政 府 工 作 報 告

——深渡苗族鄉(xiāng)第八屆人民代表大會第六次會議上

孟中文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2019年以來的工作回顧

2019年，是新中國成立70周年。一年來，在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾開拓奮進、銳意創(chuàng)新，全面落實了各項年度工作任務(wù)，實現(xiàn)社會各項事業(yè)的全面進步。

回眸過去的一年，重點抓了以下六個方面工作：

一、脫貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。悠悠萬事民生為大,民生萬事脫貧為重。2019年，我們始終保持打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的精神狀態(tài)，建立鞏固脫貧攻堅成果的長效機制，精準(zhǔn)有效抓好鞏固提升工作。通過動態(tài)管理全面排查，我鄉(xiāng)無新增貧困戶，無返貧貧困戶，圓滿完成1戶2人年度脫貧任務(wù)。全年共完成危房改造1戶；完成牛溪腦村、花洋溪村、上坪村等4處農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程；完成合建村、深渡村道路硬化2公里建設(shè)項目；大力發(fā)展楠竹、水稻、果蔬、畜禽養(yǎng)殖4大脫貧產(chǎn)業(yè)，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金119.4萬元；醫(yī)療救助、教育資助、技能培訓(xùn)、政策兜底等幫扶措施疊加實施，發(fā)放教育扶貧資金25.8萬元，143人次享受雨露計劃21.45萬元。

二、項目建設(shè)持續(xù)突破。2019年，是深渡苗族鄉(xiāng)成立30周年。為讓群眾過上更加幸福的生活，我們通過搶抓30周年大慶機遇，全面提升集鎮(zhèn)形象和人居環(huán)境，啟動道路美化、環(huán)境綠化、路燈亮化、環(huán)衛(wèi)凈化、立面細化5大工程，完成了沿河文化走廊建設(shè)、民俗文化中心建設(shè)、生態(tài)休閑廣場建設(shè)、風(fēng)貌改造等建設(shè)項目；啟動鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和中心學(xué)校升級改造項目工程；完成集鎮(zhèn)區(qū)域竹木運輸?shù)缆吠ㄟ_建設(shè)項目；2020年，完成多功能體育場建設(shè)項目。

三、生態(tài)環(huán)境著力加強。努力打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，繼續(xù)做好凱天環(huán)保公司日常保潔監(jiān)管，促使公司保持鄉(xiāng)主道沿線干凈整潔；農(nóng)村生活污水治理扎實推進，完成三格化糞池新建改造85戶，農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善；全面加強“河長制”和水環(huán)境資源保護，保證公溪河流域“河暢、水清、岸綠、景美”；加強應(yīng)急撲救隊伍和護林員隊伍建設(shè)，嚴格落實森林防火和林業(yè)資源保護各項要求，積極開展林業(yè)病蟲害防治；強力做好非洲豬瘟防控工作，堅決扼制瘟疫“死灰復(fù)燃”。2019年，我鄉(xiāng)順利通過了懷化市“文明村鎮(zhèn)”評比驗收。

四、社會事業(yè)全面發(fā)展。一是積極推進文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。落實教育優(yōu)先發(fā)展，為學(xué)校爭取香港“腦之家”捐贈資金40余萬元，安排教育經(jīng)費等10萬余元；切實做好衛(wèi)計工作，開展免費孕前優(yōu)生檢查 32例，全年共出生人口74人，計劃生育達到率94.6%；積極開展各類文化體育活動，舉辦了“迎苗鄉(xiāng)成立30周年鄉(xiāng)慶節(jié)目選拔賽”暨慶“七一”文藝匯演。二是穩(wěn)步提升社會保障水平。積極做好社保醫(yī)保費的征繳工作；落實社會救助政策，全年共發(fā)放臨時救助款12萬余元。三是持續(xù)加強平安建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全矛盾調(diào)處機制，全年共調(diào)處72起矛盾糾紛，成功率達96%；強化安全生產(chǎn)工作，2019年我鄉(xiāng)實現(xiàn)安全事故“零發(fā)生”。統(tǒng)籌調(diào)度，全面筑牢防汛抗旱、防火等工作防線。工會、民族宗教、婦聯(lián)、共青團、武裝、檔案、宣傳、統(tǒng)計、保密、殘聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)全面提升。我鄉(xiāng)也連續(xù)四年獲得全市綜合績效考核優(yōu)秀單位。

