2020年，鐵山鄉(xiāng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)的重要指示批示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞年初提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：

一、2020年工作開(kāi)展情況

（一）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

一是抓好班子建設(shè)，落實(shí)黨建主體責(zé)任。制定落實(shí)黨員班子成員聯(lián)系黨支部制度，明確每個(gè)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系一個(gè)支部，加大對(duì)各支部黨建工作的指導(dǎo)，密切黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員、群眾聯(lián)系，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”；二是提高站位，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。制定了黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展了12次黨委中心組理論學(xué)習(xí)，召開(kāi)了12次黨建工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話及《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)水平、科學(xué)決策水平以及黨委班子成員的政治站位，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；三是抓實(shí)思想宣傳工作，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地。建立輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，健全意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)化解問(wèn)題輿情和突發(fā)事件，對(duì)市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)信辦交辦函及時(shí)進(jìn)行回復(fù)處置，辦結(jié)率達(dá)100%；重視宣傳工作，做到主動(dòng)發(fā)聲、正確發(fā)聲和善于發(fā)聲，本年度在湖南日?qǐng)?bào)發(fā)表文章1篇，懷化市級(jí)媒體上稿13篇，洪江市級(jí)媒體上稿89篇，與時(shí)俱進(jìn)地將重大主題宣傳觀念延伸到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，讓宣傳及意識(shí)形態(tài)工作“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。四是加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。優(yōu)化基層干部隊(duì)伍，順利完成7個(gè)村黨組織書(shū)記、村主任“一肩挑”工作，實(shí)現(xiàn)了平均年齡、學(xué)歷 “一降一升”；開(kāi)展村黨組織目標(biāo)管理考核，對(duì)每名村干部進(jìn)行量化考核；做好黨支部“五化”建設(shè)工作，對(duì)各村開(kāi)展“五化”建設(shè)檢查6次，集中培訓(xùn)3次，我鄉(xiāng)共9個(gè)基層黨支部，推薦申報(bào)“五化”建設(shè)黨支部1個(gè)，申報(bào)先鋒支部1個(gè)，合格支部8個(gè)；開(kāi)展了“雙述雙評(píng)”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員紀(jì)實(shí)積分管理、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)及黨代會(huì)工作；做好了發(fā)展黨員工作，本年擬發(fā)展黨員4名，已吸收預(yù)備黨員4名；按要求完成“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”4人；開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年系列活動(dòng)，走訪慰問(wèn)15名特困黨員和老黨員，發(fā)放慰問(wèn)金3700元；完成離任村干部享受生活補(bǔ)助申報(bào)工作，本年度申報(bào)離任村干部36人，發(fā)放生活補(bǔ)助96000五是建立黨建+防疫機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在年初疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，抽調(diào)46名黨員，組建臨時(shí)黨支部，進(jìn)一步發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓上一線，充分發(fā)揮模范帶頭作用，我鄉(xiāng)干部職工、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、中心學(xué)校教師、退伍軍人及各村的黨員、群眾共75人遞交“請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)”，組建了一支疫情防控先鋒隊(duì)，累計(jì)500多人次參與到本鄉(xiāng)疫情防控工作中，一線發(fā)展入黨積極分子1名，表彰先進(jìn)黨員7人。

