鐵山鄉(xiāng)2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃

2021年，鐵山鄉(xiāng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞年初提出的各項工作目標，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾攻堅克難，扎實苦干，較好完成了各項目標任務(wù)，現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：

一、2021年工作開展情況

（一）以效能為基，加強黨的建設(shè)，執(zhí)政能力逐步提升

政治建設(shè)：落實黨委報告制度，按規(guī)定定期向市委報告工作，及時報告重大事項或重大事件的，書面報告主要領(lǐng)導(dǎo)外出。配置信息工作專報人員，落實市委重大決策部署，做好檔案與保密工作。處理好群眾反映的熱點、難點問題和社會影響大、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重大問題。

思想建設(shè)：按照上級要求落實好意識形態(tài)工作，建立輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，健全意識形態(tài)突發(fā)事件的應(yīng)急處置機制，及時化解問題輿情和突發(fā)事件，對市長熱線、網(wǎng)信辦交辦函及時進行回復(fù)處置，辦結(jié)率達100%。認真做好新聞宣傳工作，明確專人擔(dān)任新聞通訊員和網(wǎng)絡(luò)信息員，本年度在省級發(fā)表文章6篇，懷化市級媒體上稿11篇，洪江市級媒體上稿73篇，圓滿完成新聞宣傳上稿任務(wù)。按照創(chuàng)建標準結(jié)合實際開展了文明村鎮(zhèn)、文明家庭”等創(chuàng)建活動；組織開展道德模范、身邊好人評選推薦和宣傳學(xué)習(xí)活動；推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，建立健全德治體系；本年度文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比率達到50%以上。

組織建設(shè)：深入推進基層黨建工作，按照上級要求抓實抓好各項黨建任務(wù)落實。抓好班子建設(shè)，落實黨建主體責(zé)任。制定落實黨員班子成員聯(lián)系黨支部制度。提高站位，強化政治理論學(xué)習(xí)。制定了黨委中心組學(xué)習(xí)計劃，組織開展了12次黨委中心組理論學(xué)習(xí)，召開了12次黨建工作專題會議。全面推進黨員聯(lián)系群眾“五個到戶”工作，加強基層陣地建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村陣地凈化和純化工作，蘇寶頂村積極創(chuàng)建為洪江市級黨建示范點。

干部人才隊伍建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，無領(lǐng)導(dǎo)干部受組織處理或黨紀處分。嚴格干部職工請病事假、離職進修學(xué)習(xí)等管理，堅決杜絕“吃空餉”行為。嚴肅借調(diào)管理紀律，嚴格因私出入境管理。優(yōu)化基層干部隊伍，加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。嚴守選舉程序。全面從嚴治黨，開展整治“四風(fēng)”行動。

統(tǒng)一戰(zhàn)線黨管武裝：成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入全年工作計劃并有檢查、落實成效。完成統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。落實鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任，對宗教場所常態(tài)化巡查12次。將武裝工作納入黨委政府重要議事日程，鄉(xiāng)武裝部“三室一庫一站”、村民兵營“一室一家”場所齊全，制度規(guī)定完備，裝備器材配齊。按要求編實基干民兵，落實體檢政審復(fù)訓(xùn)，組織開展民兵活動。組織開展維穩(wěn)、防汛、防火等演練的，及時組織民兵完成急難險重任務(wù)。積極開展征兵宣傳，積極配合接兵部隊處理退兵問題。

黨建帶群建工作：做好雙聯(lián)”幫扶工作，組織單位干部職工開展醫(yī)療互助活動。做好團委黨建帶團建工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子建設(shè)，及時更新“智慧團建”系統(tǒng)信息；按要求管理團費，組織動員團員青年參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團課學(xué)習(xí)。做好婦女兒童工作，照婦兒工委目標管理考核要求，注重宣傳教育，營造婦女工作氛圍。按時超額完成了“兩癌”免費檢查任務(wù)。做好科協(xié)黨建帶群團工作，成立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了科學(xué)素質(zhì)工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員，全年組織開展科普宣傳活動2次，配合市科協(xié)組織實施科普專項行動。

