熟坪鄉2021年半年工作總結

今年來，在市委市政府的精心指導下，我鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，大力實施“三高四新”戰略，扎實開展“六穩”工作，全面落實“六保”任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，科學規劃“十四五”發展方向，嚴格對照年初制定的目標任務和上級工作部署推動各項工作落實，取得一定成效，現將上半年以來工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）縱深推進基層組織建設。扎實開展鄉村兩級換屆選舉工作。按照“精心組織，嚴格把關，周密部署，規范操作，穩步推進”的工作原則嚴把換屆程序和換屆風氣，鄉村兩級換屆平穩圓滿完成，9個村（社區）順利實現“一肩挑”，新一屆鄉村兩級班子在學歷和年齡上實現“一升一降”，班子結構進一步優化，戰斗力明顯增強。保質保量做好發展黨員工作。按照發展黨員程序要求，上半年累計發展黨員8名，預備黨員轉正9名。同時進一步完善發展黨員制度，注重將優秀青年、生產骨干團結在黨組織周圍，將其逐步培養成入黨積極分子和發展對象，著力解決農村發展黨員難、黨員年齡老化、綜合素質偏低等結構性問題。深入推進黨史學習教育。按照“學史明智、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求，持續開展系列學習教育活動，發放學習資料500余份，通過祭掃張玉林烈士墓和參觀滕代遠紀念館開展紅色教育，進一步堅定初心使命，組織機關黨員分片區對鄉主干道沿線雜草進行清理，將“我為群眾辦實事”落實到保障群眾安全出行上。

（二）扎實開展農業農村各項工作。嚴格落實糧食生產任務。為完成預期目標，我鄉將糧食生產任務分解到村組，細化到農戶、丘塊，現已完成水稻播種面積13400畝，完成旱糧播種面積5390畝。扎實推進耕地“非糧化”套種工作。通過懸掛宣傳橫幅、張貼標語、“村村響”、流動宣傳車在全鄉境內宣傳，入戶與農戶逐一簽訂限期整改通知書，提高政策知曉度。對國調隊抽樣的三個樣本點開展重點整治，逐戶逐塊進行督促，目前已套種62.5畝，預計6月底全部套種完成。全鄉“非糧化”面積4012.38畝，當前已套種1180畝，退出“非糧化”49畝。全力開展耕地拋荒整治。充分利用補貼性政策推動大戶流轉承包，盡力打造50畝拋荒整治示范樣本點一個，100畝糧食生產示范樣本點一個，并將經驗在全鄉進行推廣，截至目前，全鄉完成拋荒整治231.491畝。認真部署春耕春種和農資保供工作。對轄區內3家農資店進行突擊檢查，對三無產品和過期產品、假貨進行檢查，經檢查產品都合格；積極開展農機補貼政策宣傳，鼓勵農戶開展機械化種植。同步推進禁捕退捕和動物防疫工作。繼續開展退捕禁捕宣傳，鄉執法大隊不定期對轄區內天然水域開展巡查，今年來，收繳非法漁網100余米。嚴抓當前非洲豬瘟防控等重大動物疫病防控，嚴厲打擊私屠濫宰的行為，對轄區內11個肉豬、肉牛養殖場開展養殖環境污染排查，發放強制免疫疫苗，免疫生豬3500余頭、牛400余頭、山羊500余只、家禽3萬余羽。

（三）盡心竭力改善民生福祉。積極落實民政政策。按照“應保盡保、應退盡退”的要求，認真開展低保評審工作，2021年上半年，新增低保4戶8人，取消低保3戶12人，為15人申請臨時救助款18700元，發放殘疾人護理補貼92400元，生活困難補貼26880元。不斷改善辦學條件。積極引進熟坪籍在外成功人士謝傳勝捐助校服400套，價值5萬余元，引進長沙恒豐銀行捐助學習用品100套，價值6000多元。主動解決群眾務工就業難題。今年以來，利用趕集日組織開展現場招聘2次，藍思科技定向招聘1次，吸引150余名群眾前來咨詢，幫助10名群眾解決就業。積極宣傳醫保、社保政策。持續開展醫保、社保政策宣傳，提升全民參保、續保積極性，全力推動政策走進千家萬戶，截至目前200余人完成社保續保工作，醫保征繳率完成95%以上。加快推進農村宅基地登記審批。按照“一戶一宅”要求，完成全鄉宅基地登記工作，對有新建需求的群眾，及時對其用地合法性進行審批，共計完成18宗宅基地審批發證，1戶地質災害點完成搬遷，動態開展25次土地衛片執法檢查和案件查處整改，2戶設施農用地完成補辦手續。不斷改善農村人居環境。在村組放置垃圾回收勾臂箱，全鄉垃圾全部實現集中清運；積極開展“廁所革命”，將任務細化分解到村組，全鄉上半年完成改廁49戶；重拳整治集鎮環境衛生，組織轄區內單位和學校共同參與，實行區域負責制，與集鎮商戶簽訂“門前三包”協議，將影響容貌的“牛皮癬”“蜘蛛網”進行徹底清理，由特崗進行后續常態化維護。

