為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，落實市委、市政府“安全守底行動”決策部署，進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)措施，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平，從根本上消除事故隱患，根據(jù)省、懷化市安委會、洪江市安委會部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

通過開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”，落細落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項，推動全市各級黨委政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化，著力消除重大風(fēng)險和事故隱患的積極性主動性顯著增強；在重點行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關(guān)部門齊抓共管，加強重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危ο捎谥卮箫L(fēng)險管控不到位而形成的重大事故隱患，全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系；2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制；針對重大安全風(fēng)險隱患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全水平大幅提升；堅決壓減一般生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，實現(xiàn)“三堅決兩確?！蹦繕?biāo)，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要任務(wù)

（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實

1.壓實黨委、政府安全生產(chǎn)責(zé)任。充分發(fā)揮市安委會安全生產(chǎn)和消防年度考核指揮棒作用，促進鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履責(zé)述職和“第一責(zé)任人”職責(zé)落實報告制度，切實加強安全生產(chǎn)工作。全面推進“企業(yè)派駐、雙重預(yù)防、隱患上墻、專家服務(wù)、立體督導(dǎo)、舉報獎勵、掛牌督辦、警示約談”八項機制，促進黨委、政府自覺承擔(dān)“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

2.壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人責(zé)任。組織各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人集中開展專題安全教育培訓(xùn)，推動落實“關(guān)鍵少數(shù)”的第一責(zé)任。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，推動有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)管單位主要負責(zé)人的安全教育培訓(xùn)全覆蓋。

（二）深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

3.深化專項整治。繼續(xù)推進交通頑瘴痼疾整治，落實道路運輸車輛及校車動態(tài)監(jiān)督管理，依法查處超速、超員、疲勞駕駛、非法營運、非法載人，貨車超限超載、非法改裝，拖拉機逾期未檢驗未報廢等違法違規(guī)行為；加強道路交通事故預(yù)防“減量控大”，加強低速電動車、變型拖拉機、“大噸小標(biāo)”等非法非標(biāo)車輛源頭治理；強化部門聯(lián)動和信息共享，嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”重點車輛。持續(xù)推進消防安全隱患治理，緊盯廠房倉儲、勞動密集型企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等高風(fēng)險場所，沿街門店、經(jīng)營性自建房、群租房、“九小場所”“多合一”等低設(shè)防區(qū)域，以及團寨等老舊區(qū)域，全面整治占堵疏散通道、安全出口上鎖、違規(guī)電氣焊、違章搭建、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣等問題隱患。鞏固城鄉(xiāng)燃氣安全整治階段成果，推進燃氣領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人全覆蓋培訓(xùn)，鼓勵推進燃氣統(tǒng)一配送，推動行業(yè)企業(yè)整合提升。深入推進建筑施工和居民自建房安全整治，突出深基坑、高支模、高邊坡、長大隧道橋梁等，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、盲目趕工期等違法違規(guī)行為，推動有關(guān)部門強化建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管，持續(xù)推進居民自建房問題隱患整治，著力提高安全管理水平。推進礦山安全整治，實施防范遏制礦山領(lǐng)域重特大事故硬措施，緊盯礦山采空區(qū)、瓦斯、水害、提升運輸?shù)戎卮箫L(fēng)險，強化隱蔽致災(zāi)因素普查，頂板管理“八不作業(yè)”、機電設(shè)備安全“七化”措施；強化尾礦庫特別是頭頂庫安全監(jiān)測和動態(tài)巡查，及時排查管控風(fēng)險隱患；盯緊看牢動態(tài)巡查已關(guān)閉礦山和停產(chǎn)技改礦山，嚴(yán)防“明停暗開”“假停假改”。推進煙花爆竹安全整治，堅決整治“前店后宅、下店上宅”、一證多店經(jīng)營、超量儲存、擅自購銷不合格產(chǎn)品等頑瘴痼疾，全面推進經(jīng)營單位隱患自查自改。加強工貿(mào)行業(yè)安全整治，全面開展五金和建材經(jīng)營主體重大事故隱患“清零”回頭看行動，加強有限空間作業(yè)安全專項整治。持續(xù)抓好農(nóng)機、水利、電力、體育、旅游、倉儲物流等方面的集中治理，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