五、戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)兩不誤。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾萬眾一心、眾志成城，以“不獲全勝決不收兵”的態(tài)度做好群防群控，守護苗鄉(xiāng)一方凈土。年初防疫期間，召開工作部署會20余次，出動人員近300人，固定鄉(xiāng)級宣傳車10余輛，懸掛橫幅標(biāo)語400余條。果斷設(shè)置各村及橫巖檢查站等10余個文明勸返點，制定文明勸返工作制度，安排公安、衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村干部駐點值守，對返鄉(xiāng)人員做到防控宣傳、體溫監(jiān)測、居家隔離，實現(xiàn)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)疫情防控全覆蓋。全鄉(xiāng)共排查湖北返鄉(xiāng)人員11人，居家隔離外來人員155人。抗疫期間，共編發(fā)新聞稿國家級媒體上稿2篇，省級媒體上稿14篇，懷化市級媒體上稿11篇。同時，全面抓好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重點有序推進柑橘、柚子、香蔥、花卉、畜禽等種養(yǎng)殖基地建設(shè)，確保恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

六、自身建設(shè)越抓越實。一年來，我們始終堅持實在、實干、實效工作導(dǎo)向，政府效能和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部踐行初心和使命。切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

“歲月不居，時節(jié)如流”。各位代表，過去的一年，我們風(fēng)雨同舟，砥礪奮進。這一年碩果累累、有目共睹，這些得益于市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，是我們?nèi)l(xiāng)上下凝心聚力，奮力拼搏的結(jié)果，更是在座各位共同努力結(jié)果。在此，我謹代表鄉(xiāng)人民政府，向為深渡發(fā)展作出卓越貢獻的各位代表,向關(guān)心支持深渡發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！向支持我鄉(xiāng)疫情防控的社會各界，表示誠摯的感謝！

各位代表！思危才能居安，有備才能無患，在總結(jié)成績的同時，我們清醒認識到，我們還存在一些突出問題、面臨不少挑戰(zhàn)。一是脫貧攻堅任重道遠，鄉(xiāng)村振興任務(wù)依然艱巨；二是民生和社會事業(yè)建設(shè)與群眾的要求還有一定差距；三是與新時代對黨員干部新要求相比，干部作風(fēng)建設(shè)還需不斷深化。對此，我們一定采取有效措施，認真加以解決。以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣，盡心盡力做好工作，使人民政府不負人民的重托！

2020年工作安排

舉目已是千山綠，宜趁東風(fēng)揚帆起。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，我們要以更加堅定的意志、更加扎實的干勁、向新時代遞交一份滿意答卷！

今年政府工作的總體要求是：在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神。不忘初心、牢記使命，打好三大攻堅戰(zhàn)，深入推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面開創(chuàng)美好深渡建設(shè)新局面。

2020年重點實施好事關(guān)民生的“六件實事”：一是確保全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶571戶1988人全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；二是加速啟動?xùn)|方紅村、花洋溪村、合建村等村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，通過土地平整、灌溉與排水、田間路橋、其他工程等建設(shè)，改善灌溉除澇面積3000余畝糧田；三是按質(zhì)量按要求完成花洋溪村、合建村農(nóng)網(wǎng)改造升級；四是力爭實施鄉(xiāng)便民服務(wù)中心改建項目工程，開展中心一站式服務(wù),提升便民服務(wù)辦事效率；五是建成鄉(xiāng)中心幼兒園并投入使用；六是建設(shè)鄉(xiāng)級綜合性體育活動中心，倡導(dǎo)全民健身目標(biāo)。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們重點抓好以下四個方面的工作：

一、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅是一項十分嚴肅的政治任務(wù)，是新時代踐行黨的初心和使命的偉大實踐。我們要堅持目標(biāo)任務(wù)、真抓實干、精準(zhǔn)施策，如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一要加強教育和政策引導(dǎo)，積極開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，激勵貧困群眾自身發(fā)展，增強貧困戶“自我造血”能力；二要著力解決“兩不愁三保障”突出問題。6月底前，按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的原則，開展全方位“回頭看”再排查再整改，全面摸清安全飲水和義務(wù)教育、健康醫(yī)療、住房安全的底數(shù)和突出問題，制定問題清單，強化整改結(jié)果運用，逐項逐戶對賬銷號，確保不留死角，為堅決打贏本鄉(xiāng)2020年度脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)；三要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，明確任務(wù)，落實責(zé)任，全面啟動迎接國家脫貧攻堅普查工作，堅決如期完成脫貧攻堅任務(wù)，確保2020年全面邁入小康社會。