（四）著力防范化解重大風險。加強重大風險研判。積極開展轄區內信訪、輿情、金融領域風險防控，認真開展隱患排查治理，建立健全重點項目、重要決策、重大事件風險研判、預警和處置機制，切實提高重大風險防范化解能力。開展防范處置非法集資系列宣傳教育活動。利用趕集日開展宣傳5次，發放宣傳資料500余份，深入開展《防范和處置非法集資條例》宣傳，引導廣大干部群眾增強風險防范意識。不斷深入推進“平安熟坪”建設。全力以赴做好信訪維穩、社會治安、禁毒等工作。建立建黨100周年期間信訪重點人員“五包一”工作責任制，密切關注重點信訪人員動向，一旦有訪情發生，能夠及時化解達到息訪目的。建立吸毒人員動態管理臺賬，與他們定期保持聯系，嚴格落實社區康戒人員定期尿檢制度，確保不發生復吸，組織鄉村兩級干部開展毛發檢測，確保干部隊伍純凈。持續鞏固掃黑除惡成果。積極進行線索摸排，建立臺賬，時刻關注，將不穩定因素扼殺在萌芽狀態，確保社會治安秩序良好。

（五）嚴肅落實防汛減災和安全生產工作。切實加強組織領導。堅持“黨政同責、一崗雙責”，建立書記負總責，鄉長親自抓，分管具體抓的管理機制，同時不斷充實安委會成員。切實加強安全隱患排查。嚴格落實路長制，定期巡查道路和水上交通安全，做好隱患排查。各村（社區）均設置交通勸導站，逢趕集日攜村輔警在集鎮開展集中值守，及時勸阻2起面包車超員事件，嚴防事故發生，同時不定期對轄區內危險化學品和煙花爆竹等開展執法檢查。上半年共排查安全生產領域隱患5起，整改完成4起，1起已上報市有關部門協助整改。切實加強防汛減災能力。組織各村（社區）開展防汛演練2次，制訂了防汛預案，組建了搶險隊伍，明確各水庫山塘責任人，制定了防汛值班臺賬，多次對骨干山塘進行了安全隱患排查并形成記錄。不定期對易發地質災害的點進行現場安全排查，明確地質災害點責任人開展常態化巡查，特別是對于特殊群體的安全巡查。切實加強應急能力建設。成立了應急能力建設工作領導小組，配備應急物資300余件，制定應急能力建設上墻制度牌10余塊，成立了鄉、村（社區）兩級應急救援隊伍200余人，順利通過上級驗收。切實加強安全宣傳教育。充分利用村村響、宣傳單、電子橫幅等方式多樣開展安全宣傳，制作宣傳橫幅3條，張貼公告、標語40余份，發放宣傳單200余份，解答群眾各類安全疑問15個，逢節假日通過微信、手機短信平臺發送安全信息，通過宣傳，全鄉廣大群眾安全意識明顯增強。

（六）統籌推進疫情防控和經濟社會發展。持續開展常態化疫情防控。嚴格按照市防控指揮部要求開展中高風險地區返鄉人員和密切接觸者排查，督促風險地區返鄉人員和密切接觸者進行核酸檢測，并嚴格落實居家隔離和“五包一”制度；積極組織群眾開展疫苗接種工作，截至目前，我鄉完成2300人第一針接種任務，任務完成率71.8%，當前正在陸續組織開展第二針接種。自疫情暴發以來，我鄉未發現一起疑似或確診病例，防控成效明顯。全力推動重點項目建設進度。我鄉涉懷化市重點項目1個，為八面山民宿莊園，為確保該項目能如期投產產生效益，今年以來，我鄉持續加大對該項目的服務力度，在用工需求等方面為其提供堅實保障。針對當前稔禾溪-蘇寶頂旅游公路修建停工影響投資進度問題，多次與上級銜接匯報。積極招商引資。立足我鄉高山好水優勢資源，積極接觸涉旅游、養殖和中藥材種植等多行業的企業和客商，目前達成合作意向的有1家，為湖南龜壽堂健康發展有限公司，同時協助新希望集團完成花園、大灣兩處生豬養殖基地選址工作。

（七）穩妥推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。開展脫貧攻堅領域“十看十排查”活動，對涉及的十個方面，組織鄉村鄉級干部進行地毯式排查，未發現問題；繼續做好易地搬遷后扶管理工作，通過扶貧特崗、技能培訓、介紹工作崗位等方式解決他們的就業問題，確保他們搬得出、穩得住；認真開展防返貧監測工作，及時處置平臺反饋的風險預警和核實處理，切實消除返貧風險；認真做好脫貧攻堅和鄉村振興駐村工作隊交接，確保工作不脫節；將9個村1個社區現有村集體經濟來源和閑置資源全面起底，詳細分析村集體經濟薄弱原因，因村制宜制定村集體經濟三年倍增計劃；根據各村（社區）實際，積極與市農業農村局對接，完成鄉村振興示范村建設申報。

