一、2022年工作回顧

過去一年，是極不平凡、極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。面對疫情形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的多重壓力，我們堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿工作始終，認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾迎難而上、開拓進取，著力穩(wěn)大局、穩(wěn)增長、保民生，基本完成全年發(fā)展的主要目標任務，多項工作得到上級肯定，尚保村獲評懷化市“美麗村莊”，羅翁村榮獲懷化市集體經(jīng)濟真抓實干優(yōu)秀村集體等等，成績來之殊為不易。

--疫情防控取得階段性勝利。基本構(gòu)筑全民免疫屏障，自新冠疫情發(fā)生來，未發(fā)生一起因疫情引發(fā)的社會輿論事件，新冠疫情進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段。

--經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10967萬元，同比增長10%，農(nóng)民人均純收入達到11306元，同比增加12%，新增市場主體20家。簽約落地項目1個，投資額2200萬元，引進3家企業(yè)考察，意向項目2個，企業(yè)吸引力顯著增強。

--村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入整體較去年同比增長近31.8%，連續(xù)兩年保持較大漲幅，5個集體經(jīng)濟薄弱村完成“消薄”，村均有1-2個持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展布局。

--基礎(chǔ)設施更加完善。稔禾溪-熟坪集鎮(zhèn)及熟坪中心學校路段建設完工，熟坪社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造，實施0.68公里村道安防設施建設，清淤山塘新增蓄水量1.6萬方，完成羅翁集中飲用水源點保護，基礎(chǔ)設施日趨完善。

--人居環(huán)境明顯改善。拆除亂搭亂建72處，清理河道850余米，清理鄉(xiāng)村立面廣告500平方，硬化入戶路680米，綠化鄉(xiāng)村主干道近30公里，累計制作墻畫等整治亮點1000平方，成功創(chuàng)建尚保團里、網(wǎng)塘2個示范樣板點，美麗熟坪建設邁出重要一步。

--人民生活水平不斷提高。脫貧人口人均純收入上升20.9%，脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，勞動力就業(yè)率同比增長11.09%，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)同比增加近2%，醫(yī)療保險報銷藥品種類及覆蓋面更廣，社會救助及殘疾人補助標準穩(wěn)步提高。

過去一年，主要做了以下工作：

（一）聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，人民群眾的獲得感更強。

堅持積極的村集體經(jīng)濟發(fā)展策略。2022年，全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入共61.77萬元，同比增長31.8%，所有村基本能如期完成三年倍增任務。一年來，我們解決了一些歷史遺留問題。解決熟坪社區(qū)自來水失管問題，年增收3萬元；協(xié)調(diào)花園村與蘇寶頂水廠重新修訂租賃協(xié)議。一年來，我們因村制宜綜合施策。羅翁、花園2個雜交水稻制種傳統(tǒng)村，通過整合外出農(nóng)戶的閑置農(nóng)田及拋荒整治的農(nóng)田，利用“共享貸”資金，發(fā)展雜交水稻制種，村均增收5萬元；大龍溪村發(fā)展屋頂布式光伏項目，年增收約2.6萬元；網(wǎng)塘村通過與組合作的方式，發(fā)展油茶種植，同時在幼苗撫育期通過套種農(nóng)作物獲益；針對產(chǎn)業(yè)較弱的村，則通過利用上級扶持資金入股國投或其他企業(yè)主體，獲取分紅收益14萬余元。一年來，我們通過整合土地資源，使土地增值獲益。嘗試以土地集中流轉(zhuǎn)再統(tǒng)一發(fā)包的形式獲取管理費，羅翁、花園村以高標準農(nóng)田建設為契機對農(nóng)田進行改建后適當提高流轉(zhuǎn)費用，2022年全鄉(xiāng)累計獲取土地管理收益約5萬元。一年來，我們通過以工代賑的方式實現(xiàn)村集體增收與群眾就業(yè)“雙贏”。指導 尚保村通過以工代賑種植冰糖柚80畝，村集體增收2.4萬元。

