一、基本情況

（一）單位基本情況

沙灣鄉地處洪江市境中南部，沅江兩岸，是洪江市著名的柑桔和花卉之鄉。東連熟坪鄉，南接深渡苗族鄉、洪江管理區，西靠黔城鎮，北抵太平鄉、安江鎮，總土地面積87平方公里。轄8個行政村、１個社區，158個村民小組，6727戶，21120人。

（二）項目概況

2022年沙灣鄉共實施鄉村振興項目13個，其中生產發展項目5個，基礎設施項目6個，其他鞏固脫貧銜接鄉村振興支出項目2個。

生產發展項目：忠心村集體桔園品改項目12萬元、沙灣社區冰糖柚產業園后續扶持項目2萬元、沙灣社區油茶種植項目36.78萬元、獨田村油茶基地后扶項目6萬元、獨田村花卉苗木杯苗基地建設項目14萬元。

基礎設施項目：沙灣社區水毀公路修復項目20萬元、健康村產業路新建項目20萬元、寨頭村新建農村公共廁所項目5萬元、農村人居環境整治提升項目40.5萬元、忠心村道路硬化20萬元、沙灣社區6、7組機耕道硬化20萬元。

其他鞏固脫貧銜接鄉村振興支出項目：公益性崗位項目40.72萬元、寨頭村振興示范宣傳項目10萬元。

二、項目實施情況

（一）資金管理

根據洪委鄉振組〔2022〕3號、洪委鄉振組〔2022〕21號、洪委鄉振組〔2022〕25號、洪委鄉振組〔2022〕35號的批復文件，市財政下達沙灣鄉13個鄉村振興項目資金247.004萬元，各鄉村振興項目資金指標均在2022年收到，共支付鄉村振興項目資金191.439萬元。使用的資金符合《鄉村振興資金項目績效管理辦法》、《湖南省財政專項鄉村振興資金管理辦法》、《洪江市精準鄉村振興統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》相關規定，資金未出現擠占挪用、閑置等狀況。

生產發展項目5個，共計資金70.78萬元。已完工項目4個，在建項目1個，已報賬資金39.68萬元。

基礎設施項目6個，共計資金130.5萬元。已完工項目5個，在建項目1個，已報賬資金106萬元。

其他鞏固脫貧銜接鄉村振興支出項目2個，共計資金50.72萬元。已完工項目2個，已報賬資金45.759萬元。

（二）項目管理

1.項目計劃文件下達后，沙灣鄉黨委、政府高度重視，立即召開鄉村振興項目會議，確立了明確的責任制度，對項目的實行制作了詳細周密的計劃，確保項目按時完成項目立項公示。

2.在項目實施過程中為了確保項目績效目標明確合理，實時完成該項目的相關資料，確保該項目的實施嚴格按照審批程序進行，遵守相關制度，按規定的程序履行各項手續。

3.該項目明確了后續管理單位及責任，制定了基本的管理措施，暫未報送后續檢測統計數據。

三、項目績效情況

（一）項目產出

2022年13個鄉村振興項目已完工11個，在建2個。除獨田村花卉苗木杯苗基地建設項目和健康村產業路新建項目因天氣原因暫未完工，其余項目均已按要求落實完成，項目及時實施完畢，項目質量100%達標，項目成本控制合理。

全年共硬化道路1.15公里，修復道路1.565公里，村容整治11項，油茶林種植120畝，油茶林后撫150畝，桔園品改60畝，冰糖柚后撫40畝，花卉杯苗基地建設5畝，鄉村振興示范宣傳項目1個，設置公益性崗位57個。

（二）項目效果

基礎設施類項目實施后，改善了沙灣鄉、沙灣社區、健康村人居環境，大的方便了周邊群眾的交通出行、村民農業生產，提高受益群眾幸福感。投資受益達到了預期目標，群眾對這些項目非常滿意。 

生產發展類項目實施后，能帶動當地農戶共同發展，學習先進的種植技術實現長期經濟效益；當地群眾對這些項目非常滿意。

四、績效評價結論

各項目資金收支程序合法合理，項目管理從立項、建立制度到項目的實施完工都嚴格按要求完成，程序符合要求，資金使用合理，達到了預期目標。

五、發現的主要問題

后續管理單位雖已明確，但是尚未明確到人，資料不完善，沒有明確的獎懲制度。個別項目沒有按時完成，部分項目資金暫未撥付到位。

六、整改建議

一是加大項目資金監管力度，二是加快完善項目資料，三是加強與主管部門的聯系，四是進一步核實項目中存在的問題。五是加強項目后續管理和監督。

洪江市沙灣鄉人民政府

2023年5月11日