根據巡察反饋意見中指出的20個問題，鐵山鄉黨委高度重視，成立以黨委書記賀湘波為組長的領導小組，并對20個問題明確責任人，制定整改措施，截至7月15日，巡察反饋的4個方面20個問題54個具體問題，目前已完成整改49個，階段性完成整改5個。

二、集中整改期內已完成的整改事項

（一）在聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面

1、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距”問題的整改

整改情況：鐵山鄉黨委帶頭參加個人自學、集中學習、集中研討等活動，帶動形成黨的創新理論學習熱潮。依托鄉鎮黨校平臺，結合主題黨日等形式，深入學習習近平總書記在建黨100周年的重要講話、黨的二十大、習近平總書記關于農業農村工作的重要指示批示精神。已要求在中心組學習交流中各班子成員需充分結合分管工作實際，已學促干，發現問題解決問題，以理論學習推動工作發展，已完成整改。

2、關于“惠農補貼落實責任缺失,對農民‘錢袋子’重視不夠”問題的整改

整改情況：一是加大惠民政策宣傳，通過開展培訓及在微信便民服務群積極轉發了相關農業保險惠民政策信息，在趕集日和結合“敲門行動”等入戶宣傳農業保險惠民政策，大大提高了村民對農業保險惠民政策的知曉度。二是及時更新低保動態管理，加強實地走訪及同各部門信息溝通，在核實情況后對相關人員低保均已取消。已為大塅村李某某申請低保，因李澤連子女有穩定收入且申請人無剛需開支，洪江市民政局經研判不予通過其低保申請。

3、關于“鄉黨委發展農村集體經濟工作有短板”問題的整改

整改情況：一是印發《2024年鐵山鄉發展壯大村集體經濟實施方案》，加強村集體經濟規劃建設，指導各村制定并落實村集體經濟發展計劃。二是用好區位優勢，做好我鄉蘇寶頂村鄉旅文章；聚焦產業，把小溪村油茶林、袁家溪村黃桃冰糖柚等提升產業發展；盤活閑置資產，把老村部、老學校等閑置資產利用起來；整合鄉村資源，助力村集體經濟增長。三是小溪村2021年-2023年村集體收入均未低于五萬元，待油茶林明后兩年逐步掛果后將開始產生收益，增加村級集體經濟收入；對大塅村控制養牛養魚成本，加強后續管理成本，從而增加收入；涼竹灣村增強村集體收入較為穩定。

4、關于“扛穩耕地保護和糧食安全責任有差距，農業基礎設施維護建設存在短板，守護農業耕地“命根子”意識不強”問題的整改

整改情況：一是對于農田灌排設施建設打消村民存在的“等靠要”思想，大塅村村集體出資1000斤水泥，讓受益群眾負責其他材料并投工投勞硬化塌方處，硬化后由受益群眾負責日常維護，目前水渠已經維修完畢。二是耕地保護工作已按照要求完成任務，根據市自然資源局下發給我鄉的最新任務為17個圖斑共計62.81畝，其中6個圖斑23.13畝已完成驗收，其余39.68畝已落實耕種，已全部驗收完畢。三是嚴格落實耕地保護措施，對上級部門衛星拍攝到的圖斑整改到位，已于5月底恢復耕種水稻。

5、關于“信訪維穩工作有欠缺，部分信訪隱患鄉村兩級不了解”問題的整改

整改情況：2023年12月8日，鐵山鄉人民政府工作人員同大塅村務工方信訪代表李某某貴進行面談，其代表答應不會非法上訪，也已引導該代表走法律途徑，依法依規維護自己的合法權益，鐵山鄉人民政府也持續關注事件動態以及做好李某某等人思想工作，已完成整改。

6、關于“安全底線意識有松懈”問題的整改

整改情況：已對鐵山村附近群眾經常翻越高速護欄上下高速的便道兩邊安裝了實時監控攝像頭并全面宣傳告知到村、組，用鐵絲封鎖便道出口，一經發現馬上進行攔截并現場勸導，利用趕集日對群眾發放傳單海報進行宣傳，加強群眾對行人上高速這一高危行為的安全風險意識。對信訪人員、精神病人員、涉毒人員等各類重點人員進行全面走訪并及時掌握思想情緒狀況，開展大走訪大排查專項行動，挨家逐戶開展相關工作，并張貼干群聯系卡。對全鄉境內電站進行全面排查，要求電站提供排班表，每班確保有一人持電工證上崗，并把電站持證人員的電工證拍照給水管站存檔，冬竹電站防洪渠道已修繕完畢，已完成整改。