（三）強力開展重大事故隱患動態(tài)清零

4.強化安全風(fēng)險源頭管控。建立完善各類發(fā)展規(guī)劃的安全風(fēng)險評估會商機制，有效銜接國土空間規(guī)劃和全市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果等，對危化品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域高危項目和人員密集場所，未達到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的不能許可和開工，嚴(yán)禁“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”。

5.深化隱患排查整治。總結(jié)重大事故隱患專項排查整治2023行動經(jīng)驗做法，采取多種方式加強重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣貫，切實提高企業(yè)員工識別判定與處置化解重大風(fēng)險隱患的能力。健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域每月至少1次），完善并落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。全面推行專家診查、行業(yè)互查、企業(yè)自查、曝光問題“三查一曝光”硬舉措，探索開展行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)隱患排查幫扶活動，建立隱患排查整改責(zé)任倒查機制，全覆蓋排查、“零放過”整改，做到風(fēng)險有效管控。

6.強化隱患閉環(huán)管理。按照“三管三必須”和“業(yè)務(wù)相近”“管合法也要管非法”的要求，全面深入開展重大事故隱患動態(tài)清零行動。完善重大事故隱患治理督辦制度，建立政府負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門審核把關(guān)銷號機制，加大專業(yè)指導(dǎo)力度，確保重大事故隱患閉環(huán)整改到位。2024年底前建立健全分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計分析機制，對進展緩慢的及時采取函告、通報、約談、曝光等措施。全面推廣運用全國重大事故隱患數(shù)據(jù)庫和湖南省重大事故隱患治理“一單四制”管理系統(tǒng)，完善運行管理機制，匯總重大事故隱患信息，及時通知到相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和實際控制人，實行清單制管理，動態(tài)更新整改落實情況，推動照單逐條整改銷號。高危企業(yè)重大事故隱患要依法及時報告主管和監(jiān)管部門，嚴(yán)格按照“一單四制”要求實行閉環(huán)管理，確保100%按期整改到位。

（四）鐵腕“打非治違”和監(jiān)管執(zhí)法

7.強力打非治違。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)政府“打非”主體責(zé)任，健全聯(lián)動工作機制，嚴(yán)厲打擊礦山違法盜采、?；泛蜔熁ū穹欠ㄉa(chǎn)運輸儲存、無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車非法營運、違規(guī)電氣焊等非法違法行為。依法采取通報約談、掛牌督辦、警示曝光和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、責(zé)任倒查、“行刑銜接”等措施，推動打非治違無死角、全覆蓋。

8.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。繼續(xù)深化“強執(zhí)法、防事故”活動，落實年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，統(tǒng)籌推動重點監(jiān)管部門在本行業(yè)系統(tǒng)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，激勵各地加大監(jiān)管力度。綜合運用“四不兩直”、明察暗訪、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式，聚焦重大事故隱患排查整治，突出企業(yè)安全風(fēng)險高、易發(fā)生事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位和重點設(shè)施，深入開展精準(zhǔn)執(zhí)法，持續(xù)提升執(zhí)法質(zhì)效。對“零處罰”“只檢查不處罰”等執(zhí)法“寬松軟虛”的地區(qū)、單位，進行約談通報。對無需審批備案但具有較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營活動，加大巡查檢查和現(xiàn)場執(zhí)法力度，完善“雙隨機”抽查檢查工作機制，嚴(yán)防小施工、小作業(yè)惹大事。要嚴(yán)格落實各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法考評和典型案例報送制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量基準(zhǔn)，組織開展執(zhí)法練兵和比武競賽。

9.加大舉報獎勵力度。推動落實《洪江市灣溪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有獎舉報實施辦法》，建立健全覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報獎勵機制，暢通舉報渠道，落實獎勵資金，完善保密制度，切實加大舉報獎勵力度。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患報告激勵機制，激勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患、提出合理化建議。采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵企業(yè)員工和廣大群眾及時發(fā)現(xiàn)、積極舉報各類非法違法行為，構(gòu)筑群防群治的安全生產(chǎn)人民防線。

10.提升基層安全監(jiān)管能力。大力推動鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，綜合統(tǒng)籌鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等人員力量，強化責(zé)任落實，共同做好安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作，推動安全監(jiān)管服務(wù)向基層末梢延伸。依法明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé)，強化工作保障。加強鄉(xiāng)“兩站兩員”隊伍建設(shè)，夯實農(nóng)村地區(qū)交通安全管理基礎(chǔ)。