（二）重視鞏固脫貧成效，大力提升脫貧質(zhì)量

全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶582戶1889人，已脫貧582戶1889人，其中2020年度脫貧33戶47人。危房改造方面：本年度實(shí)施危房改造14戶（貧困戶5戶，非貧困戶9戶）其中新建5戶，修繕9戶，共撥付危改補(bǔ)助資金24.1萬(wàn)元；產(chǎn)業(yè)扶貧方面：完成產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)577戶1884人，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1100622.5元。教育扶貧方面：鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困學(xué)生267人，發(fā)放教育補(bǔ)助資助283750元，教育助學(xué)覆蓋率達(dá)到100%；金融扶貧方面：2020年3個(gè)季度新增發(fā)放小額貸款40筆，發(fā)放金額149.4萬(wàn)元，受益貧困戶40戶，使有致富意愿的貧困戶通過(guò)小額信貸發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。就業(yè)扶貧方面：今年創(chuàng)建2家扶貧車間，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)35人，其中貧困勞動(dòng)力13人；交通補(bǔ)助方面。全鄉(xiāng)上報(bào)外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力135人，共發(fā)放交通補(bǔ)助資金40300元；上報(bào)貧困勞動(dòng)力一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼113人，共發(fā)放補(bǔ)貼33900元；設(shè)置公益性崗位就業(yè)扶貧特崗36人，臨時(shí)性公益性崗位就業(yè)扶貧特崗10人，全年發(fā)放特崗及公益性崗位工資42萬(wàn)元。健康扶貧方面：全年貧困戶34種大病住院共82人次，累計(jì)住院綜合報(bào)銷金額370305元，報(bào)銷比例全部達(dá)到90%以上。產(chǎn)業(yè)扶貧方面：本年度完成扶貧項(xiàng)目12個(gè)，共計(jì)投入財(cái)政扶貧資金201.85萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目9個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金58萬(wàn)元；基本公共服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金143.85萬(wàn)元，項(xiàng)目已全部完工，資金撥付到賬。易地扶貧搬遷方面：我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)現(xiàn)有27戶101人，享受易地搬遷政策27戶89人，在今年的安置區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)中，評(píng)比出“文明家庭”5戶、“勤勞致富模范戶”2戶、“好媳婦”2名、“好婆婆”2名、“好鄰居”5名，增強(qiáng)搬遷區(qū)群眾的認(rèn)同感、幸福感、獲得感。國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查方面：在本次國(guó)家普查中，本鄉(xiāng)群眾滿意度100%，面訪率達(dá)95.54%，高質(zhì)量的完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)。

（三）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)改善人居環(huán)境

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)活力鐵山。一是壯大農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)供保量。全鄉(xiāng)糧食播種面積10550畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻種植2000余畝，完成懷化市耕地拋荒整治任務(wù)71.6畝。通過(guò)積極對(duì)接市委市政府“兩個(gè)百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展冰糖柚、西瓜、黃桃、奈梨、金秋梨等水果產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)種植面積達(dá)3000余畝；打造中藥材之鄉(xiāng)，以黃精、天麻、重樓、百合為主的中藥材種植面積達(dá)1500余畝。二是做強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。推進(jìn)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)共有農(nóng)民合作社12個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)，涵蓋生豬養(yǎng)殖、水果種植、中藥材種植等領(lǐng)域，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值435 萬(wàn)元，專業(yè)合作社帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯；抓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投入項(xiàng)目資金640 萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利灌溉渠道22781.6米、溪壩3座，有效解決灌溉水利用率低的矛盾問(wèn)題，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高；推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，累計(jì)兌付補(bǔ)貼資金 54080元，起到了提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的效果，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收夯實(shí)了基礎(chǔ)。