（二）以鞏固為重，推進鄉(xiāng)村振興，小康社會步伐加快

健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。由鄉(xiāng)村振興站牽頭，聯(lián)合各村“四支隊伍”對全鄉(xiāng)3468戶10209人開展走訪排查工作。鞏固“兩不愁三保障”成果，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我鄉(xiāng)脫貧人口小額信貸共計86筆，貸款余額217.42萬元。鞏固就業(yè)保障。我鄉(xiāng)定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測，脫貧戶勞力1389人，已外出務(wù)工950人，就業(yè)率68.39%。鞏固教育保障，享受義務(wù)教育階段資助學(xué)生330人次，發(fā)放補助金額106000元；享受“雨露計劃”職業(yè)教育補助學(xué)生71人次，發(fā)放補助金額105000元。鞏固基本醫(yī)療保障，我鄉(xiāng)農(nóng)村脫貧人口四類慢病患者265人，全部實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；另一方面我鄉(xiāng)積極推進脫貧人口醫(yī)保收繳工作，總征繳比例完成100%。鞏固住房安全保障。對農(nóng)村低收入群體等重點對象全部開展住房安全性鑒定，納入危房改造計劃農(nóng)戶共計25戶，申報危房改造項目資金33萬元。鞏固飲水安全保障，對所有脫貧戶（含監(jiān)測戶）飲水安全進行排查，同時加強對已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施的后續(xù)管護。

做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。一方面抓實就業(yè)扶持，大力宣傳就業(yè)政策，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場招聘會，動員安置區(qū)勞動力外出務(wù)工，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。另一方面在安置區(qū)評選出了3戶易地扶貧搬遷自主創(chuàng)業(yè)示范戶，發(fā)揮模范帶頭作用，促進易地扶貧搬遷的后續(xù)發(fā)展。

加快鄉(xiāng)村振興銜接資金項目建設(shè)。鐵山鄉(xiāng)2021年度鄉(xiāng)村振興銜接資金項目共批復(fù)7個，投入資金172.7萬元。另外，鐵山鄉(xiāng)完成了2022-2024年度鄉(xiāng)村振興銜接資金項目申報工作，7個行政村共申報項目70個。重視村集體經(jīng)濟工作。制定了切實可行的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，實現(xiàn)村村都有集體經(jīng)濟收入，無村集體經(jīng)濟空白村。

（三）以發(fā)展為先，突出經(jīng)濟建設(shè)，綜合實力顯著增強

產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動助力。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核要求，抓好貧困村和非貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報、初核、方案編制、管理、驗收等工作。2021年，湖南博源天麻種植基地在水口山村天麻種植項目，是洪江市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目之一。該基地2021年天麻種植面積260畝，培育天麻蜜環(huán)菌10萬袋，鮮天麻產(chǎn)量75噸，天麻零代麻種25噸，總產(chǎn)值350萬元。同時，幫助該村脫貧戶在天麻種植基地務(wù)零工，實現(xiàn)人均年收入1萬元以上，帶動13戶脫貧戶致富奔小康。

固定投資勇創(chuàng)佳績。任務(wù)圓滿完成，洪市全年分配鐵山鄉(xiāng)任務(wù)完成固定資產(chǎn)投資10000萬元，目前已完成16750萬元，完成任務(wù)的167.5%，位列洪江市第一。我鄉(xiāng)先后申報了5個投資項目，最后成功批復(fù)了鐵山鄉(xiāng)茶馬古道旅游投資、洪江市雪峰山蘇寶頂生態(tài)文化旅游扶貧開發(fā)、鐵山鄉(xiāng)冰糖柚種植基地集散中心建設(shè)3個項目，該3個項目計劃投資金額共30033萬元，共有庫存投資額21550萬元。

居民收入不斷提高。鐵山鄉(xiāng)2021年城鄉(xiāng)居民可支配收入為 11361元，比上年10450元凈增918元，增長8.78%。其中鐵山村10577元、涼竹灣村10870元、袁家溪村11092元、大段村11421元、水口山村10782元、小溪村10379 元、蘇寶頂村15038元。

