現就我鄉2023年度主要工作及2023年《政府工作報告》任務完成情況和2024年度重點工作、重點項目、工作措施總結如下：

一、2023年主要工作

即將過去的一年里，在市委、市政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督和全鄉人民的支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大勝利召開和學習貫徹黨的二十大精神為主線，我們認真貫徹落實市委、市政府決策部署，勠力同心、攻堅克難，推動經濟社會各項事業高質量發展，全鄉經濟發展取得新成效，社會民生事業有了新進步，全面建設社會主義現代化邁出了新步伐。

（一）堅持農業為基，全力推進鄉村振興取得新突破。我們把鄉村振興作為“三農”工作的總抓手，穩扎穩打、求真務實，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。一是農業生產呈現良好發展勢頭。嚴格落實糧食生產安全的主體責任，狠抓糧食生產，確保糧食種植面積。2023年完成一次性補貼發放戶數1469戶,面積5536.56畝，共計49.65萬元；完成耕地地力補貼1473戶,面積5583.05畝，共計63.65萬元；完成稻谷補貼4718.89畝預計21.24萬元；完成大豆玉米帶狀復合種植面積151畝。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果豐碩。嚴格落實“四個不摘”，堅持聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全問題，健全完善防返貧動態監測和幫扶機制。全鄉現有監測戶37戶，89人，脫貧戶445戶，1570人。2023年，已下達鄉村振興銜接資金項目12個，資金447.57萬元。突出抓好產業、就業幫扶，不斷增強脫貧地區發展內生動力，使脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。目前我鄉易地搬遷共安置6戶27人，每戶均有務工人員；發放小額信貸260余萬元，貼息近8萬元；設立公益性崗位41人，生態護林員34人。三是集體經濟發展壯大。堅持立足實際，研究制定了《龍船塘瑤族鄉村級集體經濟三年倍增計劃》和“一村一策”方案，多渠道謀劃村集體經濟發展，并在每個村（社區）的駐村干部中明確了1名鄉村振興專干。2023年全鄉7個村（社區）年收入均超5萬元，其中白龍村、紅心村集體經濟收入超過9萬元。

（二）堅持項目為王，全力推進鄉域經濟健康發展。一是推動產業項目多元化發展。經過努力，2023年光明村投資65萬元，新建200畝油茶基地；白龍村投資50萬元，新建30畝茶葉基地。翁朗溪村投資24萬元，新建120畝柑橘園。另外，我鄉還積極做好項目的包裝申報等前期工作，共申報項目29個。二是湘商回歸持續推進。堅持將招商引資作為“一號工程”推進，整合招商力量夯實基礎，全力推進迎老鄉、回故鄉、建家鄉工作。成立了龍船塘瑤族鄉商會，召開招商引資座談會2次，促成意向項目2個，并安排了專人跟蹤對接服務。一年來共召開鄉賢座談會5場，全年訪問鄉賢40余人次，落地招商引資項目3個，完成引資規模2080萬元。

（三）堅持系統治理，全力推進人居環境顯著提升。一年來，我們堅持以習近平生態文明思想為引領，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴守生態紅線，推動形成綠色可持續發展，促進經濟發展和環境保護雙贏。一是深入推進人居環境整治。我鄉始終堅持習近平生態文明思想，全年來共開展保護環境知識宣傳進校園、進社區、進農村系列專題活動和宣講共7次，不斷夯實群眾綠色環保思想根基。深入實施“創文鞏衛”，順利通過懷化市創建辦“省級衛生鄉鎮”核查。建立人居環境整治長效管理機制，堅持把河長制、林長制、人居環境整治提升工作作為對村的績效考核一票否決項，與村干部績效獎直接掛鉤，倒逼各村全力推進落實。堅持集中整治和長效管護相結合，切實推動人居環境整治提檔升級。二是持續發展瑤鄉美麗經濟。推進庭院經濟與鄉村文旅產業融合發展，引導農戶發展農家樂、特色民宿、訂單農業等多種模式，讓美麗庭院既有“看頭”，又有“賺頭”。繼續做好公溪河水污染防治，嚴防河道采砂，堅決打贏禁捕退捕攻堅戰持久戰。加大護林管林工作力度，嚴防森林火災發生，切實守好瑤鄉的綠水青山。

