發布時間:2024-02-19 09:30 信息來源:洪江市深渡苗族鄉政府
2023年,在市委、市政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》及湖南省委、省政府《湖南省貫徹落實法治政府建設實施方案(2021—2025年)》等文件精神,補短板、強弱項,全面提升法治政府建設水平,為鄉域經濟社會發展提供了堅強的法治保障。現將2023年我鄉開展法治政府建設工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措
(一)加強領導,提高干部執法水平。鄉黨委、政府高度重視法治政府建設工作,強化領導責任,健全制度建設,成立了以鄉黨委書記為組長,黨委副書記、鄉長及人大主席、政法委員為副組長,各站、所負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。加強黨對法治建設的領導,切實履行法治建設第一責任人職責,主要領導主動聽取匯報,召開會議及時解決法治政府建設工作中的突出問題,制定本鄉年度法治政府建設工作計劃,并及時總結匯報本單位法治政府工作情況,推動全鄉法治建設各項工作扎實有效開展。
(二)學深悟透,提高法治思想認識。把法治建設作為一項基礎性工作來抓。鄉黨委健全黨政領導干部學法治度,把法治建設列入鄉黨政領導班子中心組學習的重要內容,將學習《習近平法治思想學習綱要》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》納入本單位學習計劃,同時作為黨委理論學習中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內容。不斷增強干部特別是各級領導干部的法治觀念和依法執政能力。深入學習領會習近平法治思想,認真傳達學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆一中全會精神,召開傳達會議2次,深刻領會把握黨的二十大精神的豐富內涵和實踐要求,提高政治站位。
(三)強化培訓,加強執法隊伍建設。加強行政執法隊伍建設的同時,注重加強行政執法隊伍業務培訓,強化法律法規學習,認真學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,增強法治意識和執法辦案能力。以黨組中心組學習、專題報告會等形式,定期組織領導班子集中學法,做到帶頭學法、守法、用法,提高依法行政能力。組織本鄉干部職工集中學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國安全生產法》《信訪條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規。落實國家工作人員學法用法,組織本單位干部職工開展年度國家工作人員學法用法考試,參學率、參考率、合格率均達到100%。? ?/span>
(四)完善制度,健全民主決策機制。嚴格落實司法所負責人列席黨政會議并參與決策。進一步完善執法公式制、告知制,政務公開實行制度化、規范化,嚴格落實文件公開制度要求,增強行政執法的透明度,向群眾公開各行政行為的法律政策依據,具體的辦事程序,利用各渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監督。
(五)以人為本,深化矛盾糾紛化解。對矛盾糾紛排查調解實行動態管理,做到情況明、底數清,有效提高矛盾糾紛的調解率和調解成功率。嚴格執行《信訪條例》,規范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、教育、行政等手段,合理有效地處理群眾反映的實際問題。堅持以人民為中心的理念,緊緊圍繞發展、穩定為第一要務,以解決重點疑難問題為突破口,妥善處理矛盾糾紛及群眾信訪案件。2023年,全鄉共排查化解矛盾糾紛20余起,全部化解在基層,未出現因民間糾紛調解不及時或不得當而引起的民轉刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪事件的發生,有效維護了轄區社會和諧穩定。
(六)創新形式,強化普法宣傳。推動習近平法治思想深入人心,堅持多方位多形式宣傳教育,提升群眾法治意識。大力宣傳黨關于全面推進依法治國的基本方略,充分利用“6. 26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳日等重要節日,采取展板、廣播、微信群、現場咨詢等方式,進校園、進村戶、進集市開展普法宣傳教育活動。2023年共發放宣傳資料2000余份,電子屏宣傳標語100來條,展板宣傳欄30余塊,多渠道廣泛宣傳,營造法治氛圍。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
今年以來,我鄉在法治政府和法治社會建設上做了一些工作,但對照新形勢、新挑戰與上級和群眾要求相比,仍存在一些差距,主要表現在:一是學習宣傳習近平法治思想不夠全面系統。部分領導干部學習習近平法治思想僅僅停留在“學了”的層面,沒有做到系統學習,深入理解。二是行政執法業務水平有待進一步提高。鄉鎮執法人員大多沒有受過系統專業的培訓,對執法依據、執法程序、執法手段等把握不夠精準,執行不夠到位。三是法治宣傳力度仍需加強,雖然經過廣泛宣傳提高了群眾的法律意識,但仍存在個別群眾不知法、不信法,甚至無視法律的情況。四是法治政府建設整體推進還不夠平衡,部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足,運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高。
三、2024年度推進法治政府建設主要安排
2024年,我鄉將嚴格按照法治政府建設目標任務要求,堅持問題導向,持續加壓加力,發揮法治在全鄉中心工作中的保障作用。主要安排如下:
(一)進一步深入學習貫徹習近平法治思想。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務來抓,吃透基本精神,把握核心要義,明確工作要求。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實加強黨對法治政府建設的領導,不斷開創法治政府建設新局面。
(二)進一步提升我鄉執法人員執法水平。定期組織鄉鎮行政執法人員開展行政執法綜合業務培訓,加強對執法人員自身要求,通過集中培訓和日常學習相結合的方式對綜合行政執法人員進行培訓,形成“執法資格專項培訓+執法部門專業培訓+鄉鎮本級業務自訓”相結合的培訓模式,不斷提升執法能效。
(三)進一步增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序,通過各種渠道公示依法應當公示的材料。自覺接受群眾監督、黨內監督、人大監督、政協監督、法院訴訟監督、紀委監委專門監督、司法監督、輿論監督和社會監督。
(四)進一步多層次加強法普法傳力度。以“八五”普法教育為契機,多渠道大力開展法治宣傳教育活動。通過微信公眾號、宣傳專欄、廣播播放法律法規以及其它群眾喜聞樂見的文藝形式多途徑宣傳黨的二十大精神和習近平法治思想,加強法律法規宣傳,努力提高黨員干部法律素質,引導廣大群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法,真正做大法治教育宣傳全覆蓋。
(五)進一步加強做實法治建設工作。加強對全鄉法治工作的計劃安排和統籌協調。加大法治隊伍建設和骨干力量培育力度。健全依法決策、依法行政機制。依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,建立行為規范,運轉協調、公正透明、廉潔高效的苗鄉法治管理體制。