堅持提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。鼓勵稻油輪作，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局，提高單位畝產(chǎn)和品質(zhì)，2022年完成糧食播種2.43萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻1.3萬畝，大豆玉米280畝，油菜播種5700畝；落實糧食生產(chǎn)支持政策。鼓勵大戶流轉(zhuǎn)承包，及時發(fā)放各類惠農(nóng)補貼，支持農(nóng)機推廣應用，健全農(nóng)業(yè)保險制度，2022年來累計發(fā)放惠農(nóng)補貼141.85萬元，農(nóng)機補貼16.167萬元，農(nóng)業(yè)保險理賠7.3萬元。加強耕地保護。實施耕地恢復工程，與各村（社區(qū)）簽訂責任狀，恢復耕地667.14畝，同時整治拋荒耕地429.81畝，3453畝“非糧化”耕地有序退出，堅決遏制新增。完善農(nóng)田水利設施。修建機耕道3條，共計2250千米，安裝PE排水管1100米，硬化渠道210米，修建水圳1900米。同時對轄區(qū)內(nèi)4個小二型水庫和100余個山塘的運行情況進行檢查，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。實施高標準農(nóng)田建設。爭取高標準農(nóng)田建設及制種大縣項目資金1068萬用于完善農(nóng)田水利設施，覆蓋全鄉(xiāng)10個村（社區(qū)）農(nóng)田面積1萬畝，羅翁村作為洪江市高標準農(nóng)田建設示范點打造，將雙躍組150畝農(nóng)田整平，進行小改大，其他村新建機耕道、灌溉渠道等農(nóng)田水利設施21.65千米。

堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴格落實“四個不摘”要求和防返貧動態(tài)監(jiān)測機制及幫扶措施，有力應對疫情、災情等不利影響，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，2022年我鄉(xiāng)共識別納入監(jiān)測10戶26人，基本做到“應納盡納”。保障脫貧人口穩(wěn)定增收。2022年脫貧戶人均收入18061.7元，相較于2021年人均增長3131.1元，增幅20.9%。其中，人均收入低于10000元的有25戶74人，占脫貧總?cè)藬?shù)的4.14%，人均收入不增反降有4戶11人，人均收入不增反降且低于10000元僅1戶1人，占比0.61%。實施積極的產(chǎn)業(yè)幫扶政策。為3戶11人申報產(chǎn)業(yè)獎補。積極投放小額信貸資金，2022年共完成47筆188.8萬元小額信貸資金投放任務，任務完成率達104.83%，投放率居全市第2，且不良率和逾期率均嚴格控制在1%以內(nèi)。爭取項目銜接資金。2022年爭取鄉(xiāng)村振興銜接項目資金207.188萬元，涉及項目12個，項目均已完工，收到項目資金115.868萬元。強化2023年項目庫建設，2023年共申報入庫項目33個，預算總投資1196.888萬元，受益脫貧及監(jiān)測戶350戶1176人。健全駐村幫扶及結(jié)對幫扶機制。堅持選優(yōu)配強幫扶隊伍，完成駐村工作隊伍的交接，2022年洪江市派駐駐村工作隊4支12人，根據(jù)實際鄉(xiāng)村兩級干部均安排了結(jié)對幫扶對象，實現(xiàn)了結(jié)對幫扶全覆蓋。

（二）注重鄉(xiāng)村面貌“軟”和“硬”雙提升，人居及投資興業(yè)環(huán)境更佳。

開展人居環(huán)境示范點創(chuàng)建，以點帶面，輻射帶動。完成尚保村團里和網(wǎng)塘村2個示范點創(chuàng)建工作，尚保村獲評懷化市“美麗村莊”，各村（社區(qū)）均成立愛鄉(xiāng)會，募集資金50余萬元。發(fā)動群眾投工投勞，完成了新改建戶廁、硬化入戶路、溝渠硬化、制作宣傳墻繪等系列創(chuàng)建工作。對標懷化市人居環(huán)境整治“六無一全”標準，重點對生活垃圾、村容村貌和生活污水進行集中整治。爭取省商務廳專項資金73萬元，用于改建集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場及完善周邊基礎(chǔ)設施，2022年12月投入使用。針對集鎮(zhèn)風貌，先后開展了占道經(jīng)營、亂搭亂建整治、專項執(zhí)法等工作，實施了通信線路“三線下地”、道路油化、集中清理廢舊鋼架棚等工程，并制定了集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序等常態(tài)化整頓措施，整個集鎮(zhèn)面貌煥然一新，示范創(chuàng)建初見成效。