突出環(huán)境整治，建設(shè)宜居鐵山。一是持續(xù)深化整治行動(dòng)。制定下發(fā)了2020年農(nóng)村人居環(huán)境工作方案、計(jì)劃，投入20余萬(wàn)元用于環(huán)境衛(wèi)生整治；組織鄉(xiāng)政府全體干部職工、村干部、黨員及志愿者開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生及河道溪流大清掃行動(dòng)，引導(dǎo)村民做好門前“三包”，通過(guò)廣播宣傳、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、張貼公告等形式，持續(xù)深入宣傳人居環(huán)境衛(wèi)生工作，廣大群眾參與宜居鐵山建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)環(huán)境治理，推進(jìn)污染攻堅(jiān)。加強(qiáng)生活垃圾治理，將生活垃圾處理工作納入年終績(jī)效評(píng)比，全年新建垃圾圍18個(gè)，嚴(yán)格落實(shí)垃圾日產(chǎn)日清工作；健全垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，引入凱天環(huán)保公司，規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一座，目前正在征地，全鄉(xiāng)垃圾勾臂箱選址及硬化35處均以全部完成，待設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后可投入使用；規(guī)劃農(nóng)村污水治理，占地0.77畝的污水處理廠已完成選址，目前正在征地中，預(yù)計(jì)明年建成投入使用；積極制定全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水規(guī)劃編制，采取納管、分散和集中相結(jié)合的治理模式，目前已與設(shè)計(jì)單位對(duì)接，計(jì)劃在集鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)施污水納管治理，在涼竹灣村姚家、湯家組開(kāi)展集中治理工作。三是堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制村莊規(guī)劃。積極對(duì)接市住建局等行業(yè)主管部門，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)，我鄉(xiāng)鐵山村已納入2020年傳統(tǒng)古村落建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資300萬(wàn)元，編制保護(hù)性規(guī)劃，實(shí)施修繕保護(hù)項(xiàng)目；目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作，實(shí)施后，將為今后不斷完善“多規(guī)合一”的農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮積極的示范參考作用。四是開(kāi)展禁捕退捕，守護(hù)生態(tài)平衡。我鄉(xiāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定禁捕退捕實(shí)施方案，成立了禁捕退捕專項(xiàng)工作隊(duì)，廣泛開(kāi)展政策宣傳，常態(tài)化組織人員夜間對(duì)河道進(jìn)行巡查，通過(guò)開(kāi)展河道禁捕專項(xiàng)整治行動(dòng)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成威懾。

突出民生保障，建設(shè)富裕鐵山。一是逐步推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村通組道路建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，注重整合多方資源， 2020年?duì)幦》鲐氋Y金143.85萬(wàn)元，共硬化水口山村、大塅村通組道路3公里及新修小溪村人行便橋一座；實(shí)施懷化市“一事一議”項(xiàng)目1個(gè)，投入10萬(wàn)元硬化大塅村院子組道路970米；實(shí)施洪江市“一事一議”項(xiàng)目3個(gè)，投入54萬(wàn)元硬化小溪村肖家組道路500米，袁家溪村沙田組道路700米，涼竹灣村涼竹灣組道路700米；實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，投入12萬(wàn)元，修建涼竹灣村過(guò)水壩一座，解決了該村3個(gè)村民小組共500余人的出行問(wèn)題。目前全鄉(xiāng)通組道路硬化率達(dá)到90%以上。二是全力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。各村明確專人管理，每一個(gè)取水口都安排了看管員、一村一個(gè)維修員，確保了全鄉(xiāng)飲水安全。三是加快平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)保障工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)“三通一平”資金共36萬(wàn)元，用于懷化市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控隱患點(diǎn)燕子巖的集中搬遷。該項(xiàng)目惠及災(zāi)害點(diǎn)群眾18戶共54人；投入 10萬(wàn)元為敬老院購(gòu)置滅火器材，新建消防池、安裝監(jiān)控、購(gòu)買洗衣機(jī)、冰箱、電視機(jī)、風(fēng)扇健身器材等，計(jì)劃再投入20萬(wàn)元，對(duì)敬老院進(jìn)行全面翻修。

（四）統(tǒng)籌抓好疫情防控，不斷鞏固戰(zhàn)“役”成果

2020年1月下旬以來(lái)，我鄉(xiāng)按照內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入的原則，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾上下一心、全力以赴，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，守護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)疫情防控工作。二是嚴(yán)守“戰(zhàn)營(yíng)關(guān)口”，確保進(jìn)鄉(xiāng)有監(jiān)測(cè)，進(jìn)村有勸導(dǎo)，進(jìn)組有報(bào)信。二是劃分“作戰(zhàn)區(qū)域”，確保駐村干部包村，村干部包組，行政組長(zhǎng)包戶。三是摸清“作戰(zhàn)狀況”，確保底數(shù)明了，監(jiān)測(cè)到位、管控有度。四是提高“戰(zhàn)時(shí)警覺(jué)”，確保白天有巡邏，晚上有夜巡，時(shí)時(shí)有突擊。五是營(yíng)造“作戰(zhàn)氛圍”，確保輿論正確、群眾齊心、人心穩(wěn)定。我鄉(xiāng)共排查出外來(lái)人員76戶135人，全鄉(xiāng)共申領(lǐng)健康碼10485人，注冊(cè)率達(dá)98.7%。截至目前，鐵山鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疑似及確診病例，全鄉(xiāng)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序良好，黨員群眾上下一心，堅(jiān)決做好常態(tài)化疫情防控工作。

