一、2023年的亮點和特色工作

1、招商引資卓有成效，項目建設有序推進。

我鄉積極盤活鄉、村兩級閑置資源、資產，不斷強化招商引資舉措，持續優化營商環境，扎實做好“湘商回歸”工作。我鄉于4月27日舉辦了灣溪鄉商會成立大會，商會成員50人出席會議。鄉黨委政府主要領導多次到懷化與商會會員座談，邀請他們回鄉投資創業，并積極協助商會會員楊小麗推進華自科技100MW/200MWh儲能項目建設。甘田印村已建設一座占地面積為300平方米的加工廠，目前正在積極招租中；集貿市場改（擴）建項目正在收尾，相關驗收資料已提交至省商務廳聘請的第三方公司；油榨巖村申報的金銀花加工廠項目，得到了懷化市中藥材辦羅文彪副主任的高度評價，已與懷化市山銀花協會會長李合勇簽訂合作協議，目前正在新建廠房，加工設備也已訂購。另外我鄉今年新培育市場主體13家。通過多方努力，成功為堙上古村落申報以工代賑項目資金490萬元，目前正在推進前期工作。

2、人居環境不斷提升，努力打造和美鄉村。

為持續提升農村人居環境質量，灣溪鄉多措并舉、著力建成以“凈、綠、美”為目標的生態宜居美麗鄉村。利用多種形式對人居環境整治提升行動進行大力宣傳，特別是新繪制的40余幅墻體彩繪，構成了一道亮麗風景線，在村莊顏值與人居環境“雙提升”的同時也讓基層社會治理在潛移默化中融入到百姓的生活。全鄉重點突出“六無一全”和“五治”要求，嚴格落實集鎮“門前三包”和每月開展衛生評比。通過村“愛鄉會”，充分發揮黨員、網格員、志愿者三方力量，利用“宣傳+評比+獎懲”機制，群眾逐步做到雞鴨圈養和“八整潔”。已完成今年改廁任務60戶，甘田印村農村生活污水治理項目已完成建設。全鄉人居環境得到有效提升，順利通過洪江市2023年前三季度人居環境“打擂臺”。

3、夯實綜治民調基礎，持續深化平安建設。

今年繼續緊盯爭先創優目標，早謀劃早部署，通過鄉村干部會議、農村黨員冬春訓、“五到戶”走訪、敲門行動和微網格員宣傳等方式，全力做到綜治民調宣傳全覆蓋。在走訪過程中，分發了《致居民朋友的一封信》等宣傳材料近3000份。在洪江市前兩輪綜治民調督導督查中，我鄉工作成效較為明顯。另外我鄉每周還組織開展“夜巡活動”，由黨政班子成員帶領駐村干部、村干部、駐村工作隊和村輔警，在各村居民聚居地開展巡邏，通過“警燈閃爍”切實提高了群眾的安全感。

4、打好安全生產翻身仗，堅決守住安全底線。

全力打好安全生產翻身仗，扎實做好安全生產宣傳工作，持續保持“打非治違”的高壓態勢，深入開展道路交通、消防、煙花爆竹、燃氣安全和建筑施工等領域的安全生產專項整治行動，并切實加強非法采礦的巡查和打擊力度。今年以來，共檢查生產經營單位802家（次），出動執法人員1196人（次）。共排查安全生產一般問題隱患296項（個），現均已整改完成；重大安全問題隱患23項（個），現均已整改完成。應急簡易執法處罰10次，罰金1000元人民幣。交通委托執法處罰216起（次），罰金5250元人民幣；森林防火委托執法處罰1起（次），罰金200元人民幣。另外在全鄉8個村開展了防汛、地質災害避險轉移和消防演練8場次，有效提高了各村村干部的應急救援能力。全鄉今年未發生較大消防、森林防火及道路交通等安全事故，守牢了安全底線，確保了一方安瀾。

二、2023年重點工作、重點項目、工作措施

（一）全力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是扎實開展防返貧動態監測。對監測系統內脫貧戶855戶2951人和監測戶16戶42人進行實時動態管理，及時處理預警信息63條，沒有出現逾期情況。全年新增監測戶6戶，逐戶制定了一戶一檔資料。目前有小額信貸余額62筆247.4萬元。二是持續做好過渡期幫扶。持續落實穩就業、保就業各項措施，脫貧戶勞動力1471人中外出務工1093人，轉移就業率達74.3%；義務教育階段資助和“雨露計劃”職業教育分別補助172、67人次，分別發放補助金額6.12、10.35萬元。鞏固住房安全保障，今年危房改造新建4戶，修繕加固2戶。鞏固飲水安全保障，排查全鄉重點人群飲水安全情況，對集鎮水廠蓄水池等設施進行清洗維護，并增加水源點一處。

（二）全力抓好村集體經濟發展。在強化已有產業項目管護的基礎上，積極探索８個村聯建聯營模式，擬在石材加工和艾葉育種種植２個產業項目上開展深入合作，并在4月份組織商會成員、村黨支部書記和種植大戶二十余人，到中方縣考察艾草種植和莓茶產業。目前，全鄉8個村通過發展產業、入股分紅和出租資產等方式，村集體經濟收入已全部達到5萬元以上，其中堙上村達到14萬元、云峰村達到23萬元。堙上村羊肚菌、西瓜、黃桃和辣椒等產業為村集體增收8.1萬元，甘田印村金銀花基地為為村集體增收3萬元，云峰村獼猴桃、辣椒等產業為村集體增收1.4萬元。

