2023年我鄉在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及湖南省委、省政府《湖南省貫徹落實法治政府建設實施方案（2021—2025年）》等文件精神，為全鄉經濟社會發展營造了良好的法治環境和氛圍。現將2023年度我鄉開展法治政府建設工作情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要措施和成效

（一）強化組織領導，切實提高政治站位。鄉黨委、政府高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設工作納入2023年黨委政府年度工作計劃中，制定本鄉年度法治政府建設工作方案，進一步細化法治政府建設工作任務，全面深入推進學法、普法工作。同時成立了以鄉黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長及鄉人大主席、政法委員為副組長，各站所負責人為成員的法治建設工作領導小組，進一步加強了黨對法治建設的領導，切實履行法治建設第一責任人職責，主要領導主動聽取匯報，召開會議及時解決法治政府建設工作中的突出問題，并及時總結匯報本單位法治政府建設工作情況，推動全鄉法治建設各項工作扎實有效開展。

（二）系統整體學習，把握習近平法治思想核心要義。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，將《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》納入本單位學習計劃，以“八五”普法為總體規劃，通過加強學習安排，召開相關會議，細化落實措施，統籌抓好了廣大黨員、干部對習近平法治思想的系統學習和教育培訓；堅持每季度集中學習不少于1次，深刻領會把握黨的二十大精神的豐富內涵和實踐要求，提高政治站位，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，踔厲奮發、勇毅前行，開創習近平新時代全鄉工作新局面。

（三）加大培訓力度，全面加強隊伍建設。加強行政執法隊伍建設的同時，注重加強行政執法隊伍業務培訓，支持鄉執法大隊成員考取行政執法證，做到執法人員持證上崗。通過強化法律法規學習，認真領悟以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，增強法治意識和執法辦案能力。發揮法律顧問和參謀助手作用，組織本單位干部職工集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》《信訪條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規。以黨組中心組學習、專題報告會等形式，定期組織領導班子集中學法，做到帶頭學法、守法、用法，提高依法行政能力。落實國家工作人員學法用法制度，組織本單位干部職工開展年度國家工作人員學法用法考試，我鄉2023年度參學率、參考率、合格率均達到100%。

（四）落實機制制度，科學民主法治決策。嚴格落實司法所負責人列席黨政會議并參與決策。進一步完善執法公示制、告知制，政務公開實行制度化、規范化，嚴格落實文件公開制度要求，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

（五）堅持為民服務，抓實矛盾糾紛化解。堅持以人民為中心的理念，緊緊圍繞發展、穩定為第一要務，以解決重點疑難問題為突破口，妥善處理矛盾糾紛及群眾信訪案件。以村（社區）為重點，單位為依托，聯合派出所、司法所等部門，每月一次對轄區不穩定因素進行排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，切實做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。黨政班子分管領導、平安法制辦和應急管理辦等有關部門工作人員及村組干部結合“敲門行動”，扎實做好群眾基層基礎工作，及時收集、排摸不穩定因素，做到早發現、早報告、早控制、早解決。2023年，全鄉積極排查矛盾糾紛，化解矛盾糾紛60多起，辦結信訪案件3件；未出現因糾紛調解不及時或不得當而引起的民轉刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪事件的發生，有效維護了轄區社會和諧穩定。

（六）創新宣傳形式，普法宣傳入心入腦。堅持全方位多形式宣傳教育，推動習近平法治思想深入人心，提升群眾法治意識。以“八五”普法為抓手，在“3·15”國際消費者權益日、“6. 26”國際禁毒日、“12.4"憲法宣傳日等重要節日，采取展板、廣播、微信群、現場咨詢等方式，進校園、進社區、進企業等入戶開展普法宣傳教育活動。通過法治宣傳欄、流動字幕、宣傳橫幅等肉眼可及、隨處可見的法治宣傳手段運用，有效增強轄區群眾的法治意識。我鄉2023年度共開展各類普法宣傳活動20次，發放各類宣傳材料9000余份、制作規定標語30余條，電子屏顯示宣傳標語450余條，填寫調查問卷2000余份。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

一年來，我鄉法治政府建設工作雖取得了一定的成效，但還存在以下差距和不足：一是部分干部職工學法用法意識不夠強，法治思維尚未完全建立。部分領導干部學習習近平法治思想僅僅停留在“學了”的層面，沒有做到系統學習、深入理解，學習主動性、自覺性不夠。二是推進政府法治建設工作還有待加強，部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高。三是法治宣傳力度仍需加強，雖然經過廣泛宣傳提高了群眾的法律意識，但仍存在個別群眾不懂法、不信法，甚至無視法律的情況。

上述問題產生主要是由于學習習近平法治思想不夠透徹，知行合一尚有差距。對于這些問題，我們將深入研究，科學制定方案，切實加以解決。

三、2024年度推進法治政府建設主要安排

2024年，我鄉將繼續以法治政府建設為抓手，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領會二十大報告提出的“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安”的重要內涵，持續深入貫徹落實習近平法治思想，進一步夯實基礎、細化機制，切實發揮好法治在全鄉中心工作中的保障作用。

（一）在學習貫徹習近平法治思想上下功夫。落實鄉黨委理論學習中心組學習制度，把學習黨章黨紀和法律法規作為鄉黨委理論學習中心組和黨政班子會議議題的重要內容，并強化學習實效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進政府工作人員做尊法學法守法用法的模范，從而進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

（二）在加強法治建設上下功夫。加強對全鄉法治工作的計劃安排和統籌協調。加大法治隊伍建設和骨干力量培育力度。建立和全面落實行政執法公示、執法全過程記錄制度，強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

（三）在加大培訓力度上下功夫。定期組織鄉鎮行政執法人員開展行政執法綜合業務培訓，加強對執法人員自身要求，通過集中培訓和日常學習相結合的方式對綜合行政執法人員進行培訓，形成“執法資格專項培訓+執法部門專業培訓+鄉鎮本級業務自訓”相結合的培訓模式，不斷提升執法能效。

（四）在創新普法宣傳上下功夫。以“八五”普法教育為契機，多渠道大力開展法治宣傳教育活動。廣泛開展法治宣傳教育進社區、進校園、進企業活動，全鄉上下形成知法、學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提升全民法律意識和法治素養。

                   中共洪江市龍船塘瑤族鄉委員會    

                     洪江市龍船塘瑤族鄉人民政府     

                          2024年1月19日