切實加強自然資源保護。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，每周對地質(zhì)災(zāi)害點進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題。遇下雨立即調(diào)度隱患監(jiān)測員。做好礦山管理與巡查工作，與各單位簽訂責(zé)任狀，配合市自然資源局、鄉(xiāng)政府及雪峰林場對礦山巡查。做好耕地保護與巡查工作，對全鄉(xiāng)的耕地摸排巡查，把亂占耕地行為扼殺在萌芽階段，配合市自然資源局疑似圖斑進行取證工作。順利開展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記頒證工作。嚴格按照相關(guān)規(guī)定對宅基地進行審批工作全年共計頒發(fā)規(guī)劃許可證7本、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用19戶、辦理宅基地手續(xù)24戶，房地一體確權(quán)鄉(xiāng)共計頒證1456本。做好設(shè)施農(nóng)用地備案工作，2021年全鄉(xiāng)共計備案9宗設(shè)施農(nóng)用地。

扎實推進畜牧水產(chǎn)工作。主抓非洲豬瘟防控工作，鄉(xiāng)村動物防疫員每周排查養(yǎng)殖戶，共排查生豬56250頭次。處理四起非洲豬瘟的排查、共無害化處理深埋牲豬400多頭，阻止了重大疫情的擴散。全鄉(xiāng)春秋兩季共免疫豬口蹄疫12805頭，完成免疫的100%免疫率。畜禽掛標率達95%，免疫證張貼率達98%，臺賬登記達100%。畜禽檢疫工作，全鄉(xiāng)全年外調(diào)生豬1680頭，電子出證率100%。保障了市場肉品安全質(zhì)量。按時完成水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好水體污染治理。嚴密組織開展退捕禁捕工作，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心執(zhí)法隊五次開展?jié)O業(yè)執(zhí)法專項檢查，共收繳漁網(wǎng)200余副。

穩(wěn)步開展糧食生產(chǎn)工作。我鄉(xiāng)全年糧食播種面積為17212畝，其中水稻面積11157畝，旱糧面積6055畝，糧食總產(chǎn)量6330噸，完成了糧食生產(chǎn)計劃任務(wù)及優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)任務(wù)。認真做好耕地拋荒及“非糧化”工作方案，嚴密組織進行復(fù)耕復(fù)墾。超額完成拋荒整治工作任務(wù)，復(fù)耕面積619.63畝，復(fù)種面積619.63畝。做好涼竹灣村鵝形組國家調(diào)查樣方點糧食生產(chǎn)工作。積極配合開展“百名干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督導(dǎo)到田促生產(chǎn)”行動，共種植水稻24.69畝，“非糧化”果樹套種玉米31.21畝，非糧化套種糧食面積10.79畝，完成此項工作目標進度100%。

加強森林資源發(fā)展與保護。全年完成工業(yè)原料林造林新造任務(wù)426畝，完成當年幼林應(yīng)撫面積426畝及上年度幼林應(yīng)撫育面積800余畝，完成補植補造650余畝。區(qū)域內(nèi)年度未發(fā)生重大亂砍濫伐案件。加強生態(tài)公益林管理，完成省級生態(tài)公益林33500余畝的資金發(fā)放。積極參與森林病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治工作，積極參與山林糾紛調(diào)處。加強天然林保護，全鄉(xiāng)共完成天然林保護工程面積核查及資金發(fā)放37000余畝。

（四）以民生為本，落實政策保障，社會和諧持續(xù)進步

完成重點民生實事項目。落實重點民生實事項目人大代表票決制，全力推進各類項目實施。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)，建成1個4G基站，完成行政村通信光纖工程1個；實施鄉(xiāng)村“雪亮工程”，建設(shè)鄉(xiāng)村公共部位安防設(shè)備任務(wù)36個；推進中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)有人員、有場地、有服務(wù)、有設(shè)施；孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查任務(wù)44人，已完成參檢人數(shù)45人，完成率102 %；農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費檢查任務(wù)160人，參檢人數(shù)為178人，完成率為111%；改（新）建農(nóng)村戶用廁所232 戶；建設(shè)懷化市應(yīng)急指揮中心指揮信息平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸系統(tǒng)，完成本鄉(xiāng)分會場建設(shè)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)130人，完成130人，完成率100%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳任務(wù)70萬元，已完成786180元，完成率112%。

