2023年，我鄉將按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，繼續抓產業、轉作風、惠民生，同心同力，振奮精神，積極作為，推動全鄉各項社會事業全面發展，為打造富饒幸福美麗新沙灣而努力奮斗。

（一）全力促進鄉村發展

鞏固農業產業發展。穩定現有產業基礎的前提下，繼續從產品提質、生產銷售、品牌創建上精準發力，打造以“沙灣柑桔”、“沙灣花卉”為代表的“沙灣”農產品品牌，助推農業產業現代化發展。不斷壯大村集體經濟。以洪江市委“發展壯大集體經濟三年倍增計劃”戰略方針為指導，加快引進市場主體，全力推動建設“村集體＋企業”經濟發展模式，通過經營權出租、使用權轉讓等形式，全面盤活老舊村部、學校、溝河塘、村集體土地等閑置資源。積極向上申報爭取村集體經濟發展項目，提升村級集體經濟。持續改善農村人居環境。按照“五治”、“六無一全”和“八整潔”標準，深入推進人居環境整治提升工作，建設生態宜居沙灣。一是積極打造省道沿線和集鎮標準化建設為核心的示范帶，各村打造村部周邊及主干道兩旁的示范點。二是健全并優化人居環境長效整治機制，強宣傳、齊發動、促引領，持續推動人居環境整治走深走實。堅持開展人居環境各村交叉“打擂臺”行動，不斷強化“門前三包”責任落實，深入推進農村廁所革命，健全完善生活垃圾分類收運處置體系；三是繼續發動廣大群眾積極主動參與人居環境整治，形成濃厚的氛圍。堅決完成“非糧化”整治任務。精準施策，堅決遏制耕地“非糧化”突出問題，全面落實上級激勵政策，調動農民種糧積極性，穩定和加強種糧農民補貼。嚴守耕地數量管控，嚴守耕地用途管制，加大執紀執法力度，堅決遏制新增違法用地，堅決完成上級交辦的“非糧化”任務。同時積極鼓勵村民自主引進新優農產品，尋找新的增長極。

（二）著力提升民生建設

強化保障改善民生。切實做好農村勞動力轉移就業工作，強化社會保障兜底功能，統籌做好最低生活保障、臨時救助、醫療救助、特困人員供養、困難殘疾人“兩項”補貼、孤兒救助等工作，全額資助全鄉城鄉低保對象和特困供養人員參加基本醫療保險，完成社會保險參保登記工作，切實解決好困難群眾生活難題。深入開展農村留守兒童關愛保護工作，建成“空巢老人和留守兒童”關愛服務中心。優先教育衛生發展。繼續落實教育目標管理責任制，努力向上級爭取項目資金，加大教育經費投入，不斷完善基礎設施，幫助聯系愛心企業和愛心人士積極開展捐資助學活動，努力營造尊師重教的良好氛圍。落實城鄉居民醫療保險報銷和醫療救助工作，深入推進城鄉居民養老保險。著力提高新農合參合比例，有效改善醫療衛生條件，提升醫療服務水平，落實醫療救助政策。落實落地惠農政策。按時足額兌付耕地力補貼、農機購置補貼等各項惠農補貼資金，做好政策性農業保險工作。

（三）持續推動平安建設

突出抓好信訪維穩。強化矛盾糾紛排查化解力度，做好“一站式”糾紛調處平臺建設，暢通群眾訴求反映渠道。建立健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解格局，做到小事不出村，大事不出鄉，問題不激化，矛盾不上交。扛牢抓實安全生產。認真落實安全生產責任制，加強各類安全隱患和違法違規行為排查，落實隱患整改措施，堅決防范生產安全事故發生。同時加強應急管理、防震減災、消防救援、食品安全工作，杜絕安全事故的發生。全力推進依法治鄉。健全依法決策機制，堅持依法科學民主決策。以增強依法執政意識為重點，大力推動干部法治宣傳教育，進一步加大法治政策宣傳力度，強化法治思維建設，推進基層依法治理。

（四）抓實抓好政府自身建設

一是著力建設服務型政府。強化服務群眾的意識，提高服務群眾質量。堅持深入基層，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步簡化辦事程序、提高服務質量。完善信息公開制度，積極推進信息化辦公。二是著力建設法治政府。堅持科學決策、民主決策、依法決策。大力推行行政問責制，堅決糾正推諉扯皮等突出問題，嚴肅查處行政不作為和亂作為的違紀違規案件，提高依法辦事能力。三是著力建設廉潔政府。建立廉政風險防范機制，及時糾正違法或不當的行政行為。嚴格控制“三公”消費，政府工作人員特別是領導干部要帶頭落實廉政準則，勤儉辦事，認真開展反腐倡廉宣傳教育，同時不斷提高領導干部的拒腐防變能力。

洪江市沙灣鄉人民政府

2023年2月28日