11.提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法裝備配備，推動行政綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。聚焦重大事故隱患排查整治，三年內(nèi)對全鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展一輪集中培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。

（五）加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

12.著力構(gòu)建雙重預(yù)防機制。督促企業(yè)依法加強風(fēng)險辨識評估和隱患排查，依法依規(guī)建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。加強企業(yè)全過程全鏈條安全管理，切實強化高風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場管理，高危企業(yè)落實“雙重預(yù)防”“一會三卡”制度覆蓋率達100%。持續(xù)提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平，切實為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù)。充分發(fā)揮保險參與風(fēng)險評估管控、事故預(yù)防作用，推動保險機構(gòu)積極參與高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重大事故隱患排查整治、宣傳教育培訓(xùn)等工作。

13.扎實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動，積極推動、引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，培育企業(yè)安全文化，提高企業(yè)安全管理水平。

（六）全力推進科技興安和工程治理

14.推廣運用先進裝備。在危化品、礦山、尾礦庫、工貿(mào)、煙花爆竹、建設(shè)施工、交通運輸、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域，加快推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備，及時淘汰落后安全生產(chǎn)工藝，加大技術(shù)設(shè)備淘汰更新力度。依法加快推進“小散亂”企業(yè)有序關(guān)閉、尾礦庫閉庫銷號、老舊直流內(nèi)燃機車報廢“大噸小標(biāo)”貨車違規(guī)生產(chǎn)銷售治理，2025年底前推動變型拖拉機全部淘汰退出。加大安全生產(chǎn)科技項目攻關(guān)力度，大力推進“機械化換人、自動化減人”，提升礦山、?；?、煙花爆竹、民爆、隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域機械化、自動化、智能化水平。推進小型生產(chǎn)經(jīng)營場所、經(jīng)營性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災(zāi)報警和滅火裝置。貫徹落實強制性標(biāo)準(zhǔn)推進道路運輸車輛主動安全裝置安裝應(yīng)用。

15.加強安全工程治理。大力推進安全設(shè)施補短板，開展森林防火基礎(chǔ)能力提升，深入實施智能化標(biāo)桿礦山、農(nóng)村公路防護設(shè)施“消薄”、農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”工程建設(shè)，繼續(xù)推動應(yīng)急逃生出口和消防通道打通、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升等工程治理行動。加強“兩客一?！避囕v智能監(jiān)控、不停車治超以及水上視頻監(jiān)控。

（七）全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)能力

16.強化高危行業(yè)人員安全技能培訓(xùn)。推動?；?、礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升。嚴(yán)格高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核，將重大事故隱患排查整治有關(guān)要求作為培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》標(biāo)準(zhǔn)，全覆蓋開展培訓(xùn)機構(gòu)復(fù)核，依法清退一批不符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)。鞏固“教考分離”成果，嚴(yán)格巡考監(jiān)考管理。優(yōu)化特種作業(yè)考試和許可管理，推動高危行業(yè)企業(yè)安全管理人員持證上崗，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理，嚴(yán)格遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程。

17.提升從業(yè)人員安全培訓(xùn)質(zhì)量。結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時間等規(guī)定要求，加強教育培訓(xùn)效果督導(dǎo)檢查，強化教育培訓(xùn)動態(tài)管理。持續(xù)開展“開工第一課講安全活動”，推動企業(yè)全員培訓(xùn)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對外包、外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督，將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理。

18.提升從業(yè)人員應(yīng)急疏散能力。聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險意識能力提升，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展一次疏散逃生演練（高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少一次），讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口、緊急自救裝備使用及應(yīng)急處置要求，形成常態(tài)化機制。推動高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，滿足安全風(fēng)險防范和事故搶險救援需要。

（八）不斷提高全民安全素質(zhì)