切實改善人居環(huán)境。全面開展戶廁問題排查與整改，堅持質(zhì)量優(yōu)先，穩(wěn)步推進農(nóng)村改廁，完成上級下達的改廁任務(wù)。組織全鄉(xiāng)深入開展村莊清潔行動，鄉(xiāng)村均開展集中清潔行動4次以上，農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生良好。著力示范創(chuàng)建，同時按照開展月度（季度）競賽評比并納入村支兩委年度績效考核。著力垃圾分類減量，全鄉(xiāng)設(shè)立村級垃圾收集站點35個，各村建立建筑垃圾集中處理點7處，由凱天環(huán)保公司對全市鄉(xiāng)村生活垃圾進行收集轉(zhuǎn)運，統(tǒng)一處理。我鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站選址征地已經(jīng)完成，預(yù)計明年正常運行。強化衛(wèi)生工作措施。各村成立了工作專班，明確了專人負責(zé)。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村保潔員57人，并明確保潔員區(qū)域、責(zé)任和要求，建立日常保潔機制。定期組織開展考評并進行常態(tài)化巡查督導(dǎo)。

（五）以統(tǒng)籌為要，狠抓綜合治理，防范化解重大風(fēng)險

不斷加強應(yīng)急管理與風(fēng)險管理。為確保不發(fā)生大的火情或火災(zāi)，我鄉(xiāng)嚴密防控，實行網(wǎng)格化，全天候24小時值班，有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。成立了防汛抗旱指揮部，組建了240人的防汛搶險隊伍，落實防汛抗旱責(zé)任，與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任狀，制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，備足備齊各類防汛物資，確保安全度汛。及時上報各類信息，未出現(xiàn)誤報、遲報、漏報事件。建立和完善了各類應(yīng)急預(yù)案，切實有效地開展了各項應(yīng)急工作，達到了有計劃、有步驟、有方法、早預(yù)防、零傷亡的工作實效。成立應(yīng)急搶險隊伍，全年開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練4次。今年我鄉(xiāng)汛期連連暴雨天氣，導(dǎo)致部分群眾房屋稻田受損，鄉(xiāng)黨委政府啟動緊急預(yù)案，提前轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾，及時上報331戶群眾受災(zāi)信息，申請發(fā)放災(zāi)款款共計150000元，發(fā)放救災(zāi)物資棉被15床、大米160袋、食用油115桶，保障了受災(zāi)群眾的基本生活，為受災(zāi)群眾挽回損失。

扎實推進社會穩(wěn)定與安全生產(chǎn)。廣泛深入發(fā)動群眾，成功創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)開展掃黑除惡斗爭，成立反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機制。開展創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)、無毒村活動。進行禁毒宣傳教育活動。今年，我鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛6起，成功調(diào)處6起，矛盾糾紛調(diào)處率達100%。每逢重大節(jié)假日以及兩會期間，按要求做好轄區(qū)內(nèi)社會治安動態(tài)的監(jiān)控，并實行零報告制度，建立健全各項信訪制度，全年沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的集體上訪事件，平安建設(shè)工作取得成效，被評為2021年度懷化市平安建設(shè)單位。抓緊抓細抓實安全生產(chǎn)工作，深入推進食品安全藥品整頓和專項整治，全鄉(xiāng)食品藥品市場秩序安全穩(wěn)定，未發(fā)生食品藥品安全事故，人民群眾的食品藥品安全得到有效保障。大力整治馬路市場，切實消除安全隱患。成立了鐵山鄉(xiāng)馬路市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃行規(guī)市，對商販進行引導(dǎo)，對重點路段進行管制，查處道路交通違法行為18起，徹底清理占道經(jīng)營現(xiàn)象。對鄉(xiāng)屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查147次，下達責(zé)令整改書44份，簡易處罰案件14起。與單位和個人簽訂目標管理責(zé)任書90份。召開各類安全生產(chǎn)工作會議18次，本年度內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，被評為2021年度懷化市安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位，成功創(chuàng)建2021年度懷化市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)。

高度重視疫情防控與疫苗接種。始終按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，增強戰(zhàn)時思維、底線意識，健全“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”的常態(tài)化疫情防控機制，持續(xù)優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群治和網(wǎng)格化管理，提升核酸檢測能力，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室設(shè)置，做好應(yīng)急物資儲備，推進重點行業(yè)、重點人群疫苗接種工作，堅決鞏固來之不易的防控成果。