強化人居環(huán)境整治督導考核，以督促導，以考促進。鄉(xiāng)人居辦每周下發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治重點工作提示，以清單式推進落實，聯(lián)合鄉(xiāng)紀委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治督察暗訪組，每月通報各村“垃圾亂倒、雞鴨散養(yǎng)、亂搭亂建”等問題。參照市人居環(huán)境“打擂臺”機制建立鄉(xiāng)人居環(huán)境評比制度，常態(tài)化對各村進行評比考核，找出村與村之間的差距，表彰先進村，鞭策后進村，不斷強化人居環(huán)境整治效果。先后組織各村（社區(qū)）黨組織書記前往龍船塘翁朗溪村、太平鄉(xiāng)補順村、洪江區(qū)桂花園鄉(xiāng)、黔城鎮(zhèn)茶溪村進行觀摩學習，對照先進村找出自身存在的不足。制定并健全“最美庭院”“好差組”評比制度，通過參與度量化積分、“以獎代補”等方式，群眾積極性大幅提升。常態(tài)化開展機關(guān)衛(wèi)生“清塵”行動，劃定鄉(xiāng)干部責任區(qū)域，鄉(xiāng)紀委不定期進行監(jiān)督考核，并將考核結(jié)果納入干部個人年終績效考核，基本形成了鄉(xiāng)村兩級同向發(fā)力的生動局面。

開展新時代文明實踐活動，凈化鄉(xiāng)風，營造氛圍。成立鄉(xiāng)村兩級新時代文明實踐站，結(jié)合社工站、“禾益營”等開展志愿服務活動、屋場會80余場次。通過志愿服務等形式，宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、宣講黨的方針政策、培育主流價值、活躍文化生活、推動移風易俗等，同時將新時代文明實踐的活動開展拓展到鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、基層社會治理等各個方面，不斷凝聚群眾、引導群眾、以文化人、以風化俗，不斷提升鄉(xiāng)風文明程度，營造良好的社會氛圍。

（三）推動項目建設和招商引資同步發(fā)力，鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高。

精準摸底、靶向招商。鄉(xiāng)黨委政府通過大量摸底走訪建立熟坪籍在外優(yōu)秀人才庫，全面起底熟坪籍在外優(yōu)秀人才，包括企業(yè)家、高管及高學歷、高層次人才。在每年春節(jié)期間，定期召開“湘商回歸”及“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”座談會，針對性篩選有能力、有意向的鄉(xiāng)賢進行集中攻堅，2022年，累計集中座談鄉(xiāng)賢23人次，上門拜訪8人次。一年來，通過政府引導、鄉(xiāng)賢介紹、客商推薦，引進3家企業(yè)前來考察蘇寶頂旅游開發(fā)、礦泉水加工、竹制品加工等項目，其中礦泉水加工項目有望成功落地。除商業(yè)性質(zhì)招商外，引進傳勝教育基金、書香基金會等愛心人士多次開展捐資助學活動，2022年共資助資金10萬余元，捐助校服50套。

全力引進、高質(zhì)實施。定期召開專題會議對招商引資工作進行研究部署，從前期謀劃到中期跟進，從落地開工到投產(chǎn)運營，均定人定位、細化分工、明確職責，突出鄉(xiāng)村旅游、竹木等優(yōu)勢資源，從各村鄉(xiāng)賢能人為突破口，分領(lǐng)域、分產(chǎn)業(yè)、精細化、專業(yè)化招商。2022年簽約落地項目1個，簽約投資額2200萬元，截至目前，產(chǎn)生實際投資700余萬元。在做好項目引進的同時，同樣關(guān)注鄉(xiāng)域內(nèi)在建項目，堅持做好招商引資的“后半篇文章”。指導高銘中藥材實施5年建設規(guī)劃，協(xié)助其持續(xù)擴大種植規(guī)模，2022年累計投入200余萬，種植白芨等藥材80余畝。指導凱峰清泉擴大生產(chǎn)規(guī)模，投入300萬元，新建全自動生產(chǎn)線1條，廠房擴容約300平方米。