（五）推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事，筑牢人民幸福之基

2020年，我鄉(xiāng)不遺余力辦實(shí)事、強(qiáng)保障，積極推進(jìn)省、市各項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事建設(shè)。農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查任務(wù)80人，參檢人數(shù)為117人，完成率達(dá)146.25%；孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查任務(wù)42人，已完成參檢人數(shù)48人，完成率達(dá)114 %；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均不低于4000元/年，農(nóng)村救助人均不低于218元/月，均已按要求落實(shí)到位；提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼不低于65元/人/月，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于65元/人/月，均已按要求落實(shí)到位；改（新）建農(nóng)村戶用廁所45戶，已完成50 戶，完成率達(dá)  111.11 %；完成自然村通水泥(瀝青)公路0.166公里；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)130人，完成131人，完成率達(dá)100.7%；鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建成1所，于10月份驗(yàn)收完畢；村級(jí)供銷社建設(shè)6所，完成供銷合作社綜合改革工作；鄉(xiāng)衛(wèi)生院2名全科醫(yī)生全覆蓋，村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)任務(wù)數(shù)4.2萬(wàn)，均已按要求落實(shí)到位。

（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生福祉不斷增強(qiáng)

民政工作全面推進(jìn)。開(kāi)展最低生活保障工作。我鄉(xiāng)最低生活保障總戶數(shù)172戶360人，全年發(fā)放低保金964440元。開(kāi)展臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作。本年度我鄉(xiāng)共為96戶申請(qǐng)臨時(shí)救助款83000元，發(fā)放大米45袋，食用油30桶，棉被30床，較好的為群眾解決臨時(shí)性困難救助。開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)弱勢(shì)群體工作。本年度我鄉(xiāng)共為370人申報(bào)領(lǐng)取老齡補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放高齡補(bǔ)貼501240元；為殘疾人提供上門辦證換證服務(wù)，全年為36名疑似殘疾人免費(fèi)上門辦理殘疾證，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼194220元；本年度殘疾人無(wú)障礙改造共計(jì)4戶，補(bǔ)助金額共計(jì)20000元；通過(guò)對(duì)接市民政購(gòu)買桑逸養(yǎng)老中心第三方服務(wù)，投入專項(xiàng)資金4800元，為20名失能半失能老人提供專業(yè)服務(wù)。開(kāi)展留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。為2名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒發(fā)放補(bǔ)貼9675元，并對(duì)接市慈善辦開(kāi)展困難助學(xué)公益活動(dòng)通過(guò)愛(ài)心機(jī)構(gòu)和民政慈善助學(xué)，為困難留守兒童送去關(guān)懷感受溫暖。開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作。今年我鄉(xiāng)汛期連連暴雨天氣，導(dǎo)致部分群眾房屋稻田受損，鄉(xiāng)黨委政府啟動(dòng)緊急預(yù)案，提前轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾，及時(shí)上報(bào)331戶群眾受災(zāi)信息，申請(qǐng)發(fā)放災(zāi)款款共計(jì)150000元，發(fā)放救災(zāi)物資棉被15床、大米160袋、食用油115桶，保障了受災(zāi)群眾的基本生活，為受災(zāi)群眾挽回?fù)p失。