二、2022年工作計劃

2022年，鐵山鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和習(xí)近平總書記考察湖南重要指示精神，緊緊圍繞省委“三高四新”戰(zhàn)略，主動融入懷化市“三城一區(qū)”建設(shè)和洪江市“兩城三區(qū)、融合發(fā)展”戰(zhàn)略，持續(xù)推進“生態(tài)鐵山、魅力鐵山、幸福鐵山”建設(shè)，全力實施鄉(xiāng)村振興，以中藥材和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題，加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增加群眾幸福指數(shù)，推動鐵山鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

圍繞上述目標，我們將重點做好以下工作：

一、嚴守疫情防線，抓緊抓實疫情防控工作。著力抓緊抓實疫情防控工作。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作，全面做好打硬仗、持久戰(zhàn)的工作準備。一是落實落細網(wǎng)格化管理措施。壯大網(wǎng)格管理員力量，實現(xiàn)返鄉(xiāng)人員動態(tài)精準管理，積極開展疫情信息收集及匯總工作。二是要從筑牢“外防輸入”抗疫防線出發(fā)，加大返鄉(xiāng)人員的排摸力度，切實做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)報盡報，嚴格按照政策要求落實好各級風(fēng)險區(qū)回鄉(xiāng)人員疫情防控措施，堅決守住“不發(fā)生鄉(xiāng)內(nèi)感染、不發(fā)生村間傳播、不發(fā)生公共場所聚集性疫情”的底線。三是推進疫苗接種全覆蓋，構(gòu)建群體免疫屏障。按照全市疫苗接種工作要求和部署安排，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)組織駐村干部及村干部，深入到每家每戶，對在家的各年齡段人口進行全面摸排，做好宣傳，確保實現(xiàn)疫苗“應(yīng)接盡接”、“應(yīng)種盡種”。

二、鞏固脫貧成效，有力有序推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)加大對低收入群體支持，繼續(xù)投入資金對各村主要的扶貧產(chǎn)業(yè)項目進行后續(xù)扶持，切實做好脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要加強規(guī)劃銜接，把戰(zhàn)略性的長期規(guī)劃和近期實施方案結(jié)合起來，確保鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施方案的可操作性。要加強政策銜接，把工作重心轉(zhuǎn)移到解決相對貧困上來，明確相對貧困人口認定的標準、程序，多方面做好相對貧困人口的長期幫扶工作。要加強工作銜接，在組織體系、工作機制、力量配備、績效考核等方面下功夫，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標與任務(wù)的落地落實。要加強人才銜接，加大從外出務(wù)工、退役軍人、高校畢業(yè)生等人群中回引人才到村級組織班子或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持，積極培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，助力鄉(xiāng)村振興。

三、狠抓招商引資，加快重點項目建設(shè)落地。把招商引資作為“第一要務(wù)”，按照“抓發(fā)展就是抓項目、抓項目就是抓招商”的理念，主動作為，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，充分發(fā)掘鐵山籍“能人”優(yōu)勢資源，誠請有投資意向的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟”。充分利用本地資源，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生配套和資源開發(fā)等重點，持續(xù)開展項目謀劃，進一步建立充實項目庫，全力爭取納入上級投資計劃，吸引社會資本參與。爭取將鐵山鄉(xiāng)汽車客運站改擴建項目早建成、早投產(chǎn)、早使用，全力推動各項重點項目建設(shè)取得新成效。