19.加強全民安全生產(chǎn)宣傳教育。聚焦“人人講安全，個個會應(yīng)急”，持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱瑢踩逃{入國民教育體系，引導(dǎo)公眾踐行安全的生產(chǎn)生活方式，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)法治宣傳教育，增強全社會安全法治意識。加強安全警示教育，定期制作播放安全警示片，推動在廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽等媒體設(shè)置安全生產(chǎn)專題欄目，講解安全知識、介紹典型經(jīng)驗、曝光突出問題，汲取事故教訓(xùn)。加快建設(shè)一批安全科普宣傳教育和安全體驗基地，提升全民安全素質(zhì)和安全技能。各村“兩委”班子成員、村輔警、網(wǎng)格員和安監(jiān)員等人員，要認(rèn)真履行消防、安全生產(chǎn)巡查和宣傳教育等職責(zé)，持續(xù)提升轄區(qū)內(nèi)群眾安全素質(zhì)。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作專班，與實施安全守底行動工作專班合署，辦公室設(shè)市應(yīng)急辦，具體負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)推動、督促、指導(dǎo)、考核工作。各村要成立相應(yīng)工作專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好工作落實。各村書記要親自召開專題會議進行動員部署。鄉(xiāng)安委會主要負責(zé)同志每半年至少聽取一次安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動進展情況匯報，其他負責(zé)同志每季度至少研究一次分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題，并經(jīng)常性開展督導(dǎo)調(diào)研。鄉(xiāng)安委會各有關(guān)成員單位要加強督促指導(dǎo)，推動落實屬地、部門、企業(yè)、個人安全責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)治本攻堅責(zé)任鏈，全面規(guī)范并建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，明確治本攻堅責(zé)任分工和工作目標(biāo)，按程序報上級安委會辦公室備案。將安全生產(chǎn)、消防安全教育培訓(xùn)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程，突出重大事故隱患排查整治方面的內(nèi)容，加強經(jīng)常性教育培訓(xùn)。

（二）加大安全投入。要強化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，科學(xué)合理安排預(yù)算，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)、隱患治理、信息化建設(shè)、科技推廣等有關(guān)財政專項資金，按規(guī)定從工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任險中提取事故預(yù)防費用，確保重大事故風(fēng)險隱患治理資金，保障推進安全生產(chǎn)治本攻堅各項任務(wù)措施。各有關(guān)部門單位要聚焦制約安全生產(chǎn)的重點難點問題，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、落實整治資金，持續(xù)推進“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，提足用好安全費用，保障企業(yè)安全資金投入。

（三）嚴(yán)格依法治安。要進一步強化法治思維，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全常態(tài)化工作機制，切實提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。要貫徹落實安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際積極培育發(fā)展安全生產(chǎn)團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提升安全防范能力。要積極推動完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，因地制宜加強安全生產(chǎn)法制化建設(shè)。

（四）強化正向激勵。要用好正向激勵手段，按照有關(guān)規(guī)定對治本攻堅工作中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵。要加大治本攻堅工作中成績先進單位的通報表揚力度，強化正面典型引導(dǎo)和示范引路，以點帶面推動整體工作水平提升。

（五）強化考核巡查。結(jié)合實際制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動具體實施方案，按年度計劃分步組織實施。根據(jù)實際，明確責(zé)任分工，具體抓好工作落實。鄉(xiāng)安委會將把治本攻堅三年行動實施情況作為年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重點，每半年開展一次專項督查，通報一次全市工作進展情況，拉開考核梯次并如實向鄉(xiāng)黨委政府報告，推動將考核結(jié)果作為各村績效的重要參考；優(yōu)化考核巡查方式方法，將“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪”作為安全督查長效機制，建立完善安委會督辦交辦制度，對重大事故隱患排查整治不力等突出問題及時約談、通報、曝光。各村也要結(jié)合實際，建立健全督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等各項工作機制，嚴(yán)格問責(zé)問效，推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實落地。

                                                                                                  洪江市灣溪鄉(xiāng)人民政府

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附件1

灣溪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作專班名單

組  長：向 平     鄉(xiāng)黨委書記

副組長：王安安    鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

        鄧艷鳳    鄉(xiāng)黨委專職副書記

        周發(fā)蘭    黨委委員、人大主席、武裝部長

        楊洪穎    黨委委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員

        易季平    黨委委員、宣傳委員、副鄉(xiāng)長

        史  倩    黨委委員、紀(jì)委書記

        殷南海    副鄉(xiāng)長

        易  鵬    副鄉(xiāng)長

成  員：周華東   鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長

        劉柯岑      鄉(xiāng)應(yīng)急辦成員    

        向其軍      鄉(xiāng)自然資源所所長

        李  輝      鄉(xiāng)防汛專干         

        周玉松      鄉(xiāng)森林防火專干

專班辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由周華東同志擔(dān)任辦公室主任，劉柯岑負責(zé)日常事務(wù)。

如人員進行調(diào)整，則由接替其職務(wù)的人員替補，不再另行文。