（四）竭力保障和改善民生，社會事業(yè)發(fā)展更快。

切實加強社會保障和服務。提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金最低標準及基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，強化就業(yè)保障，2022年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人口502人，同比增長11.1%。遵循“精準施救、應保盡保、應退盡退”的低保原則認真開展低保救助，通過互聯(lián)網(wǎng)+家庭經(jīng)濟調(diào)查、入戶走訪等方式調(diào)查，新增農(nóng)村低保5戶9人；開展特困人員清查救助，新增對象1人，變更5人的護理等級，春節(jié)期間為特困對象發(fā)放鞋服等，同時多次開展“一老一小”、愛心理發(fā)等志愿服務活動，為集中供養(yǎng)老人發(fā)放床上用品及生活物資，為羅翁教學點的52名學生發(fā)放了學習用品及體育器材；累計臨時救助、急難型救助、醫(yī)療救助37人次，發(fā)放救助金6.03萬元；發(fā)放殘疾人護理、生活困難、燃油等補貼380人次，補貼資金25萬余元；申報高齡補貼496人次，申報資金12萬余元；申報基本養(yǎng)老服務137人次，實施危房改造3戶，堅決兜住了困難群眾基本生活保障網(wǎng)。對轄區(qū)內(nèi)自建房進行安全排查及經(jīng)營性自建房鑒定，排查問題3個，整改2個，拆除1處。同時進一步強化婦女、兒童保障，及退役軍人和其他優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤工作。

促進教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。我們始終將“辦人民滿意的教育”為目標，將教育工作擺在“重中之重”的位置。建立熟坪鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導聯(lián)系學校制度，相繼出臺《熟坪鄉(xiāng)控輟保學實施方案》、《熟坪鄉(xiāng)未成年人保護綜合治理工作實施方案》等文件，與各村（社區(qū)）、學校簽訂《熟坪鄉(xiāng)控輟保學工作責任狀》。強化教師隊伍建設。2022年召開教育專題會議4次，2次校園安全聯(lián)席會議，1次教師座談會，解決教育工作中的重大問題，同時開學前期派專人了解學校籌備情況，及時解決存在的困難和問題。加大教育資金投入。投入教育專項經(jīng)費17.35萬元，用于進校道路擴寬、優(yōu)秀教師表彰、優(yōu)秀學子嘉獎等，同時加大力度引進社會愛心人士前來捐資助學。聯(lián)系市婦聯(lián)、市團委開展困難兒童慰問。加強校園監(jiān)管治理。通過每學期“安全第一課”“法治宣傳周”“以案說法”“利劍護蕾”等公益講座加強校園安全及法治知識普及；定期組織鄉(xiāng)交管站、安監(jiān)站、司法所、派出所、食品藥品監(jiān)管站等相關(guān)部門對學校的周邊環(huán)境進行治理，嚴肅查處違規(guī)接送學生車輛，同時為鄉(xiāng)內(nèi)3個教學點配備安防設備。

扎實推進重點民生實事落實。開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查及新生兒先天性心臟病篩查，提高生育質(zhì)量。組織161名適齡婦女開展“兩癌”免費篩查。完成羅翁村水源點建設保護。實施農(nóng)村公路安防設施建設。完成稔禾溪-熟坪集鎮(zhèn)三級公路及配套設施建設，提升集鎮(zhèn)綜合功能。對尚保村沖頭山塘、易家山塘，大垅溪村放牛沖山塘、高崇樓山塘，花園村天麻山塘實施堤壩加固、清淤、開挖排水渠道、臥管、清理井、硬化臥管、堤壩、安裝管道等工程，新增蓄水量1.6萬方，進一步保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

