戶和監(jiān)測戶550戶1821人，檔外農(nóng)戶3713戶10496人；其中入戶排查2929戶8460人，電話、微信等排查1324戶3857人；形成自查問題臺賬，梳理問題34條，均已整改完成，通過此次集中排查納入監(jiān)測戶5戶18人。為鼓勵脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)放小額信貸48筆，信貸資金188.7萬元，申報監(jiān)測對象產(chǎn)業(yè)獎補3戶11人。定期開展脫貧戶、邊緣戶就業(yè)情況調(diào)查，幫助有就業(yè)意愿的未就業(yè)人口實現(xiàn)就業(yè)、幫助已就業(yè)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，全年提供公益性崗位59個，引導脫貧人口外出務工780人。在改變鄉(xiāng)村面貌上，鞏固去年人居環(huán)境整治基礎(chǔ)，延伸開展和美鄉(xiāng)村示范帶及人居環(huán)境示范組建設(shè)。通過召開屋場會，凝聚群眾共識，發(fā)動群眾自籌資金8萬余元，投工投勞200余人次，安裝路燈200余盞，制作墻繪及宣傳標語20余處，實施微改造6處，拆除危舊房屋3處，整治殘垣斷壁2處，增設(shè)停車位3處，拆除廢棄房屋、豬圈牛欄21處，亂搭亂建9處，完成改廁100戶，清除牛皮癬60余處，清理溝渠塘壩4000余米，鏟除道路雜草20余次，植綠2000余株，鄉(xiāng)村面貌改善明顯。制定《熟坪鄉(xiāng)2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治“打擂臺”工作實施方案》，通過“月考核、月評比”機制，促進各村（社區(qū)）比趕超，同時組織前往鄉(xiāng)外人居環(huán)境整治優(yōu)秀村實地觀摩學習3次，比照先進，查找差距，彌補不足。利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、植樹節(jié)、五一勞動節(jié)等重大節(jié)日，組織村兩委干部、黨員、志愿者帶頭參與村莊清潔行動、綠化美化、拆違治亂等志愿服務活動40余次。結(jié)合新時代文明實踐站、社工站、“禾益營”開展志愿服務活動、屋場會20余場次。

（四）保持惠民初心不改，百姓福祉和生活品質(zhì)進一步提升。在重點民生保障項目上，完成羅翁村變電站征地拆遷，4月份在臨時接到電力公司改變變電站建設(shè)選址后，成立工作專班，入戶與羅翁老百姓做了大量工作，最終與達成一致，已完成變電站4.6778畝征地以及輸電線路的立桿拉線，前期障礙基本掃清，可以開工建設(shè)。同時推進高標準農(nóng)田建設(shè)，成立示范點。高標準農(nóng)田建設(shè)點在羅翁村雙躍組，臨近羅翁集鎮(zhèn)，該地農(nóng)田涉及多名農(nóng)戶且均已流轉(zhuǎn)承包至制種大戶手中，協(xié)調(diào)工作困難重重，且建設(shè)時間非常緊、任務十分重，但在鄉(xiāng)村兩級的全力配合下，春耕生產(chǎn)前圓滿竣工，現(xiàn)已全部完成收獲。在社會保障上，全力推動民生事業(yè)發(fā)展。堅持以人民為中心，加大民生投入力度，補齊民生短板。“精準施救、應保盡保、應推進退”的低保原則，認真開展低保評審工作，2023年年新增農(nóng)村低保19戶；持續(xù)進行醫(yī)保、社保政策宣傳活動，提升全民參保、續(xù)保積極性，利用微信平臺、發(fā)放宣傳單等形式全力推動政策宣傳，積極與上級部門對接，協(xié)調(diào)解決參保人員醫(yī)保無法報銷等問題，確保政策落到實處。同時關(guān)注教育衛(wèi)生工作，定期召開專題會議研究相關(guān)工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導經(jīng)常深入學校指導工作，幫助學校解決實際困難。

（五）緊盯安全穩(wěn)定不放，風險挑戰(zhàn)應對能力進一步提升。在應急安全生產(chǎn)上，按照“一專多能、一隊多用”的要求，建立突發(fā)事件應急救援隊，配齊應急保障物資和裝備，不斷夯實基層應急能力基礎(chǔ)，累計投入10余萬元添置應急設(shè)備和物資，加強應急能力演練，組織人員代表洪江市參加首屆懷化市應急能力比武，榮獲優(yōu)秀組織獎。同時積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查整改工作，一年來我鄉(xiāng)認真開展了2023年各大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查、森林防火期森林防滅火宣傳排查、易燃易爆場所安全排查整治、“打好安全生產(chǎn)翻身仗”、“安全生產(chǎn)月”活動、重大事故隱患排查整改等各項工作，積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。共排查整改一般安全隱患21起，7月份開始排查整改重大安全隱患32起，開展安全生產(chǎn)行政委托執(zhí)法16起、林業(yè)行政委托執(zhí)法8起，交通委托執(zhí)法347起，有力保障了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在平安建設(shè)上，一是打好綜治民調(diào)“翻身仗”，創(chuàng)新方式方法，集中印制了3000余份“干群結(jié)對”聯(lián)系明白卡、3000把綜治民調(diào)宣傳扇及《致熟坪鄉(xiāng)人民群眾的一封信》。由各村包片包戶聯(lián)系人逐戶走訪粘貼發(fā)放到戶，推動干群緊密聯(lián)系。同時通過屋場會、微網(wǎng)格群等多形式收集各類矛盾糾紛問題，限時進行解決。二是扎實開展平安建設(shè)和法治熟坪建設(shè)，開展矛盾糾紛排查“敲門行動”，規(guī)范矛盾糾紛處理機制，對不穩(wěn)定問題矛盾糾紛隱患開展排查，2023年來成功處置排查化解矛盾糾紛52件，訴前矛盾化解1件，并加強群防群治工作，開展經(jīng)常性夜間巡邏；同時對羅翁村易地扶貧搬遷點安置區(qū)綜合治理工作進行維護，保持持續(xù)運行正常。