勞保工作質(zhì)量提升。完滿完成社保征集任務(wù)，我鄉(xiāng)征繳率達(dá)94.91%，在全市排名第一；2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)人數(shù)9235人，征繳率達(dá)到91.02%；社會(huì)保障服務(wù)中心積極配合扶貧工作站完成貧困勞動(dòng)力享受轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助135人，貧困勞動(dòng)力一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼113人，助力脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展；對(duì)轄區(qū)內(nèi)2228名60歲以上的老人開(kāi)展生存認(rèn)證工作，確保養(yǎng)老金的正常發(fā)放；積極做好就業(yè)、再就業(yè)和技能培訓(xùn)工作，本年度新增農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移131人，其中新增農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)56人；積極開(kāi)辦了兩次職業(yè)技能培訓(xùn)班，分別為養(yǎng)老護(hù)理班和面點(diǎn)加工班，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員83人次；核實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”服務(wù)平臺(tái)上6054條農(nóng)村勞動(dòng)力信息，其中重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)上1158條貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息進(jìn)行全覆蓋核實(shí)，兩項(xiàng)信息采集工作完成率均達(dá)到100%。

優(yōu)撫工作落到實(shí)處。鐵山鄉(xiāng)退役軍人共246人，其中優(yōu)撫對(duì)象29人， 全年發(fā)放優(yōu)撫金235620元，60歲以上退役軍人107人，全年發(fā)放退役軍人老年生活補(bǔ)貼266880元。通過(guò)開(kāi)展“慶八一”系列活動(dòng)，營(yíng)造擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的良好社會(huì)氛圍；組織走訪慰問(wèn)役困難軍人及優(yōu)撫對(duì)象31人，發(fā)放慰問(wèn)金9500元；鄉(xiāng)財(cái)政撥付3500元工作經(jīng)費(fèi)，召開(kāi)七場(chǎng)退伍軍人座談會(huì)，增強(qiáng)退役軍人獲得感、榮譽(yù)感。完善鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)保障體系，成立落實(shí)退役軍人服務(wù)站建設(shè)“五有”要求領(lǐng)導(dǎo)小組，全年累計(jì)接待退役軍人67人次，為退役軍人解決和答復(fù)實(shí)際問(wèn)題60件，市退役軍人事務(wù)局協(xié)辦7件，認(rèn)真傾聽(tīng)退役軍人訴求，盡職盡責(zé)解決實(shí)際問(wèn)題，用心用情排憂解難，積極開(kāi)展困難群體幫扶工作，全年涉軍群體無(wú)一人上訪。

（七）加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

綜治工作：一是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)開(kāi)展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，制定宣傳牌、固定標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料，不定期地組織派出所干警、村輔警開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，壓制刑事案件和治安案件的發(fā)生。在強(qiáng)大的打擊和群眾普遍參與下，截至目前，我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起涉黑涉惡行為。二是做好人民調(diào)解工作。今年，我鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛8件，調(diào)處率達(dá)100％，調(diào)處成功率98％以上，履行率100％，為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失近10萬(wàn)元，未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件，確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。三是繼續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。認(rèn)真抓好全民禁毒、對(duì)刑釋和解教人員的安置幫教、法制宣傳和反邪教工作，社區(qū)矯正和戒毒禁毒工作全面提升，著力抓好政法工作群眾滿意度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展青少年防溺水工作，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，切實(shí)做到創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。四是加強(qiáng)宣傳教育。我鄉(xiāng)綜治辦、派出所以及支村兩委主干在村主要路段發(fā)放綜治宣傳資料，向群眾講解了禁毒、掃黑除惡、綜合治理等方面的知識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性，提升了平安創(chuàng)建的參與度，形成平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享的良好局面，為建設(shè)“平安鐵山”注入活力和動(dòng)力。

     護(hù)林防火工作：森林防火工作每年都是全鄉(xiāng)工作中的頭等大事，為確保不發(fā)生大的火情或火災(zāi)，我鄉(xiāng)嚴(yán)密防控，實(shí)行網(wǎng)格化，全天候24小時(shí)值班，采取領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)干部包村，村兩委和黨員包山頭、包地頭、包墳頭、包人頭等措施，有效的防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。