（四）堅持民生為要，全力推進社會事業穩步前行。我們持續惠民生增福祉，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。一是兜牢底線惠民生。全面推進社會保障工作擴面增效，2023年臨時救助95人，發放救助金12.11萬元；享受低保共113戶223人，發放低保金61.95萬元，其中新增低保4戶8人，發放低保金0.81萬元；享受農村特困共48人，累計發放特困金65.98萬元，其中新增特困5人，發放特困金1.45萬元；享受重度殘疾人護理補貼100人，生活困難補貼56人。全年完成醫保繳費6078人。發放計生獎扶317人，發放資金30.43萬元；特別扶助對象8人，扶助金8.16萬元。二是持續提升教育水平。深化教育改革發展，貫徹落實好“雙減”政策，扎實抓好“控輟保學”工作，強化尊師重教氛圍營造。2023年義務教育困難學生補助114人，組織中心學校開展送教上門5人。三是不斷推進各項民生實事。始終堅持民之所需，興之所至，確保各項民生實事落實到位，向人民群眾交出“滿意答卷”。2023年，完成湘易辦超級服務端用戶新增注冊用戶1159人，農村適齡婦女“兩癌”免費檢查94人，康復救助殘疾兒童2人，光明村完成農村公路提質改造5.8公里，改（新）建水沖式衛生廁所49戶。

（五）堅持綜合治理，全力推進社會治安和諧穩定。我們堅持統籌發展和安全，持續提升基層治理體系和治理能力現代化水平，牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀，著力防范化解各領域重大風險隱患。一是深入推進平安瑤鄉建設。扎實開展普法宣傳活動，組織開展法律知識進機關、進學校、進村（社區）活動。2023年共開展黨委理論學習中心組學法3次，校園法治知識講座、課堂9次，村（社區）法律講座13次。大力推行“雪亮工程”，在各村（社區）主要路口、村民聚居地部署攝像頭70個。扎實開展信訪維穩和各類矛盾糾紛調處，著重解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，常態化開展掃黑除惡工作。抓好刑滿釋放解教人員、社區矯正人員、學校周邊環境等管理和治理。堅決打好“禁毒人民戰爭”，落實幫教措施，鞏固戒毒效果。目前登記在冊37人，均落實了管控措施。常態化開展宗教領域風險隱患排查，持續整治非法宗教活動，嚴密防范意識形態領域滲透破壞，以更高效能的治理，維護社會大局穩定。二是安全生產監管有效。深入推進安全生產專項整治集中攻堅，加強道路交通、生產企業、煙花爆竹、消防、食品藥品等領域風險隱患排查整治，切實履行好居民自建房和建筑行業安全隱患排查整治監管責任，加強“多合一”等場所火災安全隱患消除。切實發揮兩站兩員作用，扎實開展交通頑瘴痼疾整治行動。2023年全鄉未發生重大安全責任事故。三是鞏固鄉村兩級應急能力建設。做到鄉一級“有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練”，村一級“有場地設施、有裝備物資、有工作制度”，強化地質災害隱患點排查、防汛抗旱和防范低溫雨雪冰凍災害等各項責任措施落實。

二、2023年《政府工作報告》任務完成情況

2023年度，我鄉出色完成了市委、市政府在2023年《政府工作報告》有關我鄉的工作任務：強化政治統領，始終把政治建設放在首位，堅持黨對一切工作的領導；強化法治思想牽引，把牢政治方向，發揮人大、政協制度優勢；統籌兼顧、綠色發展，持續全面推進鄉村振興；以民為本、共治共享，不斷提升人民幸福指數；防微杜漸、齊抓共管，牢筑除險保安安全防線，加強統一高效的應急管理和救援體系建設。

一年來，我們履職盡責、擔當作為，提振干事創業的精氣神。強化政治建設統領，把政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持打造高素質專業化政府隊伍，著力提標準聚正氣、提能力強實操、優作風干成事、優機制增效能，加快建設整體智治、唯實唯先的現代政府。強化法治思想牽引，自覺接受人大監督、輿論監督、群眾監督，按照市人大及其常委會、市政協要求，定期上交提案；設立鄉人大、鄉政協接待室，自覺接受監督，持續開展人大代表、政協委員的提案工作，發揮好他們的監督、參政議政職責。全面推行政務公開，堅持科學、民主、依法決策，提升行政權力公開透明運行水平。