二、積極謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展。堅持用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。一是強化農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。結(jié)合增減掛鉤和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，對提質(zhì)改造后的耕地實施高標(biāo)準(zhǔn)整治規(guī)劃，有序推進土地流轉(zhuǎn)，鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)集中種植管理；強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；抓好重大動物疫病防控，提升應(yīng)急處置能力；積極引導(dǎo)外出青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；推動“產(chǎn)業(yè)環(huán)線”建設(shè)，加快推進花洋溪國家級傳統(tǒng)村落項目建設(shè)落地和爭取花洋溪浪井凹至深渡村樓幾頭道路提質(zhì)立項。二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。充分利用原生態(tài)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，提高竹林等資源的綜合利用；支持楠竹深加工、香米稻田推廣、鵝驢養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)做大做強，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的家鄉(xiāng)品牌影響力，以此為基礎(chǔ)，積極推廣新設(shè)施、新品種，探索盤活村級閑置資產(chǎn)、激活村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進人居環(huán)境整治行動。持續(xù)提升集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理，開展村莊清潔行動，動員群眾積極參與家園整治，定期開展環(huán)境整治考核評比,大力整治村莊環(huán)境“臟亂差”問題,有效提升鄉(xiāng)村“顏值”；全面踐行河長制工作，定期開展河道突出問題專項整治，始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以綠色秀美建鄉(xiāng)，以生態(tài)文明強鄉(xiāng)。

三、加快發(fā)展各項事業(yè)。聚力民生福祉，共享發(fā)展新成果。一是穩(wěn)步提高社會保障水平，積極落實低保政策，將符合條件的困難群眾及時納入低保，做到應(yīng)保盡保，同時，繼續(xù)改善鄉(xiāng)敬老院居住環(huán)境；二是抓好耕地拋荒整治工作,提升農(nóng)村土地利用率，做好糧食直補和耕地力補貼等惠農(nóng)補貼資金足額及時發(fā)放，確保公平公正；三是嚴格控制耕地流失，規(guī)范建房審批程序，嚴厲打擊非法建房、違規(guī)占用耕地等行為；四是繼續(xù)推進平安創(chuàng)建活動深入開展，繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)、加大掃黑除惡力度，全力提升人民群眾安全感；五是繼續(xù)深入做好安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治工作，加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強安全防患意識；六是全面做好計生文衛(wèi)工作。進一步落實好衛(wèi)生健康服務(wù)各項政策；注重發(fā)展文化衛(wèi)生事業(yè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更加濃厚的文化氛圍。七是繼續(xù)做好疫情防控工作，健全森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理機制。八是加強對農(nóng)作物的管理指導(dǎo)，以更加綠色科學(xué)的方式加強病蟲害防治，按要求做好動物強制免疫工作。

四、全面加強自身建設(shè)。站在新的歷史起點，我們將始終不忘初心、牢記使命，堅持依法行政、廉潔從政，不斷加強政府自身建設(shè)，切實提高行政效率和施政水平。一是打造責(zé)任型政府。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立正確的政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效。實干興邦、空談?wù)`國，堅持主動作為、主動擔(dān)當(dāng)，做到矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，切實把工作著力點放在解決問題、辦成實事上。二是打造效能型政府。進一步解放思想，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，緊扣全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板、發(fā)展的短板，緊扣全鄉(xiāng)人民的“急難愁盼”，緊扣困難群眾的生產(chǎn)生活，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從快加以解決。弘揚和踐行“馬上就辦、真抓實干”精神，進一步提升效率，各個站所要加強信息互通，推行“一次辦好”，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵，切實增強政府工作執(zhí)行力與落實力；三是打造廉潔型政府。筑牢拒腐防變的思想防線，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，將全面從嚴治黨貫穿政府工作全過程。堅定不移貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“九條規(guī)定”，牢固樹立過“緊日子”思想，把有限的資金最大限度地用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活上。嚴格規(guī)范村級“四議兩公開”，持續(xù)加強村級財務(wù)管理。做到清清白白做人、干干凈凈做事，以勤政為民、務(wù)實高效、清正廉明的政風(fēng)，贏得人民群眾的信任和支持。

時間屬于奮進者!歷史屬于奮進者!各位代表、同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來，我們即將邁入一個嶄新的時代。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記時代使命，扛起歷史責(zé)任，只爭朝夕、不負韶華，攜手同心把工作成績書寫在深渡大地上，以嶄新的風(fēng)貌、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)全鄉(xiāng)人民對美好生活的向往而努力奮斗！