    應(yīng)急處置工作：全年對(duì)鄉(xiāng)屬企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查112次，下達(dá)責(zé)令整改書(shū)33份，簡(jiǎn)易處罰案件8起。與單位和個(gè)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)98份。逢趕集日開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾和馬路市場(chǎng)整治工作，查處道路交通違法行為18起。召開(kāi)各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議18次，本年度內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

人口普查工作：按照人口普查工作要求，合理劃分38個(gè)普查小區(qū)，抽調(diào)并培訓(xùn)“兩員”50人，按市人普辦的具體要求，安排普查員及時(shí)上戶，進(jìn)行清查摸底、登記、錄入等工作，共登記錄入短表4043戶，長(zhǎng)表 336戶，并及時(shí)處理好了平臺(tái)全部信息，按時(shí)按質(zhì)全面完成市人普辦交辦的各階段普查工作任務(wù)。

（八）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢清正廉潔底線

我鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，緊緊圍繞新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作大局，開(kāi)展廉政教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化日常監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部思想建設(shè)，將“講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼、守底線”落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)、“兩為主”制度及“五個(gè)一”、“三優(yōu)兩提”等工作，堅(jiān)守底線，從嚴(yán)治黨。順利接受市委巡察，脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)財(cái)務(wù)、基層黨建等工作得到有效檢驗(yàn)和整改提升。

回顧今年一年的工作，我們認(rèn)真落實(shí)黨中央及省、市決策部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全鄉(xiāng)上下在發(fā)展過(guò)程中付出了艱辛的努力，取得了較為可觀的工作成果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)實(shí)工作中，還有許多問(wèn)題不同程度地影響到鐵山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不快、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力、新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力尚未凸顯的問(wèn)題依然突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)繁重；保障和改善民生還有許多工作要做，群眾利益訴求更加復(fù)雜多元，創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的壓力依然較大；少數(shù)黨員干部在較大的工作壓力面前，干事創(chuàng)業(yè)熱情減退，作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們要認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以解決。

二、2021年工作計(jì)劃

2021年，鐵山鄉(xiāng)將緊緊圍繞市委市政府的統(tǒng)一部署，集中全力打好“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）嚴(yán)防嚴(yán)控不松懈，常態(tài)化抓好疫情防控工作

一是要“抓”：堅(jiān)決抓好常態(tài)化疫情防控，依規(guī)落實(shí)境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員排查、轉(zhuǎn)接、隔離和醫(yī)學(xué)觀察等健康管理措施，不折不扣落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”工作，做好外防輸入、內(nèi)防反彈；二是要“防”：要嚴(yán)格管控重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制，落實(shí)防控要求，提高人民群眾健康能力；三是要“穩(wěn)”：要穩(wěn)扎穩(wěn)打，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，同時(shí)穩(wěn)住人們的心神，盡量減少出門、串門，減少不必要的聚集。

（二）嚴(yán)格換屆標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范換屆選舉工作

一是明確選舉換屆細(xì)則，制定詳細(xì)的《鐵山鄉(xiāng)“村兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，嚴(yán)密組織實(shí)施換屆選舉工作；二是嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善村民民主推薦候選人和村兩委推薦候選人制度，把學(xué)歷高、年輕有為、熱心公益、政治素質(zhì)強(qiáng)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、發(fā)家致富帶頭人、有威望的村組“能人”吸引參加選舉，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；三是做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造換屆選舉好環(huán)境。組織機(jī)關(guān)干部及村組干部開(kāi)展換屆知識(shí)培訓(xùn)，讓每位參與換屆的人員熟知換屆工作知識(shí)、工作紀(jì)律，形成知敬畏、守規(guī)矩的良好氛圍，各行政村通過(guò)廣播、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和印發(fā)致群眾的一封信等形式，讓廣大村民充分了解村“兩委”換屆選舉的知識(shí)政策，切實(shí)引導(dǎo)黨員和群眾積極參與村“兩委”換屆選舉。四是抓好紀(jì)律建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。及時(shí)公布市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市民政局、鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話，方便群眾監(jiān)督舉報(bào)，充分發(fā)揮黨員群眾紀(jì)律監(jiān)督“千里眼”和“順風(fēng)耳”作用，建立換屆工作違法違紀(jì)問(wèn)題專辦制度，對(duì)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，始終保持打擊不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