一年來，我們統籌兼顧、綠色發展，持續全面推進鄉村振興。在各村（社區）成立村產業服務部，結合人居環境整治提升工作，整合村里的資源，緊緊圍繞12萬畝林地做文章，采取“支部+合作社+農戶”的模式，在產業發展的服務和管理上做文章，切實將生態優勢轉化為發展勝勢，實現村民和村集體雙增收。制定實施發展壯大村級集體經濟三年倍增計劃，找準倍增路徑，從各村（社區）實際出發，因地制宜、分類指導，研究制定“一村一策”，以新理念、新定位謀劃村集體經濟發展。繼續大力招商，引進一批優質企業、工廠，并與村集體經濟掛鉤，確保企業帶動村集體增收；盤活現有資源，將資產轉化為資金；發展產業，增產增收；嘗試“飛地經濟”，針對我鄉山高路遠等不利于產業發展的短板，鼓勵村（社區）嘗試入股其他地方，參與分紅或收租，保證收入安全穩定。

一年來，我們以人為本、共治共享，不斷提升人民幸福指數。堅定不移踐行以人民為中心的發展理念，民生保障穩步改善，政府為民辦實事順利完成，人民群眾獲得感幸福感顯著提升。加強對群眾的職業技能培訓、就業指導和創業扶持。抓好村級醫務室和鄉衛生院的各項基礎設施建設，加強醫療服務隊伍建設，不斷完善重大疫病防控機制和公共衛生應急能力建設，切實做好衛生健康服務工作。著眼高質量發展和共同富裕，深入開展結對幫扶工作，全面落實養老保險、醫療保險、社保補貼等各類惠民政策，推進各類保障“應保盡保”。

一年來，我們防微杜漸、齊抓共管，筑牢除險保安安全防線。建立鄉應急隊伍微信群，達到“一呼百應”的效果，遇到突發緊急情況能立即全員到位；繼續完善各村應急能力建設；開展演練，鞏固提升應對各類事故災害的能力，為有效應對各類事故災害提供堅強保障。持續強化應急責任體系建設，不斷提升應急管理系統性、整體性和協同性，以最高標準、最嚴要求做好防風險、保安全、護穩定的各項工作，嚴防重特大安全生產事故發生。

三、2024年工作安排

2024年是全面貫徹黨的二十大精神的重要一年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年，做好今年工作，至關重要。今年我鄉工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，嚴格落實省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求，在鄉黨委的領導下，在社會各界的有力監督下，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進的工作總基調，統籌發展和安全，扎實推進共同富裕，高質量建設現代化幸福瑤鄉。

（一）突出項目引領，增強經濟發展動力。項目是發展的第一支撐。我們要發揮政府投資“四兩撥千斤”作用，撬動社會資本廣泛參與項目建設。精心謀劃爭取項目。聚焦楠竹加工產業，爭取引進項目，不斷提高楠竹加工產業綜合效益。立足生態優勢，以村集體經濟發展為主體，重點發展翁朗溪生態大米、苦丁茶、黃精等特色產業。發展鄉村旅游產業，推動農旅融合發展，加快鄉村旅游配套設施建設，牢固樹立“發展為要、項目為重、實干為先”的理念，緊盯上級政策導向和資金走向，主動找機遇、尋路子，加強項目謀劃儲備。強化項目要素保障。加大招商引資力度，在交通、水利、教育、衛生、人居環境、基礎設施等重點領域，謀劃一批大項目、好項目、新項目，切實抓好招商引資項目的跟蹤推進和協調服務，確保項目早開工、早建成、早受益。

（二）聚焦鄉村振興，持續優化產業結構。堅持農業農村優先發展，夯實“三農”基礎，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。圍繞五年過渡期三大任務，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉村振興戰略平穩過渡，確保不出現規模性返貧，實現鄉村振興有序推進。做好邊緣易致貧戶和脫貧監測戶的跟蹤幫扶，健全完善防止返貧機制，持續跟蹤脫貧戶收入變化，堅持定期、動態核查。大力發展產業、抓好就業，做實村級集體經濟這個基礎，堅決守住不發生返貧致貧的底線。以翁朗溪村創建省級民族鄉村振興試點單位為契機，打造偏遠山村自主振興樣板。充分挖掘各村潛力，立足各村優勢，變被動發展為主動發展、我要發展，落實“一村一策”，在現有基礎上謀劃各村產業發展方向，完善基礎設施建設，加大產業發展與村集體經濟融合度，實現村集體經濟取得新突破。圍繞市委、市政府發展戰略，在“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”上深度謀劃、精心實施。