（二）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況

7、關于“清廉建設工作欠扎實”問題的整改

整改情況：一是加強清廉鄉鎮陣地建設，加大宣傳力度，增加5塊固定宣傳標語及舉辦系列清廉文化活動。二是由鄉紀委牽頭，發揮村級紀檢員和村務監督委員會作用，不定期對村務、財務公開進行監督檢查，倒逼各村及時進行村務、財務公開。

8、關于“易地扶貧搬遷后續幫扶工作有短板”問題的整改

整改情況：易某某于2023年8月份去世，他妻子李某某做農活時住水口山村兒子家中，平時住易地搬遷房屋；蔣某某租房在懷化，是因為工作、生活、教育等因素，平時回鐵山住易地搬遷房屋。易某某結對幫扶人已按照后續結對幫扶政策通過上門、電話聯系易某某家人，同時對27戶結對聯系人采取及時上門走訪，了解他們的實際需求，制定針對性的幫扶措施。易地搬遷群眾都有結對幫扶聯系人，及時更新27戶每1戶群眾聯系方式及動態管理數據。

9、關于“農村人居環境整治存在短板”問題的整改

整改情況：李金華房屋旁邊空心房已經拆除，李以成房屋周圍邊無鄰居，已設置警示標語；小溪村村部新修衛生廁所于2023年12月18日完工；鐵山村學校組已增加勾臂車，安排人員對垃圾進行清掃，均整改到位。

10、關于“公益事業發展不足。”問題的整改

整改情況：蘇寶頂村必經旅游路已維修完畢，涼竹灣鄧家的組級公路已硬化，于6月底完成驗收，各村組級公路硬化均在逐年申請項目，逐年解決。

11、關于“群眾關切的問題解決不力。”問題的整改

整改情況：鐵山鄉積極對接懷化市佳慧總公司，于2023年10月底邀請到該公司向總帶隊到鐵山村考察冰糖柚，并于11月中旬先行銷售1萬斤冰糖柚，鐵山鄉將進一步與更多的收購方聯系洽談，盡力銷售更多的冰糖柚，解決滯銷問題。涼竹灣村與袁家溪村響應鄉黨委號召進行冰糖柚的銷售，涼竹灣村通過線下渠道銷往貴州一萬余斤冰糖柚，袁家溪村積極對接后盾單位，銷往洪江市稅務局、麻陽縣稅務局、辰溪縣稅務局共計兩萬余斤冰糖柚。村衛生室藥品缺乏，經過與洪江市衛健局對接，按照最新文件精神可增加部分非基本藥品采購。新市場中間道路已硬化，新市場已于2023年年底開始使用，正常趕集。

12、關于“農村安全飲水保障不到位”問題的整改

整改情況：水口山村已安排人員對水管進行維修，確保正常用水。蘇寶頂村對現有供水管網進行升級改造，已經安裝φ50的主管跟φ25的入戶管對高橋、蘭家洞組20多戶提供日常用水，并安排專人維護，提高供水效率，減少漏損。提高農戶節水意識、鼓勵節水行為，防止浪費。

13、關于“對違規違紀問題不敢動真碰硬”問題的整改

整改情況：該案件洪江市紀委監委第六監察室已辦結，向某某、陳某某、易某某三名退休干部占用宿舍樓已退還。

14、關于“固定資產管理不到位”問題的整改

整改情況：涼竹灣村原冷溪村村部及原沈家坡老村部已對外進行出租，并簽訂租賃協議。小溪村2021年投資50萬入股國投項目已更新到固定資產登記，村級固定資產查漏補缺按程序列入固定資產登記中。袁家溪村同村民易某某在2018年3月1日簽訂了10年《袁家溪村黃桃園承包合同書》，包含高原老村部使用權，易某某同意楊某某占用2間存放谷物、農用機械。向某某、陳某某、易某某三名退休干部已退房。