二、存在的問題

近年來，我鄉在市委、市政府的關心指導下，雖然取得了一定成績，但有幾個困難較大且迫在眉睫的問題急需解決。主要是:1、稔禾溪-蘇寶頂旅游公路建設基本停工，沿線滑坡塌方多，安全隱患嚴重，群眾出行不便，稔禾溪-熟坪三級公路改造雖計劃重啟，但一直未動工。2、前期農田多種經營模式導致農田種植果樹、花卉、苗木等經濟作物的較多，且大多成林、成片，整改退出難度較大。3、鄉政府辦公場所年代久遠，房屋多處漏雨，辦公設備也已十分陳舊，急需對機關院落進行維修，由于鄉政府沒有鄉級集體經濟實體，自身造血功能差，無法承擔該部分支出。

三、下一步打算

（一）著力推進農業產業發展。持續推進耕地拋荒治理，完成全年600畝的拋荒治理任務；立足市場需求和本地資源，鼓勵推進土地流轉，全鄉優質稻田種植和雜交水稻制種面積穩定在1.9萬畝，落實種糧直補政策，穩定糧食種植面積，努力提高單位面積的糧食產量和質量；拓寬肉豬養殖、原生態養殖等特色養殖產品的銷售渠道；進一步加強品牌建設，提高產業的優勢效益和產品附加值；繼續借鑒和探索中藥材基地建設經驗，力爭新發展1000畝中藥材種植基地；因地制宜，科學合理制定10個村（社區）的村級集體經濟發展規劃，確定好各村的主導產業，力爭每個村至少培育出1個特色支柱產業；發揮農民專業合作社作用，扶持農產品加工大戶，加大銷售力度，確保農民增收；搞好農業新技術推廣和培訓、新品種引進工作，注重創業先進個人的示范輻射帶動作用，鼓勵農民工回鄉創業。

（二）不斷完善基礎設施建設。積極推進稔禾溪-熟坪集鎮三級公路改造工程，力爭年底完工；著力推進鄉村振興開好局起好步，以不斷滿足農民群眾對生產、生活、生態的需求為目標，繼續實施農村公路硬化工程，加快農田水利基礎設施建設步伐，實施溪堤改造、渠道維修，保證農村生產、生活用水；加強河道治理，保護綠水青山，探索建立和完善農村道路、飲水安全等長效管護機制，引導村民自我管理、自我維護；加快我鄉集鎮建設，完善水、電、路、下水道等配套，提升集鎮的綜合功能。

（三）積極推進鄉村振興建設。狠抓農村環境衛生整治，加大環境治理和生態保護力度；維護好已經建成的環衛設施，在條件允許的情況下不斷提質升級；加強生產生活垃圾和污水處理，實行溪河“河長”管理制度，力爭垃圾無害化處理率達到90%以上，農村衛生廁所普及率達到80%以上，不斷改善農村人居環境；繼續鞏固國家級生態鄉鎮工作成果，扎實推進造林綠化、生態公益林保護、公路綠化等工作，積極推進鄉村振興建設，抓好羅翁古村的保護和開發，加快我鄉特色旅游小城鎮建設步伐。

（四）切實維護社會穩定。做好新形勢下的信訪工作，堅持定期和不定期排查各類不穩定因素，暢通群眾訴求渠道，理順群眾情緒，及時調處各類矛盾糾紛，力爭做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”；加強社會綜合治理，要依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強人民群眾安全感和綜治民調滿意度；認真抓好安全生產工作，突出抓好水陸交通、消防等重點領域的安全隱患排查，堅決防范和遏制特重大事故發生，為全鄉經濟社會發展創造穩定環境；扎實開展普法工作，使廣大黨員和干部帶頭遵紀守法，注重運用法律手段來加強和改進社會治理，提高依法行政水平。

（五）加快推進招商引資步伐。立足本地優勢資源，積極招商引資，包裝策劃項目，力爭完成全年固投任務；注重“以情招商”，積極開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”系列活動；持續鞏固中藥材種植產業成果，結合本地地理優勢，引進企業帶領村集體發展，不斷壯大村集體經濟；培育一批冰糖柚專業合作社，逐步改變我鄉冰糖柚種植面積雖廣，但種植標準不高，抵御風險能力弱，市場競爭力不強的被動局面；繼續依托巖鷹洞、蘇寶頂、八面山水庫等資源，積極招商引資，著力打造一批以戶外探險和康養、八面山水庫水上樂園、蘇寶頂星空露營等為主的特色旅游打卡勝地。