四、著眼民生福祉，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。積極推進教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)改革，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)加大勞動力轉(zhuǎn)移輸出和擴大公益性崗位安置，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，鞏固提升義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率。加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療點達標建設(shè)工作，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。持續(xù)繃緊疫情防控之弦，嚴格執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項舉措，高效有序推進疫苗接種全覆蓋，持續(xù)鞏固疫情防控成果。深入實施全民參保計劃，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率位居洪江市前列，不斷提升計劃生育家庭意外傷害保險等社會保險參保率。實施公共文化設(shè)施提升改造工程，加大文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加大城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助，統(tǒng)籌推進民政、殘疾人、退役軍人、雙擁、婦女兒童、老齡、民族團結(jié)、武裝、國防教育等社會各項事業(yè)發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造生態(tài)美麗宜居環(huán)境。加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度，切實補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。要積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)村人畜飲水、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè)，大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。繼續(xù)改善農(nóng)村水利、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快推進通組公路硬化工程。要加強集鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加大資源要素投入，標本兼治、齊抓共管，著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，不斷增強群眾獲得感幸福感。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極實施農(nóng)村垃圾污水治理、“廁所革命”和村容村貌提升等重點工程，積極推進化肥農(nóng)藥減量化，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理。要統(tǒng)籌國土空間開發(fā)保護，立足開發(fā)建設(shè)與保護治理，全面完成國土空間總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)劃和村莊規(guī)劃。要強化河長制，加強河道庫塘渠治理和水源地監(jiān)測保護。要嚴守耕地、生態(tài)、林地保護紅線，深入開展耕地拋荒復(fù)耕復(fù)墾。

五、加強社會治理，保持社會大局和諧穩(wěn)定。加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷完善社會矛盾調(diào)處體系，強化社會治安防控體系，提升公共安全管理水平，堅決捍衛(wèi)經(jīng)濟社會安全。加強矛盾糾紛排查化解，認真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預(yù)警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設(shè)，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動，深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品等專項整治行動，嚴防各類安全事故的發(fā)生。全面推進依法治鄉(xiāng)，建立健全依法治鄉(xiāng)工作保障落實機制，廣泛深入開展法治宣傳教育，積極推進法律援助等法律服務(wù)體系建設(shè)。

六、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加大旅游資源開發(fā)力度。持續(xù)加大宣傳支持力度，充分挖掘、整合利用好蘇寶頂大峽谷、小溪村古商道、沈家坡古村落等當?shù)?/span>旅游資源，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進山地旅游與生態(tài)建設(shè)、運動養(yǎng)生融合發(fā)展，實現(xiàn)讓環(huán)境資源優(yōu)勢助推經(jīng)濟發(fā)展。其中蘇寶頂大峽谷長達20公里，沿線谷深林密、風(fēng)景秀美，空氣負氧離子濃度高，被譽為天然“大氧吧”，是休閑、度假的宜居之地。禾梨坪舊村部改造項目已完成，原村部建筑改造的民宿、農(nóng)家山莊、停車坪及景觀橋均已投入使用，可為游客提供住宿、餐飲、停車等服務(wù)，配備露營、燒烤、攝影、徒步、登山運動等旅游景點一條龍服務(wù)，是下一步鐵山鄉(xiāng)旅游發(fā)展的重點。

七、加強自身建設(shè)，切實提高政府行政效能。一是全面加強政治建設(shè)。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強學(xué)習(xí)型政府機關(guān)建設(shè)，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，打造勤于學(xué)習(xí)、善于實踐的干部隊伍。持續(xù)推進“我為群眾辦實事”活動，把黨史學(xué)習(xí)教育成果更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。二是著力提升履職能力。堅持“干”字當頭、“實”字為先，發(fā)揚釘釘子精神，一件件抓落實，一項項求突破。落實任務(wù)目標清單化管理，大力整治不作為、慢作為、亂作為問題。完善督查督辦機制，加強對全鄉(xiāng)中心工作、民生實事、重大項目等工作督查考核，確保工作實效。三是深入建設(shè)法治政府。嚴格落實依法治鄉(xiāng)總體要求，堅持依法行政，全力建設(shè)法治政府。全面落實“三重一大”制度，推進政務(wù)公開、信息公開，切實讓政府權(quán)力在法律監(jiān)督下運行。自覺接受人民監(jiān)督，認真傾聽社會各界人士意見，不斷提高人大代表建議、批評和意見辦結(jié)率。暢通群眾反映訴求渠道，推進公正文明執(zhí)法，及時回應(yīng)解決社會熱點、焦點問題。四是持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實全面從嚴治黨要求，履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化不擔(dān)當不作為專項整治，著力解決“四風(fēng)”突出問題。持之以恒正風(fēng)肅紀，強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，樹立清正廉潔的良好形象。

 洪江市鐵山鄉(xiāng)人民政府

       2021年12月24日