（三）全力推進基礎設施建設。今年以來，全鄉新建溝渠3.5公里，安裝公路反光鏡12處，公路擋墻建設2處。花樹腳村1、7組公路硬化已完成0.5公里，剩余部分和先鋒村至鏟子坪連接公路的硬化、古峰山村田灣碑現公路硬化等項目，正在積極對接上級相關部門，爭取項目資金。通過積極對接公路養護中心，完成云峰村巖煙線兩處塌方的修復，完成堙上村集鎮公路、云峰村村級公路修補二十余處。

（四）全力維護社會大局和諧穩定。不斷創新社會管理，深化平安創建，積極排查化解社會矛盾糾紛。一是認真開展重點領域安全隱患大排查大整治大整改專項行動。持續保持“打非治違”的高壓態勢，加強防汛安全和森林防火宣傳，強化礦山治理，加快淡家灣安置搬遷進度，目前已完成集中安置點地基建設。二是創新開展綜治民調工作?？偨Y“一二三四”工作法，成立一個領導小組、優化兩個平臺、融合三支隊伍、做好四項保障，成功調解22件涉民事案件。洪江市人民法院雪峰人民法庭委派灣溪鄉矛盾糾紛調處中心調解9件，通過鄉級調解成功2件。灣溪鄉矛盾糾紛調處中心共調解各類矛盾糾紛25件，其中鄰里糾紛居多，調解成功18件，萬人起訴率得到有效控制。三是狠抓“警源、訴源、訪源”三源專項整治。持續推進“雪亮工程”，持續開展“利劍護蕾”進校園活動，逐步完善“一引四治”體系，鄉風文明建設進一步提檔升級。全鄉8個村的“十無”村創建實現全覆蓋，擬被市委政法委授予“十無”鄉鎮榮譽稱號。

（五）全力增進民生福祉達新水平。一是大力實施就業幫扶。為解決群眾就近就業的實際問題，通過微信群和趕集日的招聘會等形式，將招聘信息傳達到千家萬戶，并通過“春風行動”接送有求職意向的群眾到市高新區應聘就業，目前已接送2批次30余人。通過組織村黨支部書記召開座談會，協調各村勞動力就近就業，幫助我鄉幫扶車間凈品源食品廠解決用工問題。5名群眾參加鄉村建設工匠及技能培訓；舉辦一期電焊技能培訓班，共有37名群眾參加。二是持續關愛困難群眾。全鄉上半年享受低保共157戶248人，其中新增低保0人，共發放低保金44.4萬元；享受農村特困共94人，發放特困金35.52萬元；享受困難殘疾人生活補貼447人次，發放金額3.48萬元；享受殘疾人護理補貼711人次，發放金額5.546萬元；臨時救助75人，發放救助金7.65萬元；發放計生獎扶資金394人18.91萬元，特扶資金25人11.51萬元。三是穩步推進重點民生實事。我鄉“湘易辦”APP推廣任務1170個，完成1186個，完成率達101.6%；婦女兩癌篩查任務80人，已完成86人；醫保經辦能力建設項目在全鄉8個村完成全覆蓋，每村均有一名村干部作為醫保代辦人員為群眾提供醫保業務辦理；已在甘田印村和云峰村，對2名殘疾兒童完成康復救助工作；農村新建基站選址分別在我鄉花樹腳村和先鋒村，目前均已完工；農村改廁項目任務為60戶，目前已全部完成；國土綠化任務100畝，已在花樹腳村禾梨界完成100畝撫育林綠化任務；已建成中心學校運動場改造項目，為廣大師生提供了更為舒適、安全的標準運動場地。

三、2024年重點工作

（一）在經濟高質量發展方面。深入優化營商環境，切實發揮商會和外出鄉賢等能人牽線搭橋作用，立足我鄉傳統優勢產業和獨特資源優勢，不斷加大招商引資工作力度，在精準招商、以商招商、以情招商方面實現新突破，助推鄉域經濟和村集體經濟高質量發展。幫助、監督轄區內礦山實現綠色有序發展，為鄉村兩級經濟發展提供更大助力。充分發揮金銀花加工廠社會效益，增加花農經濟效益，提高為村集體經濟收入。另外要多措并舉，不斷創新思路、開拓視野，使村集體經濟產業發展再上新臺階。

（二）在基礎設施建設方面。統籌各方面基礎設施建設，進一步完善農田水利設施、公共服務設施建設，持續推進農村人居環境改善、生態環境保護，解決與群眾生產生活休戚相關的急難愁盼問題。重點做好堙上村490萬元以工代賑項目、湖南省洪江市重點山洪溝整治項目灣溪段等項目施工環境維護，順利推進項目實施。另外繼續向上爭取項目資金，完成花樹腳村1、7組公路剩余部分硬化、先鋒村至鏟子坪連接公路硬化、古峰山村田灣碑現公路硬化等項目。

（三）在強化社會治理方面。深化平安灣溪建設，不斷構建完善現代鄉村治理體系，抓實抓細禁毒、反電詐、反邪教、肇事肇禍、精神障礙救治、綜治信訪維穩等各項工作，力爭綜治民調等民意調查在全市排名穩中有進。嚴格落實安全生產責任制，緊盯重點企業和關鍵環節，不斷加大重點行業領域隱患排查整治力度，繼續深入開展安全生產攻堅行動，嚴厲打擊安全生產和環保非法違法行為，嚴防各類安全事故發生，全力確保全鄉社會大局安全穩定。