二、2024年工作要點

（一）堅持謀長遠，勵精圖治促發(fā)展

1、搶抓機遇、明確定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出一個“準”。認真分析研究國家重大政策調(diào)整和懷化第三屆旅發(fā)大會在洪江市舉辦等利好信息帶來的發(fā)展機遇和動能，立足本地實際，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，注重統(tǒng)籌抓好重點推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。堅決扛起雜交水稻制種基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任擔當，抓住高標準農(nóng)田建設(shè)的有利契機，重點打造羅翁、花園等村的雜交水稻制種示范區(qū)，穩(wěn)妥擴大種植規(guī)模，有效提高產(chǎn)量；圍繞品牌建設(shè)、品質(zhì)提升、品種改良等方面做大做強冰糖柚產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先在擦亮熟坪冰糖柚名片方面著重發(fā)力；做好中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章，在穩(wěn)步拓展中藥材種植面積的基礎(chǔ)上融入科普研學、藥膳同源、觀光休閑等元素，致力打造中藥材融合發(fā)展示范區(qū)；充分利用資源優(yōu)勢，積極招商引資，對接永晟竹業(yè)有限公司，爭取完成第一期投資投產(chǎn)達效。挖掘本地優(yōu)美的自然生態(tài)和豐富的人文資源，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下堅實基礎(chǔ)；積極吸納潮流因素，在電商經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)濟方面闖下一番新天地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，村集體要充分利用村級經(jīng)濟合作社等載體，圍繞用活土地流轉(zhuǎn)、整建標準倉庫、整合廣告資源、實施以工代賑等方式持續(xù)發(fā)力。要通過進一步加大對農(nóng)戶的政策、技術(shù)、金融、銷路方面的服務支持，保障群眾穩(wěn)定增收。

2、大刀闊斧、匯聚民力，在鄉(xiāng)村面貌上務求一個“變”。

在稔禾溪至熟坪三級公路建設(shè)和集鎮(zhèn)市場改造的基礎(chǔ)上，讓鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生耳目一新的變化。硬環(huán)境上顯變。強力整治大龍溪至熟坪集鎮(zhèn)主干道沿線的亂搭亂建、違法占地、牛皮癬等影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的行為，適度綠化美化亮化；進一步規(guī)范市場管理，劃行歸市，防止馬路市場反彈；加強整治集鎮(zhèn)門店出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為；以點帶面，統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，抓好“十大行動”的落實落地，做好各村村部周邊和入村要道的“微改造”。軟環(huán)境上蝶變。秉持“依靠人民、造福人民”的理念，通過屋場會、定期評比等方式，提高群眾愛護環(huán)境的意識，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力，形成人人參與的生動局面。依托創(chuàng)建文明村（社區(qū)）的有效載體，做好各村“愛鄉(xiāng)會”建設(shè)的后續(xù)推進，組織形式多樣的文化活動，不斷提高鄉(xiāng)風文明水平。

（二）堅持嚴責任，維護穩(wěn)定促和諧

1、聚焦民意、推己及人，在改善民生上解決一個“盼”。堅持以人民為中心，緊盯人民群眾在教育、醫(yī)療和社會保障等方面的急難愁盼問題，認真抓好民生實事落實。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升義務教育質(zhì)量和水平，改善學校教學環(huán)境及校園周邊環(huán)境，做好控輟保學和困難學生幫扶工作。抓好村級醫(yī)務室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善重大疫病防控機制和公共衛(wèi)生應急能力建設(shè)。不斷擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋面，全面落實低保、特困供養(yǎng)人員的救助政策。切實用好涉農(nóng)各項惠農(nóng)補貼政策，保障各項補貼資金及時全額到位。從群眾最關(guān)心最急迫的事情入手，把小事辦好，大事辦緊。積極爭取上級項目資金支持，重點解決一批群眾盼望多年的村組道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)業(yè)灌溉工程、集鎮(zhèn)排水項目等。抓好村級集中供水日常管理、稔禾溪至熟坪三級公路和集鎮(zhèn)市場改造后期管護工作。多方爭取，加快熟坪至蘇寶頂瀝青公路建設(shè)早日立項開工。

2、抓細抓實、守好底線，在社會發(fā)展上確保一個“穩(wěn)”。保障糧食安全，守好耕地保護紅線，抓好高標準農(nóng)田規(guī)劃建設(shè)，完成拋荒耕地的復耕復種和耕地即可恢復工作，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。全面落實安全生產(chǎn)責任，強化安全隱患的排查整治工作，堅決遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強應急能力建設(shè)，切實增強應對和處置風險能力。深化平安熟坪建設(shè)，推進立體化社會治安防控體系建設(shè)，提升社會綜合治理能力。持續(xù)做好村民自建房屋安全隱患日常巡查和整治工作。牢牢守住食品藥品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。