一是要建立健全機(jī)制。當(dāng)前，脫貧地區(qū)從集中力量脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為確保平穩(wěn)過(guò)渡，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，因地制宜科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合，共同謀劃，協(xié)同推進(jìn)，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“一盤棋”思想。其中，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果要加強(qiáng)對(duì)貧困戶的思想教育和技能培訓(xùn)工作，以“脫貧路上不落一人”為導(dǎo)向，想方設(shè)法激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，讓貧困戶提振“脫貧信心”，擁有“感恩之心”，樹(shù)牢“脫貧恒心”。三是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。實(shí)施人才回引工程，造就一批數(shù)量充足的懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，打造適合人才發(fā)展的平臺(tái)，推動(dòng)人才在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取建設(shè)更多的“公司+合作社+農(nóng)戶”鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

（四）大力發(fā)展民生事業(yè)，用心辦好民生實(shí)事

扎實(shí)抓好衛(wèi)計(jì)工作。按照新時(shí)代人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型要求，強(qiáng)化服務(wù)理念，切實(shí)提高計(jì)生服務(wù)水平，牢固樹(shù)立“以人民健康為中心”的大健康觀，做到“宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)”三到位，將特殊群體和特殊家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶和服務(wù)工作落到實(shí)處，堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揮好計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。

切實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持民生優(yōu)先，認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程。扎實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保完成新增就業(yè)任務(wù)。加強(qiáng)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。加大惡意拖欠農(nóng)民工工資打擊力度，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)村居民增收。加強(qiáng)社會(huì)救助等工作，全力執(zhí)行最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，健全殘疾人等困難群體保障服務(wù)體系建設(shè)。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。圍繞“文教強(qiáng)鄉(xiāng)”目標(biāo)，大力支持轄區(qū)學(xué)校建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。支持鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院工作，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。健全公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和傳承發(fā)展，積極實(shí)施文化惠民工程。推動(dòng)全民健身，增進(jìn)人民群眾健康福祉。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，做好民宗、氣象、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理 ，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持共建共治共享，全面提升治理能力和水平，著力構(gòu)建既充滿活力又規(guī)范有序的社會(huì)治理格局，不斷提升群眾的安全感和滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。做好創(chuàng)新社會(huì)治理各項(xiàng)工作，堅(jiān)持在法治下前行，在共治中拓展，在創(chuàng)新中突破，切實(shí)讓群眾生活更有尊嚴(yán)、更有地位。深入開(kāi)展普法教育，著力推進(jìn)法治建設(shè)。始終保持對(duì)各類違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化平安鐵山建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，進(jìn)一步做到群眾安全感和政法工作滿意度雙提升。加強(qiáng)銀光、冬竹電站的改革工作，完成電站職工安置，確保職工隊(duì)伍安定，維護(hù)好社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

六、聚焦政府自身建設(shè)，持續(xù)提高執(zhí)政能力和水平

加強(qiáng)政治建設(shè)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終將政治建設(shè)作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)定政治標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)政治覺(jué)悟、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)政治責(zé)任，堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域各方面，切實(shí)提高政府工作執(zhí)行力、落實(shí)力，堅(jiān)決推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。

堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，維護(hù)法治權(quán)威，推進(jìn)協(xié)商民主，牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，大力推行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)，提高政府工作透明度。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表提案。強(qiáng)化規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定法制審查，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，辦好“12345”市長(zhǎng)熱線和群眾信訪件。規(guī)范政府規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提升政府的公信力和凝聚力。

永葆清正廉潔。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市區(qū)有關(guān)規(guī)定。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)，解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面侵害群眾利益問(wèn)題。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)。加強(qiáng)村級(jí)資金審核監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)支出。

洪江市鐵山鄉(xiāng)人民政府

2020年12月31日