中共洪江市灣溪鄉委員會

洪江市灣溪鄉人民政府

關于灣溪鄉2022年度法治政府建設情況的

報  告

洪江市委、市人民政府:

2022年，在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面落實中央和省、市、縣關于法治政府建設的決策部署，履職盡責，主動作為，有力推動了法治政府建設進程，為全鄉經濟社會發展營造了良好的法治環境和氛圍。現將我鄉2022年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，壓緊壓實責任。始終把法治政府建設工作當作全鄉的中心工作，常抓不懈，不斷強化法治政府建設意識，積極推進法治政府建設工作。灣溪鄉成立了以黨委書記、鄉長為組長，各班子成員為副組長，各辦公室負責人為成員的灣溪鄉法治政府建設工作領導小組。領導小組負責統籌協調、指導依法行政工作，并定期召開法治工作會議，學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，以及省市縣相關依法治理工作會議，研究我鄉在法治政府建設工作中出現的問題，不斷完善工作措施。

（二）加大宣傳，增強法治觀念。強化法治宣傳，著力營造良好的法治氛圍，深刻認識法治政府建設工作的重要性，切實把思想和行動統一到鄉政府工作部署上來，統一到落實法治政府建設責任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定鄉黨委理論學習中心組和干部學習計劃時，把習近平總書記關于全面推進依法治國重要論述列入重要學習內容，組織領導班子專題學習，進一步提升領導干部的法治意識和法律素養，提升素質和解決實際問題的能力。二是壓實“誰執法誰普法”責任，加強普法宣傳。明確普法內容、對象、目的，創新宣傳方式方法，在“4.15”全民國家安全教育日、“12.4”憲法宣傳日等重要時間節點開展普法宣傳活動，并深入到轄區內各村（社區）、公共場所、商業店鋪、市場、中小學開展《中華人民共和國民法典》、禁毒教育、家庭教育、反詐教育等普法宣傳工作，全年開展黨委理論學習中心組集中學習12次，法律宣傳活動16次，受教育群眾達1000多人次。

（三）堅持發揚基層民主，著力推進社會管理創新。一是推進“一村一法律顧問”工作，提高基層治理水平。全鄉共聘請2名法律顧問作為全鄉8個村的法律顧問以及鄉政府的法律顧問，為農村提供法律服務，提升基層群眾和青少年的法律意識，有效地引導基層群眾通過法律渠道表達利益訴求。二是加強公共法律服務工作。全年鄉公共法律服務工作站共接待群眾來訪和鄉人民政府關于法律咨詢服務30余人次，積極化解各村矛盾糾紛30余起，做到小事不出村，大事不出鄉。三是結合“平安灣溪”創建工程，強化基層治理工作。認真學習貫徹新時代“楓橋經驗”，以為人民服務為根本，從嚴從實從細做好信訪工作，及時調解，及時化解信訪問題。四是增設并培養鄉村“法律明白人”，基本形成培養機制規范、隊伍結構合理、作用發揮明顯的“法律明白人”隊伍。五是加強社區矯正對象和安置幫教對象的法治教育宣傳，為此類特殊人群盡快融入社會，并知法不再犯法，做好相關的幫扶工作，就業指導及個人心理輔導。

（四）加大政務公開力度，強化行政權力的制約與監督。一是灣溪鄉以政務公開平臺和政務公開欄為主要陣地，在市政府網站政府信息公開專欄完善更新公開內容，做到網上公開。在政務公開欄及時公開涉及黨務政務工作，做到墻上公開。在政府網站上設立黨務公開欄、政務公開欄和互動交流專欄，全面公開黨政工作、各項制度、財政預算、決算、經費支出等情況，充分拓寬民主監督渠道。二是自覺接受人大對鄉政府工作的監督，全力支持配合人大代表開展詢問、視察、調研工作，積極轉變工作作風，提高辦事效率，及時解決群眾當前呼聲、期盼較高的熱點、難點問題，嚴格執行向鄉人民代表大會作政府工作報告的要求，強化社會監督，輿論監督的作用。

（五）落實責任，嚴格規范公正文明執法。一是全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，推動行政執法在規范、嚴格、透明、文明上邁上新臺階。二是全面加強行政應訴和合法性審查工作，嚴格落實《洪江市重大行政決策合法性審查辦法》《洪江市人民政府重大決策出臺前向市人大及其常委會報告制度》《洪江市人民政府“三重一大”集體決策工作制度》等文件，健全依法決策機制，避免“拍腦袋”決策。三是加強行政執法規范化建設，加大標準化執法力度，強化內部管理，規范執法行為，不斷提高依法行政水平。組織工作人員參加行政執法證考試，實現符合條件人員應訓盡訓、應考盡考。

二、推進法治政府建設存在的不足

2022年，我鄉法治政府建設工作取得了一定的成績，但從總體上看，與建設法治政府、服務型政府、責任政府、誠信政府的目標，與上級政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。一是部分鄉村干部重視不夠，部分站所對鄉黨委全面依法治鄉工作履職不到位，齊抓共管、共同做好依法治理工作的積極性和主動性不夠，日常性工作開展不夠。二是法治政府建設宣傳的力度有待提高，全面學法懂法守法的氛圍仍需加強。三是法律專業人才儲備不足，法治建設隊伍力量相對薄弱，依法行政、依法決策的意識和水平仍需提高。

三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

一是全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，嚴格履行推進法治政府建設重要組織者、推動者和實踐者的職責，健全完善“黨委領導、人大監督、政府實施、部門各司其職、全社會共參與”的依法治鄉工作格局，更加有效地動員全社會力量開展依法治鄉工作，形成依法治鄉工作全民參與，法治創建成果全民共享的格局。二是進一步建立健全監督體系，強化紀委黨內監督、人大法律監督、民主監督、媒體輿論監督和群眾監督的作用，推進工作落到實處。三是進一步加強法治宣傳，增強依法行政觀念。開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法治觀念，要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質。

中共洪江市灣溪鄉委員會

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