（五）緊盯重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全穩(wěn)定底線兜得更牢。

深入開展平安熟坪和法治熟坪建設。開展矛盾糾紛排查“敲門行動”，在轄區(qū)內(nèi)不定期開展“夜巡”，羅翁村易地扶貧搬遷完成平安創(chuàng)建；進一步加大矛盾糾紛查處力度，在排查化解的基礎(chǔ)上，增加重點信訪人員管控；深入開展防范非法集資宣傳月活動，針對易上當受騙的老年群體，點對點進行宣傳，同時開展轄區(qū)內(nèi)非法金融活動摸排。建立吸毒人員動態(tài)管理臺賬，定期保持聯(lián)系，嚴格落實社區(qū)康戒人員定期尿檢制度，組織鄉(xiāng)村兩級干部開展毛發(fā)檢測。持續(xù)鞏固掃黑除惡成果，積極進行線索摸排，建立臺賬，時刻關(guān)注，將不穩(wěn)定因素扼殺在萌芽狀態(tài)，確保社會治安秩序良好。

切實增強應急能力建設。按照“一專多能、一隊多用”的要求，建立突發(fā)事件應急救援隊，配齊應急保障物資和裝備，做到鄉(xiāng)一級“有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練”，村一級“有場地設施、有裝備物資、有工作制度”，切實提高安全風險防范和應急處置能力，2022年，累計開展應急演練10余次，確保應急隊伍關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。

全面壓實安全生產(chǎn)工作責任。扎實開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，通過利用電子顯示屏滾動播放、趕集日設咨詢臺等途徑開展宣傳，發(fā)放宣傳單200余份，解答群眾問題50余個，有效增強群眾安全意識。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法20次，始終保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴。落實常態(tài)化安全生產(chǎn)巡查，重點關(guān)注集鎮(zhèn)、團寨、養(yǎng)老院等人口密集場所，對煙花爆竹、建筑行業(yè)等領(lǐng)域累計開展委托執(zhí)法12次，整改問題12個。落實常態(tài)化火災隱患排查機制，查處野外違規(guī)用火5起。強化道路交通、水上交通安全監(jiān)管，組織鄉(xiāng)執(zhí)法大隊在趕集日開展交通執(zhí)法，嚴厲打擊機動車輛各類違法違章行為，同時加大對稔禾溪-熟坪公路施工現(xiàn)場安全管理，排查隱患10處，整改10處。

與此同時，武裝、工會、共青團、婦女兒童、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)、科協(xié)、等各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二、2023年度工作計劃

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，做好今年的工作意義重大。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央、省委、懷化市委、洪江市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高度的政治責任感和歷史使命感，堅決扛起雜交水稻制種基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任擔當，在全力建設懷化國際陸港和懷化國家農(nóng)業(yè)科技園選址安江中尋找發(fā)展機遇，主動融入洪江市“兩城三區(qū)、融合發(fā)展”發(fā)展布局，力爭打造一批有質(zhì)量、有特色、有代表性的產(chǎn)業(yè)項目，著力推動熟坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，保持社會大局穩(wěn)定，為全面推進鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。

今年工作的預期目標是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到12064萬元，同比增長10%，農(nóng)民人均純收入達到12663元，同比增加12%。

圍繞上述目標，主要從以下幾個方面抓好2023年工作：

（一）統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住高標準農(nóng)田建設的有利契機，重點打造羅翁、花園等村的雜交水稻制種千畝示范區(qū)；繼續(xù)圍繞品牌建設、品質(zhì)提升、品種改良等方面做大做強冰糖柚產(chǎn)業(yè)，在擦亮熟坪冰糖柚名片方面有所突破；做好中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章，穩(wěn)步拓展中藥材種植面積，致力打造中藥材融合發(fā)展示范區(qū)；充分利用資源優(yōu)勢，積極招商引資，對接安江木材港建設，力爭落戶1家以上的竹木加工企業(yè);深挖羅翁村、蘇寶頂豐富的文旅資源，積極與“安江雜交水稻國家公園—洪江古商城—黔陽古城”旅游金三角對接，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下堅實基礎(chǔ)；充分利用村級經(jīng)濟合作社等載體，圍繞用活土地流轉(zhuǎn)、整建標準倉庫、整合廣告資源、實施以工代賑等方式持續(xù)發(fā)力;通過進一步加大對農(nóng)戶的政策、技術(shù)、金融、銷路方面的服務支持，保障群眾穩(wěn)定增收。