（三）推動綠色發展，著力提升人居環境。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，加快國家衛生鄉鎮和翁朗溪鄉村振興示范村創建，全力打造天藍地綠水凈、宜居宜業宜游的生態瑤鄉。嚴格落實“河長制”實現“河長治”，堅持從源頭治理入手，加大公溪河流域保護力度，深入實施污水綜合治理，防治水污染、改善水生態、保障水安全。持續打好藍天保衛戰，重點抓好燃燒農作物秸稈和生活垃圾等污染源頭問題治理，保持全鄉優良的空氣質量。強化農業污染源頭防控，全面實施化肥農藥減量，積極推廣土地污染治理與修復，有效管控農用地與建設用地土壤環境風險，確保土地凈美。按照“五治”“六無一全”和“八整潔”標準，深入推進人居環境整治提升工作，建設生態宜居瑤鄉。堅持開展人居環境“打擂臺”行動，不斷強化“門前三包”責任落實，深入推進農村廁所革命，健全完善生活垃圾分類收運處置體系，切實解決“臟、亂、差”問題，實現全鄉人居環境整潔美觀、治理有效。

（四）強化民生改善，著力保障民生福祉。要把改善民生作為應盡之責，順應民心期盼、辦好民生實事，切實增強為民服務的預見性、系統性、精準性、普惠性，更好滿足群眾對美好生活的向往。切實提升教育質量。堅持立德樹人，統籌推進中小學思政課一體化建設，推動鄉域義務教育優質均衡發展，努力讓每個孩子都能就近上好學。嚴格落實“雙減”政策，全面壓實控輟保學責任，均衡做實基礎教育。切實保障人民健康。擴大婦女“兩癌”篩查覆蓋面，健全鄉村二級疾病防控、公共衛生應急救援、醫療保障等體系，筑牢公共衛生安全屏障。切實加強社會保障。深入推進城鄉居民養老、基本醫療保險參保擴面，全面落實低保、特困供養人員的救助政策。切實落實各項涉農惠農補貼政策，保障各項補貼資金及時全額補貼到位。

（五）加強社會治理，促進社會和諧穩定。堅持總體國家安全觀。樹牢底線思維，增強憂患意識，推進高質量發展和高水平安全良性互動，為瑤鄉現代化建設營造和諧穩定的良好環境。提高公共安全治理水平。加強社會治安防控體系建設，常態化開展掃黑除惡，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量，打好禁毒和防艾人民戰爭。深入推進“楓橋經驗”，加強和改進信訪工作。堅守安全穩定底線。全面落實安全生產責任制，深入推進安全生產專項整治三年行動，嚴防各類重特大安全生產事故發生。健全公共安全應急管理體系，強化應急物資保障，提升防災減災抗災救災能力。

（六）突出提升行政效能，全面加強自身建設。堅持“法”為先，建設法治政府。深學篤用習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式處理行政事務，強化行政執法監督，促進嚴格、公正、文明執法。嚴格執行“兩重一大”決策和社會風險評估制度，提升行政決策的科學化、民主化、法治化水平。自覺接受人大法律監督和人民監督，認真辦理人大代表議案建議，廣泛聽取社會各界人士的意見建議，共謀發展大計。深入推進政務公開和信息公開，依法全面公開權力清單、責任清單，讓權力在陽光下運行。堅持“干”為要，建設有為政府。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，著力打造經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗的干部隊伍，全面提升施政能力和服務水平。加強對重點項目、重點工作的全程跟蹤督辦，以釘釘子精神抓好落實。堅持“廉”為榮，建設廉潔政府。始終把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神及省市相關規定，馳而不息糾正“四風”。切實履行全面從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，強化重點領域和關鍵崗位廉政風險防控，從嚴查處侵害群眾利益的行為，努力營造風清氣正的政治生態。

龍船塘瑤族鄉人民政府

                            2023年12月26日