15、關于“執行財經紀律不嚴格”問題的整改

整改情況：鄉財政所已收回借支經費，組織全體干部職工專題學習公務接待相關政策規定，強化公務接待清單管理和審批制度，嚴禁超標準公務接待。涉及陪餐人數超標的相關費用120元已退還到非稅收入（專戶）。完善會議餐簽到冊、審批簽字及附件，收回違規發放津補貼5100元，積極追討往來賬5767元，均已退還到非稅收入（專戶）。

（三）聚焦基層黨組織建設

16、關于“黨委領導作用有所弱化，統籌協調能力有所不足”問題的整改

整改情況：堅持人崗相適，提倡年輕干部多崗位鍛煉，積累工作經驗，進一步壓實責任。加強學習，樹立爭先創優的意識的同時，多下村與老百姓溝通，增加農村工作經驗，解決老百姓問題。袁家溪村由黨委副書記、鄉長擔任聯村領導，駐村干部已有5人，人員配置到位。對居住在鐵山鄉內的退休干部上門維穩走訪，鐵山鄉以外的退休干部通過電話、微信等方式加強聯系。

17、關于“黨建工作欠規范”問題的整改

整改情況：涉及相關村的黨建工作問題均已整改到位，資料補充完善，黨建辦將加強業務指導及調查督導，舉辦村級黨建工作者業務培訓會，落實好黨建例會制度，開展好鄉級黨建季度檢查工作，杜絕類似情況再次發生。

18、關于“對駐村工作隊監管不力，發生惡性事件”問題的整改。

整改情況：多次召開鄉村兩級會議,以此次事件由點及面加強法制教育，嚴明紀律，加強駐村工作隊伍作風建設，建立理論學習制度，讓駐村工作隊員全面掌握黨的政策和法律法規，制定警示教育機制，觀看警示教育片，堅定駐村工作隊員理想信念，認真履行幫扶職責；不定期開展駐村工作隊員培訓，提高他們的綜合素質和業務水平；建立健全駐村工作隊的考核評估機制，全程監督駐村工作隊員工作開展情況，及時發現問題立即整改。

（四）了解巡察等監督發現問題整改落實情況

19、關于“問題整改不徹底，應付式整改”問題的整改。

整改情況：已追回21165元資金，均已退還到非稅收入（專戶）。

三、集中整改期內基本完成整改事項

1、關于“征地補貼欠到位”問題的整改（清單中第二個問題的第一個具體問題）。2014年懷邵衡高鐵項目指揮部租用涼竹灣村石家灣組、新屋場組、牛角沖組蔣某某等47戶共計22.618畝耕地用于修建臨時辦公用房和堆放建設器材，2018年項目部撤離后，該地塊耕地由于垮塌和砌護坎，耕地面積減少約2畝，農戶要求按4.2萬元/畝的標準給予補償，該村干部雖多次找項目部要求解決問題。

整改結果：階段性完成整改

整改情況：已上報為不具備整改條件或暫時無法整改問題，根據市委書記專題會批示：舒朝友同志牽頭負責，對接懷邵衡高鐵項目指揮部。

因該地塊是修建懷邵衡高鐵項目指揮部的臨時用地，租用地時協議是由項目指揮部與農戶直接簽訂，補償標準及補償款發放均在高鐵項目指揮部，2019年項目建成，指揮部拆除，由項目指揮部組織施工隊對該地塊進行復墾，但施工效果不理想，地里剩余大石頭較多，未達到耕種條件，又因高鐵項目施工前期，為快速推進項目，租地面積與實際地塊面積出入較大，致使在項目完成后，退還農戶耕地面積時，群眾不接受現有面積。鐵山鄉黨委政府歷年來已多次積極主動協助項目指揮部解決問題，但因為上述等多方原因，該問題目前屬于階段性基本完成整改，后續也將積極對接。

2、關于“鄉黨委對因地制宜推動發展鄉村振興項目乏力”問題的整改（清單中第十四個問題）。

整改結果：階段性完成整改

整改情況：

一是賤租現象問題：袁家溪村黃桃園項目，2014年和2015年的黃桃種植項目，承包費用是基于項目實際情況和市場調研后確定的合理價格。承包方在扣除必要成本后，實際收益并不高。情況說明附佐證材料中。