（二）繼續(xù)做好鄉(xiāng)村環(huán)境的鞏固提升。在持續(xù)鞏固集鎮(zhèn)建設的有效成果上，延伸開展羅翁村人居環(huán)境整治工作，為后續(xù)招商引資工作提供環(huán)境保障；完成羅翁集鎮(zhèn)建設及周邊基礎(chǔ)設施建設，完善庭院建設，著力打造人居環(huán)境整治亮點；適度對進鄉(xiāng)主干道進行美化綠化亮化，打造2-3處公共綠地；抓好各村村部周邊及入村要道“微改造”；進一步規(guī)范市場管理，防止馬路市場反彈，同時加大整治集鎮(zhèn)門店出店經(jīng)營、占道經(jīng)營力度；繼續(xù)開展定期評比、集體活動等，進一步激發(fā)群眾內(nèi)生動力。依托創(chuàng)建文明村（社區(qū)）的有效載體，做好各村“愛鄉(xiāng)會”建設的后續(xù)推進，組織形式多樣的文化活動，不斷提高鄉(xiāng)風文明水平。

（三）著重提高公共服務質(zhì)量，增強群眾生活幸福指數(shù)。堅持以人民為中心，緊盯人民群眾在教育、醫(yī)療和社會保障等方面的“急難愁盼”問題，認真抓好民生實事落實。用好民政救助政策，保障困難群眾基本生活和救濟。完善村級文化硬件設施配備，加強管理維護，提高村綜合文化中心使用率。改善教育教學條件，不斷提升校園環(huán)境，做好控輟保學和困難學生幫扶。不斷完善重大疫病防控機制和公共衛(wèi)生應急能力建設，著力提高新農(nóng)合參合比例，有效改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，提升醫(yī)療服務水平。加大農(nóng)民實用技術(shù)和技能培訓，鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工，促進農(nóng)民增收。積極爭取項目資金，重點解決一批群眾盼望多年的村組道路建設、安全飲水工程、農(nóng)業(yè)灌溉工程、集鎮(zhèn)排水項目等。多方爭取，加快熟坪至蘇寶頂公路建設早日立項開工。

（四）有效防范和化解重大風險，夯實平安熟坪建設基礎(chǔ)。全力推動依法治鄉(xiāng)，加強法治宣傳，強化法治思維，堅持依法辦事。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，落實好社戒社康、精神病患者服務管理等工作，解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強退役軍人和信訪重點人員的穩(wěn)控工作。嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，有效應對和處置突發(fā)公共事件，深入推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，保障人民生命財產(chǎn)安全。保障糧食安全，抓好高標準農(nóng)田規(guī)劃建設，完成恢復耕地的復種工作，堅決遏制耕地非糧化新增。強化矛盾糾紛排查化解，暢通群眾訴求反映渠道，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的工作格局。持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治行動，認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強各類安全隱患和違法違規(guī)行為排查，落實隱患整改措施，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時全力推進信訪、食品安全監(jiān)管工作，加強應急管理、防災減災、消防救援工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。

（五）強化政府自身建設，順應時代發(fā)展最新形勢。增強勇于擔當、善于擔當?shù)呢熑我庾R，集中精力辦實事、解難事、求實效。緊扣市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的決策部署，緊盯工作目標，緊抓經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題、短板，創(chuàng)新舉措、苦干實干，確保各項工作落實。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真學習貫徹黨中央、省、市的重大決策部署。嚴格落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，落實中央八項規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約。全力支持配合紀檢監(jiān)察工作，加大對重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進政務公開，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表意見建議，確保政府權(quán)力在陽光下運行，著力打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。