發布時間:2025-08-01 15:03 信息來源:洪江市深渡苗族鄉政府
為深入貫徹落實習近平生態文明思想,進一步壓實全鄉生態保護責任,切實推進森林資源保護與發展,加快生態文明建設步伐,助力“魅力苗鄉、美麗苗鄉”建設目標實現,根據省、市關于全面推行林長制的部署要求,結合深渡苗族鄉林業資源特點和實際工作情況,制定2025年度林長制工作計劃如下:
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央、國務院及省、市關于生態文明建設的決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態優先、保護為主,綠色發展、生態惠民,突出問題導向,注重因地制宜,強化黨委領導、部門聯動,嚴格督查考核,全面深化林長制改革,進一步壓實各級黨政領導干部森林資源保護發展責任,構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,為深渡苗族鄉高質量發展提供堅實生態保障。
(二)主要目標
確保全鄉森林覆蓋率、森林蓄積量穩定達到省級考核目標,濕地保護率、主要林業有害生物成災率、森林火災受害率嚴格控制在規定范圍以內。推動森林質量持續提升,生態系統穩定性、生態功能完整性和生態效益顯現度顯著增強,生態承載能力和生態產品供給能力全面加強,林業治理體系和治理能力現代化水平穩步提高。
二、重點任務
(一)加強森林資源生態保護
1、強化林木采伐管理。嚴格執行林木采伐限額管理制度,從嚴控制森林年采伐量和皆伐面積,實行伐育同步規劃與管理。對省道、縣鄉道路沿線、水源保護區、集鎮規劃區等重點區域實施禁伐或限伐措施,壓實審批與監管職責。
2、強化自然保護地和野生動植物保護。持續推進自然保護地整合優化,加強對古樹名木、鄉土大樹及重點保護野生植物的巡查與管護,嚴禁非法采挖、移植。強化野生動物棲息地保護,嚴厲打擊非法捕殺、交易、食用野生動物行為。
(二)加強森林資源生態修復
推進國土空間生態修復。依據全鄉國土空間規劃,科學布局生態空間,持續實施國土綠化行動。鞏固寨深線綠色生態廊道建設成果,推進公溪河沿線綠化提升工程。加強楠木山等重點區域生態修復,提高植被覆蓋水平。完善農田防護林體系,構建道路、水系與農田林網相融合的生態屏障。推進鄉村“四旁”(村旁、水旁、路旁、宅旁)綠化美化,因地制宜建設鄉村公園。加強森林經營,實施森林撫育、退化林修復和低效林改造,穩步提升森林質量。廣泛開展義務植樹活動,提高全民參與度和盡責率。
(三)加強森林資源災害防控
1、嚴格防控林業有害生物。落實重大林業有害生物防治責任制,將其納入全鄉防災減災體系,完善監測預警與聯防聯控機制,重點抓好松材線蟲病、竹蝗等病蟲害防治工作。
2、做好森林防滅火工作。嚴格執行行政首長負責制,堅持森林防滅火一體化,健全監測預警和應急處置機制,強化野外火源管理和巡查督查,全面提升森林火災綜合防控能力。
3、加強野生動物疫源疫病防治。加強部門協作,建立健全野生動物疫源疫病監測網絡,實行野生動物疫源疫病聯防聯控。
(四)推進林業改革和產業發展
1、深化集體林權制度配套改革。進一步明晰集體森林資源權屬,規范開展不動產權登記。深入推進集體林地“三權分置”改革,完善承包經營制度,規范林地林木流轉行為。
2、推動林業產業高質量發展。依法依規發展花卉苗木、楠竹生產加工、特色經濟林和森林旅游、森林康養等富民產業,建設花卉苗木、楠竹、森林旅游三大示范基地,促進林業產業融合升級。因地制宜發展林藥、林花、林旅等林下經濟,提升綜合經營效益。重點推進“一枝花”工程,做精做深花卉苗木全產業鏈。
(五)加強森林資源監測監管
1、開展森林資源監測評價。加快推進自然保護地、楠木山林場等重點區域實時監控網絡建設,提升預警預報、應急指揮與問題查處能力。完善森林資源“一張圖”管理平臺,實現動態監測與精準管理。
2、加強森林資源執法監管。嚴厲打擊亂砍濫伐、非法占用林地、破壞野生動植物資源、違法調運疫木、違規野外用火等行為,嚴肅查處各類涉林案件。
(六)加強基層基礎建設
1、加強基層站所建設。改善鄉級林業站所基礎設施條件,加強專業人才培養,提升服務保障水平。
2、組建護林員隊伍。加強業務培訓和日常管理,打造專業化護林員隊伍,構建“二級林長+護林員”網格化管護體系,實現森林資源動態高效監管。
三、保障措施
(一)加強組織領導。鄉黨委、政府切實承擔林長制實施主體責任,加強統籌協調,壓實各級責任,強化督導檢查,確保各項工作落到實處。
(二)強化宣傳引導。加大林業法律法規和生態文明理念宣傳力度,營造全社會愛綠、植綠、護綠的良好氛圍。及時公布各級林長信息,設立林長公示牌,主動接受社會監督。
(三)落實資金保障。健全林業投入保障機制,積極拓展市場化、多元化投融資渠道,加大財政對森林資源保護修復的支持力度,保障林長制專項經費。鼓勵社會資本和金融機構參與林業生態建設。
(四)完善制度機制。建立健全林長制會議制度、信息公開制度、部門協作制度及督查考核制度,形成工作合力,構建森林資源保護發展長效機制。
(五)嚴格考核問責。嚴格落實林長制考核評價制度,將考核結果作為領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。嚴格執行生態環境損害責任終身追究制,對履職不到位、造成森林資源嚴重破壞的,依法依規嚴肅問責。